РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Очировой Т.В., при секретаре Алексеевой А.В., с участием прокурора Цыреновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ к Рубцовой Елене Владимировне об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела полиции № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ, обращаясь в суд, просит установить в отношении Рубцовой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ дополнительное временное административное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).
Требования мотивированы тем, что ответчик имеет неснятую (непогашенную) судимость, 3 сентября 2015 г. осуждена Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ Республики Бурятия по ч.1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
26 апреля 2022 г. Рубцова Е.В. освобождена из ФКУ ИК № 7 УФСИН РФ по Республике Бурятия по отбытии срока наказания.
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 21 июля 2025 г. в отношении Рубцовой Е.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Республики Бурятия.
1 августа 2025 г. в отношении Рубцовой Е.В. заведено дело административного надзора, она поставлена на учет в ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ. В течение года Рубцова Е.В. 3 раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Очирова О.В. исковое заявление поддержала.
Ответчик Рубцова Е.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.
Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.
В соответствии со статьей 2 вышеназванного Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Судом установлено, что ответчик Рубцова Е.В. 3 сентября 2015 г. осуждена Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ Республики Бурятия по ч.1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
26 апреля 2022 г. Рубцова Е.В. освобождена из ФКУ ИК № 7 УФСИН РФ по Республике Бурятия по отбытии срока наказания.
Приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 28 октября 2024 г. Рубцова Е.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев. На основании ч. 2 ст. 53.1 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок 7 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 21 июля 2025 г. в отношении Рубцовой Е.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Республики Бурятия.
1 августа 2025 г. в отношении Рубцовой Е.В. заведено дело административного надзора, поставлена на учет в ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ.
В течение года Рубцова Е.В. 3 раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 25 августа 2025 г. - по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, 1 апреля 2026 г. - по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, 2 июня 2026 г. - по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ.
Постановления о привлечении Рубцовой Е.В. к административной ответственности последней обжалованы не были, в установленном законом порядке они не отменены.
Согласно справке-характеристике от 9 июня 2026 г. Рубцова Е.В. характеризуется удовлетворительно, на профилактические беседы реагирует адекватно, однако должных выводов не делает, была замечена в злоупотреблении спиртными напитками, официально не трудоустроена.
Пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Указанные места определяются судом в каждом конкретном случае с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 разъяснено, что если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Из материалов административного дела следует, что преступление по приговору суда от 3 сентября 2015 г. совершено Рубцовой Е.В. в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя. Кроме того, как указано выше, 25 августа 2025 г. она привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом).
При таких обстоятельствах, принимая во внимание данные, характеризующие личность Рубцовой Е.В., неоднократное привлечение к административной ответственности в течение года, характер совершенных административных правонарушений, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, приведенных в п. 40 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым иск удовлетворить, дополнить административные ограничения в отношении Рубцовой Е.В. ограничением в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).
По мнению суда, применение дополнительных мер в отношении Рубцовой Е.В. является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОП № 2 УМВД России по г.Улан-Удэ к Рубцовой Елене Владимировне удовлетворить.
Установить в отношении Рубцовой Елены Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты> дополнительное административное ограничение:
- в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня его принятия.
Решение суда в окончательной форме принято 30 июня 2026 г.
Судья Т.В. Очирова
УИД 04RS0018-01-2026-003692-60