РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 июля 2026 года с. Тарбагатай
Судья Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия Ильина М.Т., при секретаре Соболевой Л.А., с участием представителя административного органа - АМО «Тарбагатайский район» Чебуниной И.М., действующей на основании доверенности, рассмотрев жалобу Шулуновой И.Р. на постановление административной комиссии МО «Тарбагатайский район» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Шулунова И.Р., <данные изъяты>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33 Закона РБ «Об административных правонарушениях» №V от ДД.ММ.ГГГГ, установил:
постановлением № административной комиссии МО «Тарбагатайский район» от ДД.ММ.ГГГГ Шулунова И.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №V «Об административных правонарушениях», и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Шулунова И.Р. направила жалобу, в которой просила признать постановление незаконным и отменить его, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения, указав, что нарушено ее право на защиту, ее надлежащего извещения о заседании комиссии в материалах дела отсутствует. Кроме того указала, что нарушение было устранено до вынесения постановления. Протокол об административном правонарушении составлен в ее отсутствие, что также является нарушением.
Представитель административной комиссии МО «Тарбагатайский район» Чебунина И.М. в судебном заседании просила оставить постановление без изменения, жалобу без удовлетворения.
Привлеченная к административной ответственности Шулунова И.Р. в судебное заседание не явилась, будучи уведомленной о дате и времени рассмотрения надлежащим образом, направила ходатайство об отложении судебного заседания в связи с нахождением в отпуске.
Выслушав представителя административной комиссии, изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
Как указано в ст. 4 Закона производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных этим Законом, осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Ст. 33 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-IV (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административных правонарушениях" (принятого Народным Хуралом РБ ДД.ММ.ГГГГ), установлена ответственность за нарушение сроков проведения работ по уборке территории.
Так, нарушение сроков проведения работ по уборке территории, установленных правилами благоустройства территорий городов и иных населенных пунктов, утвержденными органами местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста десяти тысяч рублей.
Из исследованных в порядке ст. 30.6 КоАП РФ материалов дела об административном правонарушении, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ выявлены признаки административного правонарушения, территория прилегающая к земельному участку с кадастровым номером: 03:19:250103:278, расположенная по адресу: <адрес>, заросла сорной растительностью, о чем главным специалистом Администрации МО СП «Саянтуйское» составлен акт №, с приложением фотоматериала, согласно выписки ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № принадлежит Шулуновой И.Р.
ДД.ММ.ГГГГ Шулуновой И.Р. направлено извещение о необходимости явки для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении к 08 час. 15 мин. ДД.ММ.ГГГГ
Согласно отчета об отслеживании, копии конверта извещение направленное по адресу <адрес> было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протокола об административном правонарушении № составленного ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие Шулуновой И.Р., ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 41 мин. установлено, что прилегающая территория земельного участка с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Шулуновой И.Р. заросла сорной растительностью, тем самым Шулуновой И.Р. нарушены сроки проведения работ по уборке территории, установленные правилами благоустройства территории МО СП «Саянтуйское», утвержденными решением Совета депутатов МО СП «Саянтуйское» от ДД.ММ.ГГГГ №, ответственность за которое, предусмотрена ст. 33 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях».
О дате и времени рассмотрения административного протокола – ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 час.- Шулунова И.Р. извещена телефонограммой секретарем Комиссии Думновой О.А. по телефону №.
Административной комиссией МО «<адрес>» Шулунова И.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях», назначено административное наказание.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Административная комиссия на основании представленных доказательств установила обстоятельства, свидетельствующие о нарушении сроков проведения работ по уборке территории Шулуновой И.Р..
Объективных данных, свидетельствующих о том, что Административной комиссией при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении были допущены существенные нарушения норм права, повлекшие нарушение прав Шулуновой И.Р., не представлено.
Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления о привлечении Шулуновой И.Р. к административной ответственности в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" определено, что под государственным контролем (надзором) в Российской Федерации понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
Согласно представленным материалам, совершенное Шулуновой И.Р. административное правонарушение было выявлено специалистом МО СП «Саянтуйское» при исполнении служебных обязанностей, то есть в ходе осуществления государственного контроля (надзора).
Данные о том, что Шулунова И.Р. является лицом, ранее привлеченным к административной ответственности, в материалах дела отсутствуют.
Судом не установлено, что в результате совершенного Шулуновой И.Р. противоправного деяния был причинен вред или имущественный ущерб, либо возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
При таких данных, административное наказание в виде административного штрафа, назначенное Шулуновой И.Р. за совершение административного правонарушения, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, подлежит замене на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, ст. 30.7 КоАП РФ, суд:
решил:
Постановление № административной комиссии МО «Тарбагатайский район» от ДД.ММ.ГГГГ Шулунова И.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №V «Об административных правонарушениях», изменить, заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.
Судья М.Т. Ильина