ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.02.2026 г. р.п. Таврическое
Мировой судья судебного участка №30 Таврического района Омской области Витовский В.В., находящийся по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Титова, д.42, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - главного бухгалтера автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области «Таврический дом-интернат для престарелых и инвалидов» Профатиловой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Профатилова О.В., являясь главным бухгалтером автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области «Таврический дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее по тексту, учреждение) и выполняя свои организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции по адресу: Омская область, Таврический район, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, допустила грубые нарушения требований к бухгалтерскому учету, приведшие к искажению в размерах бухгалтерской отчетности (информации об активах): баланса (ф. 0503730), сведений (ф. 0503769) годовой бухгалтерской отчетности учреждения за 2024 год.
Так в ходе проведения контрольного мероприятия «Проверка финансово-хозяйственной деятельности автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области «Таврический дом-интернат для престарелых и инвалидов» за 2023 г., 2024 г. и 1 квартал 2025 г.», проведенной Контрольно-Счетной палатой Омской области установлено следующее. Согласно пункту 16 приказа Министерства Финансов РФ № 256н от 31.12.2016 «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» (далее, по тексту, СГС «Концептуальные основы») ведение бухгалтерского учета объектов бухгалтерского учета осуществляется в денежном измерении (стоимостном выражении) с использованием метода начисления, согласно которому результаты операций признаются в бухгалтерском учете по факту их совершения независимо от того, когда они получены или выплачены при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций, денежные средства (или их эквиваленты). В нарушение части 1 статьи 10 федерального закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете», пункта 11 Приказа Министерства Финансов РФ № 157н от 01.12.2010 «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению» (далее, по тексту, Инструкция № 157н), пункта 96 Приказа Министерства Финансов РФ № 183н от 23.12.2010 «Об утверждении плана бухгалтерского счета автономных учреждений и инструкции по его применению» (далее, по тексту, Инструкция № 183н), учреждение не осуществляло отражение на счете 205.31 «Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат» сумм по договорам от оказания платных услуг (услуги по уходу и на предоставление одноместной комнаты) по 74 гражданам на общую сумму 3 476,2 тыс. рублей. В нарушение пункта 16 «концептуальных основ» начисление доходов осуществлялось не по методу начисления, а по факту кассовых поступлений (фактических поступлений от граждан) за платные услуги. В нарушение статьи 9 федерального закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете» учреждением принимались к бухгалтерскому учету документы, которыми оформлены не имевшие места факты хозяйственной жизни (акты оказанных услуг на сумму, не соответствующую их фактической стоимости, без указания даты составления, номера документа и не содержащие подписей директора учреждения и граждан) по 74 гражданам на общую сумму 2 516,3 тыс. рублей. Кроме того, установлены факты отражения доходов в проверяемом периоде на счете 205.31 на общую сумму 534,4 тыс. рублей. в отсутствие договоров на оказание платных услуг и, соответственно, актов оказанных услуг по ним. С учетом частичного погашения задолженности, отклонения в бухгалтерском учете по счету 205.31 на конец 2024 г. составили 996,4 тыс. рублей или 24,6 процента. Кроме того, в связи с отсутствием отражения в бухгалтерском учете перерасчетов с гражданами на фактически оказанные услуги не сформирована кредиторская задолженность по счету 205.31 на начало и конец 2024 г. соответственно в сумме 80,1 тыс. рублей и 94,7 тыс. рублей. Указанные выше нарушения требований к бухгалтерскому учету привели к искажению показателей годовой бухгалтерской отчетности учреждения за 2024 г. Таким образом, в нарушение пунктов 18, 19, 69 Инструкции № 33н в годовой бухгалтерской отчетности учреждения за 2024 год по состоянию на 01.01.2025 в графе 9 «Приносящая доход деятельность» строки 250 раздела «Финансовые активы» Баланса государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730), а также сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769) по счету 205.31 не отражена дебиторская задолженность в сумме 996,4 тыс. рублей (24,1 процента от общей суммы дебиторской задолженности в Балансе (ф. 0503730) и 24,6 процента от общей суммы дебиторской задолженности 4 057,9 тыс. рублей в Сведениях (ф. 0503769)). Кроме того, в нарушение в строке 470 раздела «Обязательства» Баланса ф. 0503730), в Сведениях (ф. 0503769) по счету 205.31 не отражена кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2025 в сумме 94,7 тыс. рублей (27,7 процента от общей суммы кредиторской задолженности 342,0 тыс. рублей). Кроме того, в составе дебиторской задолженности по доходам, по состоянию на 01.01.2025, числится задолженность граждан, умерших в 2023 г. (199,2 тыс. рублей) и 2024 г. (496,8 тыс. рублей) на общую сумму 696,0 тыс. рублей. Таким образом, дебиторская задолженность в сумме 696,0 тыс. рублей своевременно не была признана в соответствии с законодательством РФ нереальной к взысканию, что повлекло искажение бухгалтерской отчетности учреждения за 2024 год: завышены показатели на сумму 696,0 тыс. рублей или на 16,8 процентов от общей суммы дебиторской задолженности в Балансе (ф. 0503730), составляющей, по состоянию на 01.01.2025, 4 130,6 тыс. рублей и на 17,2 процента от общей суммы дебиторской задолженности в Сведениях (ф. 0503769), составляющей по состоянию на 01.01.2025, 4 057,9 тыс. рублей соответственно. Кроме того, при анализе недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждением, установлено, что согласно выпискам из ЕГРН 2 объекта с кадастровыми номерами - 55:26:211408:728 и 55:26:310113:248 зарегистрированы с видом назначения «жилое», другие 32 объекта зарегистрированы с видом назначения «нежилое». При этом, согласно данным регистров бухгалтерского учета, по состоянию на 01.01.2025, по счету 101.11 «Жилые помещения» зарегистрированы 4 объекта, включая объекты указанные выше и объекты с кадастровыми номерами - 55:26:290101:1852, стоимостью 106 620,2 тыс. рублей и 55:26:211408:734, стоимостью 37 841,9 тыс. рублей. Указанные выше нарушения привели к искажению показателей бухгалтерской отчетности учреждения за 2024 г. В нарушение пункта 68 инструкции № 33н в сведениях о движении нефинансовых активов учреждения (ф. 0503768) в графах на конец отчетного периода 2024 года искажены показатели на сумму 139 462,1 тыс. рублей: по строке 011 завышена стоимость жилых помещений, что составляет 20,2 процента от общего объема нефинансовых активов (сумма нефинансовых активов, по состоянию на 01.01.2025, составляет 174 750,7 тыс. рублей), а по строке 012 занижена стоимость нежилых помещений (зданий и сооружений), что составляет 22,3 процента от общего объема нефинансовых активов (сумма нефинансовых активов, по состоянию на 01.01.2025 составляет 179 486,6 тыс. рублей). Кроме того, в нарушение пункта 24 приказа Министерства Финансов РФ № 258н от 31.12.2016 «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда», пункта 77 СГС «Концептуальные основы», пункта 96 Инструкции № 183н учреждением не применен принцип допущения непрерывности деятельности, предстоящие доходы от предоставления права пользования активом не признаны на трехлетний период (счет 401.40) и не начислена дебиторская задолженность по доходам от операционной аренды (счет 205.21) в общей сумме 277,2 тыс. рублей. Указанные нарушения привели к искажению показателей бухгалтерской отчетности учреждения за 2024 год. Соответственно, в нарушение пунктов 17, 68 Инструкции № 33н в Балансе (ф. 0503730) и Сведениях (ф. 0503769) занижены показатели в графах на конец отчетного периода 2024 года, в томи числе: на 234,6 тыс. рублей в Балансе (ф. 0503730) по строке 250 и в Сведениях (ф. 0503769) по коду счета 205.21 (650,7 процента от общей суммы дебиторской задолженности, по состоянию на 01.01.2025, составляющей 42,6 тыс. рублей); на 237,5 тыс. рублей в Балансе (ф. 0503730) по строке 510 и в Сведениях (ф. 0503769) по коду счета 401.40 (598,2 процента от общей суммы дебиторской задолженности, по состоянию на 01.01.2025, составляющей 39,7 тыс. рублей).
Указанными действиями 17.01.2025 года в 00 час. 01 мин. (дата уведомления о получении отчетности в электронном виде) должностным лицом - главным бухгалтером автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области «Таврический дом-интернат для престарелых и инвалидов» Профатиловой О.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание Профатилова О.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежаще, путем направления повестки заказной почтой по адресу ее регистрации, однако судебная корреспонденция не получена адресатом, ввиду неудачной попытки вручения, о чем свидетельствуют возвратившееся в суд письмо. Кроме того, судебная корреспонденция направлялась по месту работу Профатиловой О.В. и была получена сотрудником 23.01.2026, о чем свидетельствует почтовое отправление № 80094717207906. Кроме того, 22.12.2025 от Профатиловой О.В. мировому судье поступило письменное ходатайство, в котором она признала вину в совершенном административном правонарушении, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, сообщила о совершении впервые вменяемого правонарушения, отсутствии негативных последствий для учреждения, отсутствии убытков, в связи с чем, просила применить положения ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, мировой судья признает извещение Профатиловой О.В. о месте и времени рассмотрения дела, надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Объяснение у Профатиловой О.В. по факту допущенного правонарушения не отбиралось, поскольку она не явилась для составления административного протокола, о чем надлежаще извещалась.
Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники несут административную ответственность как должностные лица.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 19 от 16.10.2009 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и.т.п.
Пунктом 5 Постановления Пленума ВС РФ № 19 от 16.10.2009 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» установлено, что как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).
Частью 1 статьи 6 Федерального закона № 402 ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете» установлено, что экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 402 ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона № 402 ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете», каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе, лежащие в основе мнимых и притворных сделок.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 402 ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете», данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета.
Согласно пункту 16 СГС «Концептуальные основы», ведение бухгалтерского учета объектов бухгалтерского учета осуществляется в денежном измерении (стоимостном выражении) с использованием метода начисления, согласно которому результаты операций признаются в бухгалтерском учете по факту их совершения независимо от того, когда они получены или выплачены при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций, денежные средства (или их эквиваленты).
В соответствии с пунктами 23, 24 СГС «Концептуальные основы», к бухгалтерскому учету принимаются первичные (сводные) учетные документы, поступившие по результатам внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, из предположения надлежащего составления первичных учетных документов по фактам хозяйственной жизни лицами, ответственными за их оформление. Своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, ответственные за оформление факта хозяйственной жизни и (или) подписавшие эти документы.
Согласно пункту 11 Инструкции № 157н, записи в регистры бухгалтерского учета (Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам) осуществляются по мере совершения операций и принятия к бухгалтерскому учету первичного (сводного) учетного документа, но не позднее следующего дня после получения первичного (сводного) учетного документа, как на основании отдельных документов, так и на основании группы однородных документов.
В соответствии с пунктом 96 Инструкции № 183н, принятие к учету дебиторской задолженности по доходам в объеме принятых к учету доходов отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 020500000 «Расчеты по доходам» (счет 205.00) и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счетов 040110100 «Доходы экономического субъекта», 040140100 «Доходы будущих периодов экономического субъекта», 040140100 «Доходы будущих периодов экономического субъекта».
Согласно пункту 48 СГС «Концептуальные основы», прекращение признания объекта бухгалтерского учета активом осуществляется на дату, по состоянию на которую прекратилось соблюдение хотя бы одного из перечисленных в пункте 47 СГС «Концептуальные основы», в том числе при выявлении несоответствия объекта бухгалтерского учета - дебиторской задолженности по доходам, ранее признанной в составе актива критериям актива.
В соответствии с пунктом 97 Инструкции № 183н, списание с балансового учета дебиторской (кредиторской) задолженности по доходам, признанной в соответствии с законодательством РФ нереальной к взысканию (невостребованной кредиторами по доходам), отражается по дебету (кредиту) счета 040110173 «Чрезвычайные доходы от операций с активами» и кредиту (дебету) соответствующих счетов аналитического учета счета 205.00 с одновременным отражением списанной задолженности на забалансовом счете 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов».
Согласно части 1 статьи 418 Гражданского Кодекса РФ, обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника, либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.
Согласно части 4 статьи 15.15.6 КоАП РФ Грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с подпунктами 1,5 пункта 4 примечания к статье 15.15.6 КоАП РФ под грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубым нарушением порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности понимается: искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате: более чем на 10 процентов; не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, превышающую один миллион рублей; включение в бюджетную или бухгалтерскую (финансовую) отчетность показателей, характеризующих объекты бухгалтерского учета и не подтвержденных соответствующими регистрами бухгалтерского учета и (или) первичными учетными документами.
Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.15.6 КоАП РФ, и вина должностного лица - главного бухгалтера автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области «Таврический дом-интернат для престарелых и инвалидов» Профатиловой О.В. в его совершении подтверждаются следующими исследованными мировым судьей доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 6 от 17.11.2025 (л.д. 4-14);
- приказом № 207/л от 16.04.2019 (л.д. 21);
- трудовым договором № 73 от 16.04.2019 (л.д. 22-25);
- дополнительными соглашениями № 24 от 27.02.2020, № б/н от 01.12.2020, № б/н от 01.11.2021, № б/н от 10.01.2022, № б/н от 08.08.2022, № б/н от 11.11.2022, № б/н от 12.01.2023, № б/н от 03.07.2023, № б/н от 16.01.2024, № б/н от 09.04.2024 к трудовому договору № 73 от 16.04.2019 (л.д. 26-37);
- должностной инструкцией главного бухгалтера от 06.04.2020 (л.д. 37-42);
- формой 0503768 «Сведения о движении нефинансовых активов учреждения» на 01.01.2025 (л.д. 43-56);
- формой 0503769 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения» на 01.01.2025 (л.д. 57-63);
- формой 0503730 «Баланс государственного (муниципального) учреждения» на 01.01.2025 (л.д. 64-71);
- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2025-78670538 от 27.03.2025 (л.д. 72-81),
- уведомлением о получении отчетности в электронном виде от 17.01.2025 (л.д. 82);
- выпиской из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-25-178796713 от 25.11.2025 (л.д. 84-97);
- распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты Омской области № 15 от 05.03.2025;
- программой проведения контрольного мероприятия «Проверка финансово-хозяйственной деятельности автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области «Таврический дом-интернат для престарелых и инвалидов» за 2023 г., 2024 г. и 1 квартал 2025 г.», утвержденной 05.03.2025;
- актом по результатам контрольного мероприятия «Проверка финансово-хозяйственной деятельности автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области «Таврический дом-интернат для престарелых и инвалидов» за 2023 г., 2024 г. и 1 квартал 2025 г.».
Данные доказательства соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ, являются достаточными, последовательными, согласуются между собой.
Из исследованных материалов, также, следует, что на основании приказа директора учреждения № 207/л от 16.04.2019 на должность главного бухгалтера учреждения принята Профатилова О.В. С данным должностным лицом заключен трудовой договор № 73 от 16.04.2019 с изменениями от 27.02.2020, 01.12.2020, 01.11.2021, 10.01.2022, 08.08.2022, 11.11.2022, 12.01.2023, 03.07.2023, 16.01.2024, 09.04.2024.
В соответствии с пунктом 9 должностной инструкции главного бухгалтера учреждения, утвержденной 06.04.2020 (далее, по тексту, должностная инструкция), с которой Профатилова О.В. ознакомлена 06.04.2020 главный бухгалтер обязан осуществлять, в том числе: контроль за процессом формирования информации в системе бухгалтерского учета; счетную и логическую проверку правильности формирования числовых показателей отчетов, входящих в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности; проверку обоснованности первичных учетных документов, которым оформлены факты хозяйственной жизни; логическую увязку отдельных показателей; проверку качества ведения регистров бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствующие адреса и в установленные сроки; контроль за соблюдением процедур внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности; формирование числовых показателей отчетов, входящих в состав бухгалтерской (финансовой отчетности).
Пунктом 4 должностной инструкции установлено, что целями деятельности главного бухгалтера определены руководство работниками бухгалтерии; внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Согласно пункту 11 должностной инструкции главный бухгалтер несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Профатиловой О.В. в совершении указанного административного правонарушения и считает доказанным, что главным бухгалтером автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области «Таврический дом-интернат для престарелых и инвалидов» Профатиловой О.В. при выполнении ею организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций принимались к бухгалтерскому учету документы, которыми оформлены не имевшие места факты хозяйственной жизни (акты оказанных услуг на сумму, не соответствующую их фактической стоимости, без указания даты составления, номера документа и не содержащие подписей директора учреждения и гражданина), вследствие чего отклонения в бухгалтерском учете по дебету счета 205.31 составили на начало 2024 года - 308,7 тыс. рублей, на конец 2024 года - 996,4 тыс. рублей соответственно, а также по кредиту счета 205.31 на начало и конец 2024 года соответственно в сумме 80,1 тыс. рублей и 94,7 тыс. рублей; дебиторская задолженность в сумме 696,0 тыс. рублей своевременно не была признана нереальной к взысканию и не списана с балансового учета, а также завышена стоимость жилых помещений, при одновременном занижении стоимости нежилых помещений (зданий и сооружений) на сумму 139 462,1 тыс. рублей. Тем самым, главным бухгалтером учреждения Профатиловой О.В. допущены грубые нарушения требований к бухгалтерскому учету, приведшие к искажению в указанных выше размерах показателей бухгалтерской отчетности (информации об активах): Баланса (ф. 0503730), Сведений (ф. 0503769) годовой бухгалтерской отчетности учреждения за 2024 год.
Действия Профатиловой О.В. мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, как грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Каких-либо грубых нарушений процессуальных норм при рассмотрении настоящего дела выявлено не было, в связи с чем, все документы, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, мировой судья признает допустимыми доказательствами.
Срок давности привлечения к административной ответственности, на основании ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, малозначительным данное правонарушение не является.
Определяя вид и меру наказания нарушителю, суд учитывает личность правонарушителя, характер и тяжесть совершенного ею правонарушения.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает признание вины в совершении административного правонарушения, отраженное в письменном ходатайстве от 22.12.2025 года.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Разрешая заявленное Профатиловой О.В. ходатайство о замене наказания предупреждением, мировой судья отмечает следующее.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса.
Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.
Совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере бюджетных отношений, создает угрозу финансовой безопасности и защищенности учреждения, в связи с чем, оснований для замены назначенного административного наказания на предупреждение не усматривается.
Учитывая изложенное, а также обстоятельства совершения правонарушения, мировой судья считает возможным назначить Профатиловой О.В. наказание в виде минимального штрафа по санкции вменяемой статьи, полагая данное наказание справедливым, соразмерным и способствующим достижению целей наказания.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным должностное лицо - главного бухгалтера автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области «Таврический дом-интернат для престарелых и инвалидов» Профатилову <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с зачислением в УФК по Омской области (Контрольно-счетная палата Омской области); ИНН: 5503040295; единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области № 40102810245370000044; Р/счет № 03100643000000015200; наименование банка получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск; БИК УФК по Омской области: 015209001; КПП: 550301001; ОКТМО: 52701000; КБК: 00411601242019000140, УИН 0410937500000000013859498.
Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неисполнения постановления о наложении штрафа в срок, установленный для добровольного исполнения, штраф будет взыскан в принудительном порядке через службу судебных приставов, путем обращения взыскания на заработную плату (иные денежные средства) и имущество. Кроме того, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ- неуплата административного штрафа в установленный законом срок, что влечет наказание в виде штрафа в двойном размере от суммы неуплаченного штрафа либо арест до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Таврический районный суд Омской области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья В.В. Витовский