ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12.11.2025 р.п. Таврическое
Мировой судья судебного участка № 29 в Таврическом судебном районе Омской области Кузнецов Д.А., находящийся по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Титова, 42, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица Лалазаряна <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
03.10.2025 в 19-00 час., Лалазарян А.С., являясь должностным лицом ИП Лалазарян А.С., не принял меры по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ по ямочному ремонту автомобильной дороги вблизи д. 23 по ул. Мира в с. Пристанское Таврического района Омской области, а именно: место производства дорожных работ не огорожено временными техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с правилами их применения по ГОСТ Р 52289-2019, что создает угрозу безопасности дорожного движения.
Также нарушены требования ч. 5 ст. 18 Федерального закона № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в РФ и о внесении изменении в отдельные законодательные акты РФ», а именно не разработан проект организации дорожного движения на период временных ограничений и прекращения движения транспортных средств по дорогам в целях определения временных схем движения транспортных средств и (или) пешеходов на дорогах.
Вышеуказанные факты являются нарушением п. 13, 14, 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
На этом основании в отношении Лалазаряна А.С. был составлен протокол о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
В судебное заседание Лалазарян А.С. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен путем направления повестки заказанным письмом, которое им не получено и срок хранения которого истек. Причину неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Из объяснения Лалазарян А.С. следует, что он с нарушением согласен, вину признает полностью.
Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему.
Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективная сторона вмененного Лалазаряну А.С. административного правонарушения заключается в совершении бездействия, нарушающего установленные требования, обеспечивающие безопасность дорожного движения при содержании и ремонте автомобильных дорог.
В судебном заседании достоверно установлено, что 03.10.2025 в 19-00 час., Лалазарян А.С., являясь должностным лицом ИП Лалазарян А.С., не принял меры по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ по ямочному ремонту автомобильной дороги вблизи д. 23 по ул. Мира в с. Пристанское Таврического района Омской области, а именно: место производства дорожных работ не огорожено временными техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с правилами их применения по ГОСТ Р 52289-2019, не разработан проект организации дорожного движения на период временных ограничений и прекращения движения транспортных средств, что создает угрозу безопасности дорожного движения.
На основании приказа № 1 от 04.09.2025 директор Лалазарян А.С. назначен ответственным за производство работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения Пристанского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области в связи с заключенным муниципальным контрактом от 04.09.2025.
В соответствие с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - ГИБДД), утвержденным Указом Президента России от 15.06.1998 N 711 ГИБДД МВД России, сотрудники ГИБДД осуществляют федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования к строительству и реконструкции дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта; к эксплуатационному состоянию и ремонту дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого, в соответствии со ст. 1, являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2001 N 67); информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.01.2001 N 67); принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Согласно п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.
В соответствии с п. 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают, в том числе:
- документацию по организации дорожного движения (комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения);
- проекты строительства, реконструкции и ремонта дорог, дорожных сооружений;
- производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов.
Факт совершения должностным лицом правонарушения, подтвержден исследованными материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении от 14.10.2025, протоколом осмотра от 03.10.2025, рапортом, объяснением Лалазаряна А.С., приказом, выпиской из ЕГРИП, контрактом, фото, иными материалами, исследованными в судебном заседании.
Приведенные доказательства свидетельствуют о несоблюдении должностным лицом Лалазаряном А.С. вышеуказанных требований закона при производстве дорожных работ по ямочному ремонту автомобильной дороги вблизи д. 23 по ул. Мира в с. Пристанское Таврического района Омской области.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Действия Лалазаряна А.С. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, вина его доказана.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
При назначении наказания Лалазарян А.С., мировой судья принимает во внимание общественно-опасный характер правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения, конкретные обстоятельства дела и считает возможным ограничиться назначением ему минимального наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией рассматриваемой статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным должностное лицо Лалазаряна <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Омской области (УМВД России по Омской области л/с 04521309150); ИНН: 5503026780; ОКТМО 52653000, р/сч: 03100643000000015200, кор/счет: 40102810245370000044 в Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г. Омск; БИК: 015209001; КПП: 550301001; КБК:18811601123010001140; УИН 18810455250310003264.
В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
По истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа и принятия решения в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Таврический районный суд Омской области путем подачи апелляционной жалобы мировому судье судебного участка № 29 Таврического судебного района Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.А. Кузнецов