ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении р.п. Таврическое Омской области 22.01.2026
Мировой судья судебного участка № 29 в Таврическом судебном районе Омской области Кузнецов Д.А. (Омская область, Таврический район, р.п. Таврическая, ул. Титова, 42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ИП Лудовой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:
Лудова О.В. не выполнила в установленный срок до 21.04.2025 предписание № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 17.03.2025 старшего государственного налогового инспектора Межрайонной ИФНС № 4 по Омской области.
Бездействие Лудовой О.В. квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебное заседание Лудова О.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело без ее участия.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В судебном заседании установлено, что при проведении 17.03.2025 в 13-25 час. старшим государственным налоговым инспектором контрольной закупки в отношении ИП Лудовой О.В. по адресу: кафе, Омская область, г<ОБЕЗЛИЧЕНО>, было выявлено осуществление расчета без применения контрольно-кассовой техники. По данному факту ИП Лудовой О.В. выдано предписание № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 17.03.2025 со сроком исполнения до 21.04.2025.
Предписание направлялось ИП Лудовой О.В. по адресу регистрации, вручено не было, возвращено отправителю 18.04.2025 по истечении срока его хранения.
В данном случае, предписание должностного лица об устранении нарушений требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники выдано уполномоченным на то должностным лицом в пределах его компетенции, с соблюдением соответствующего порядка, в установленном законом порядке не обжаловалось, незаконным судом не признавалось и не отменялось, содержит конкретные и однозначные требования об устранении нарушений требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники, установлены достаточные (разумные) сроки их выполнения.
С учетом того, что требования об устранении выявленных нарушений указанные в предписании являются исполнимыми, в связи с этим, не нарушают прав и законных интересов лица и обязательны для исполнения лицом, которому они выданы.
Из имеющегося в материалах дела акта № 84 наблюдения за соблюдением обязательных требований от 06.11.2025 следует, что по состоянию на 06.11.2025 контрольно-кассовая техника в кафе, расположенном по адресу: Омская область, г<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в котором осуществляет деятельность ИП Лудова О.В., не зарегистрирована.
Таким образом, 22.04.2025 ИП Лудова О.В. совершила административное правонарушение.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления 09.12.2025 в отношении Лудовой О.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
С учетом изложенного, бездействие Лудовой О.В. правильно квалифицировано по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и вина Лудовой О.В. в его совершении подтверждаются следующими исследованными мировым судьей доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 09.12.2025, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащим описание события совершенного административного правонарушения;
- предписанием № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 17.03.2025;
- актом контрольной закупки от 17.03.2025;
- заданием на проведение мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований № 84 от 06.11.2025;
- актом № 84 наблюдения за соблюдением обязательных требований от 06.11.2025;
- выпиской из ЕГРИП;
- иными доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Данные доказательства соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ, являются достаточными, последовательными, согласуются между собой.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Лудовой О.В. в совершении указанного административного правонарушения.
В ходе судебного заседания была установлена законность выданного предписания, разумность срока, установленного для исполнения требований предписания и факт его неисполнения в полном объеме в установленный предписании срок.
Сведений, объективно подтверждающих невозможность выполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, в материалы дела не представлено.
В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административное правонарушение, несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ к должностным лицам может быть применено наказание в виде дисквалификации на срок до трех лет.
Часть 3 ст. 4.5 КоАП РФ установлено, что если ч. 1 настоящей статьи не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
Поскольку Лудова О.В. не выполнила в установленный срок в полном объеме законное предписание должностного лица, то ее бездействие необходимо квалифицировать по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих признать правонарушение малозначительным, не установлено. С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, мировой судья считает, что обстоятельства, свидетельствующие о возможности признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.
При назначении административного наказания Лудовой О.В., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица и признает необходимым назначить административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ для должностных лиц.
В силу ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Признать должностное лицо - ИП Лудову <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области); ИНН: 5503078203; единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области № 40102810245370000044; счет № 03100643000000015200; наименование банка получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск; БИК УФК по Омской области: 015209001; КПП: 550301001; ОКТМО: 52553000; Лицевой счет: 04522000050; КБК: 00511601193010005140.
Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В случае неисполнения постановления о наложении штрафа в срок, установленный для добровольного исполнения, штраф будет взыскан в принудительном порядке через службу судебных приставов, путем обращения взыскания на заработную плату (иные денежные средства) и имущество. Кроме того, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в установленный законом срок, что влечет наказание в виде штрафа в двойном размере от суммы неуплаченного штрафа либо административной арест на срок до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Таврический районный суд через мирового судью судебного участка № 29 в Таврическом судебном районе Омской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Д.А. Кузнецов