ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении р.п. Таврическое Омской области 21.01.2026
Мировой судья судебного участка № 30 в Таврическом судебном районе Омской области Витовский В.В. (Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Титова, 42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя ликвидационной комиссии Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области Ткаченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
22.12.2025 государственным инспектором ОГАИ ОМВД России по Таврическому району составлен протокол <ОБЕЗЛИЧЕНО> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, согласно которому 17.11.2025 в 19 час. 30 мин. в ходе обследования улично-дорожной сети, находящейся на территории Таврического городского поселения Таврического района Омской области, были выявлены нарушения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и улиц, угрожающие безопасности дорожного движения, выразившиеся в том, что должностным лицом - председателем ликвидационной комиссии Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области Ткаченко А.В., являющимся ответственным за осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения муниципального образования Таврического городского поселения Таврического района Омской области, не выполнены требования пункта 4.5.1 и 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2017 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, а именно на участке улично-дорожной сети по ул. Чкалова от пересечения с ул. Северная до пересечения с ул. Клименко и по ул. Чкалова от пересечения с ул. Клименко до пересечения с ул. Автомобилистов в р.п. Таврическое Таврического района Омской области отсутствуют: тротуары и стационарное электрическое освещение.
На этом основании в отношении Ткаченко А.В. был составлен протокол о привлечении его к административной ответственности ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
В судебном заседании Ткаченко А.В. участие не принимал, уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, направил отзыв, в котором просил при назначении административного штрафа учесть совершение вышеуказанного административного правонарушения впервые, финансовое положение Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области, в связи с чем, просил при назначении административного наказания за совершение вышеуказанного административного правонарушения в форме штрафа установить его в размере, менее минимального размера, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Также, в отзыве просил рассмотреть вышеуказанное дело в его отсутствие.
На основании изложенного, суд считает извещение Ткаченко А.В. надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело без его участия.
Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему.
Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективная сторона вмененного Ткаченко А.В. административного правонарушения заключается в совершении действий (бездействия), нарушающих установленные требования, обеспечивающие безопасность дорожного движения при содержании автомобильных дорог.
В судебном заседании достоверно установлено, что 17.11.2025 в 19 час. 30 мин. в ходе обследования улично-дорожной сети, находящейся на территории Таврического городского поселения Таврического района Омской области, были выявлены нарушения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и улиц, угрожающие безопасности дорожного движения, выразившиеся в том, что должностным лицом - председателем ликвидационной комиссии Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области Ткаченко А.В., являющимся ответственным за осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения муниципального образования Таврического городского поселения Таврического района Омской области, не выполнены требования пункта 4.5.1 и 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2017 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, а именно на участке улично-дорожной сети по ул. Чкалова от пересечения с ул. Северная до пересечения с ул. Клименко и по ул. Чкалова от пересечения с ул. Клименко до пересечения с ул. Автомобильистов в р.п. Таврическое Таврического района Омской области отсутствуют: тротуары и стационарное электрическое освещение.
На основании выписки из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-25-179651742 от 26.11.2025, Ткаченко А.В. является председателем ликвидационной комиссии Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области (лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица). В данной выписке указано о том, что юридическое лицо - Администрация Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области находится в стадии ликвидации (л.д. 12-14).
Решением девятой (внеочередной) сессии первого созыва Совета Таврического района Омской области № 130 от 14.10.2025, постановлено ликвидировать в срок до 01.01.2027,в том числе, Администрацию Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области (л.д. 15).
Согласно приложения № 3 к решению Совета Таврического района № 130 от 14.10.2025, председателем ликвидационной комиссии Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области является Ткаченко А.В. (л.д. 13).
В соответствие с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - ГИБДД), утвержденным Указом Президента России от 15.06.1998 N 711 ГИБДД МВД России, сотрудники ГИБДД осуществляют федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования к строительству и реконструкции дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта; к эксплуатационному состоянию и ремонту дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого, в соответствии со ст. 1, являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 (ред. 21.12.2019) «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2001 № 67); информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.01.2001 N 67); принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Факт совершения должностным лицом Ткаченко А.В. правонарушения, подтвержден исследованными материалами дела, в частности:
- протоколом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 22.12.2025;
- рапортом Государственного инспектора БДД Госавтоинспекции ОМВД России по Таврическому району от 17.11.2025 (л.д. 9);
- положением об Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области (л.д. 17-18);
- свидетельством о государственной регистрации права <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 19.10.2011 (л.д. 19);
- техническим паспортом на дорожное хозяйство - автомобильная дорога р.п. Таврическое, ул. Чкалова от 14.12.2010 (л.д. 20-24);
- книгой № 1 «Проект организации дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения Таврического городского поселения Омской области - ул. Ленина, ул. Пролетарская, ул. Кирова, ул. Чкалова, ул. Западная, ул. Советская (л.д. 30);
- фотографиями отсутствия освещения и тротуаров по ул. Чкалова, р.п. Таврическое, приобщенными на CD-диск.
Каких-либо грубых нарушений процессуальных норм при рассмотрении настоящего дела выявлено не было, в связи с чем, все документы, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, мировой судья признает допустимыми доказательствами.
Срок давности привлечения к административной ответственности, на основании ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, малозначительным данное правонарушение не является.
Приведенные доказательства свидетельствуют о несоблюдении должностным лицом Ткаченко А.В. вышеуказанных требований закона.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что действия Ткаченко А.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, вина его доказана.
Ходатайство председателя ликвидационной комиссии Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области Ткаченко А.В. о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, подлежит отклонению, на основании следующего.
Согласно положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
Вместе с тем, санкция части 1 статьи 12.34 КоАП РФ подразумевает наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей, в связи с чем, положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в рассматриваемом случае, по отношению к должностному лицу, применены быть не могут.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих административную ответственность, обстоятельств.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
При изложенных обстоятельствах, с учетом общественно-опасного характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, причин совершения правонарушения, конкретных обстоятельств дела, отсутствия отягчающих вину обстоятельств, мировой судья считает возможным ограничиться назначением Ткаченко А.В. наказания в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией рассматриваемой статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - председателя ликвидационной комиссии Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области Ткаченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Омской области (УМВД России по Омской области л/с 04521309150); ИНН: 5503026780; ОКТМО 52553000, р/сч: 03100643000000015200, кор/счет: 40102810245370000044 в Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г. Омск; БИК: 015209001; КПП: 550301001; КБК:18811601123010001140; УИН 18810455250310004074.
Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить, что в соответствии ч. 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.
В случае неисполнения постановления о наложении штрафа в срок, установленный для добровольного исполнения, штраф будет взыскан в принудительном порядке через службу судебных приставов, путем обращения взыскания на денежные средства и имущество. Кроме того, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ- неуплата административного штрафа в установленный законом срок, что влечет наказание в виде штрафа в двойном размере от суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Таврический районный суд Омской области путем подачи апелляционной жалобы мировому судье судебного участка № 30 Таврического судебного района Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Витовский В.В.