ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Тара Омской области 03 марта 2026 года
Мировой судья судебного участка № 31 в Тарском судебном районе Омской области Кулак Т.В., при секретаре судебного заседания Гариповой В.С., с участием старшего помощника Тарского межрайонного прокурора Омской области Губер Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя
Кропочева В.Е.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРНИП <НОМЕР>, установил:
03.02.2026 Омским межрайонным природоохранным прокурором в отношении индивидуального предпринимателя Кропочева В.Е.1 (далее - ИП Кропочев В.Е.1) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку по результатам проверки соблюдения требований лесного законодательства, проведенной Омской межрайонной природоохранной прокуратурой в январе 2026 года по информации Главного управления лесного хозяйства Омской области (далее - Главное управление) в деятельности ИП Кропочев В.Е.1 выявлены факты нарушения сроков предоставления отчетности в Главное управление. В ходе проверки установлено, что между Главным управлением и ИП Кропочевым В.Е.1 заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины <НОМЕР> от 01.06.2021 в границах квартала <НОМЕР> (выделы 1-31), квартал <НОМЕР> (выделы 1-16), квартал <НОМЕР> (выделы 1-23), квартал <НОМЕР> (выделы 1-26) Васисского участкового лесничества Тарского муниципального района Омской области, кадастровый номер <НОМЕР>, при этом отчеты об использовании лесов (за ноябрь-декабрь 2025 года), о воспроизводстве лесов и лесоразведении (за декабрь 2025 года) ИП Кропочевым В.Е.1 в Главное управление не предоставлены в установленные законодательством сроки, поскольку срок предоставления лесопользователем отчетности о воспроизводстве лесов не позднее 10.01.2026, по использованию лесов - 16.01.2026. Таким образом, ИП Кропочев В.Е.1 11.01.2026 и 17.01.2026 по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.
ИП Кропочев В.Е.1 и его представитель по доверенности П.2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, возражений и ходатайств не представили. Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной статье лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.
Частью 1 ст. 49, ч. 1 ст. 66 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) предусмотрено, что отчет об использовании лесов, отчет о воспроизводстве лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, за исключением использования лесов для заготовки древесины, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.ст. 81-84 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 93.5 ЛК РФ. Данные отчеты формируются гражданами, юридическими лицами с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса в соответствии с ч. 1, 4, ст. 93.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 49 ЛК РФ в отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация.
Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме утверждены Приказом Минприроды России от 19.03.2025 № 115 (далее - Приказ № 115).
Пунктом 3 Приложения № 3 к Приказу № 115 предусмотрено, что отчет об использовании лесов должен представляться ежемесячно, в течение 5 рабочих дней, следующих за отчетным периодом. Приложением № 3 к Приказу № 115 определено, что в случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, отчет должен представляться ежегодно, в течение 5 рабочих дней, следующих за отчетным периодом.
В соответствии с ч. 2 ст. 66 ЛК РФ в отчете о воспроизводстве лесов и лесоразведении содержится информация о мероприятиях по лесовосстановлению и лесоразведению, о площади, на которой осуществляется воспроизводство лесов, о характеристиках используемых при воспроизводстве лесов семян лесных растений и саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород и другая информация.
Перечень информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, форма и порядок представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требований к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме утверждены Приказом Минприроды России от 18.03.2025 № 112 (далее - Приказ № 112).
В силу п. 2 Приложения № 3 к Приказу № 112 отчет должен представляться ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в течение года не предусмотрены мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, отчет не представляется.
Таким образом, предоставление вышеуказанной отчетности предусмотрено действующим законодательством.
В силу пп. 12 п. 8 Положения о Главном управлении, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 26.12.2007 № 143, в функции указанного органа входит осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора), лесной охраны в лесах, расположенных на землях лесного фонда.
Соответственно, своевременное получение отчетной информации от лесопользователей необходимо для осуществления Главным управлением федерального государственного контроля (надзора). В частности, посредством получения отчетов органом аккумулируется информация о проделанной лесопользователями работе по надлежащему содержанию лесных участков (противопожарных мероприятиях и др.).
Как следует из материалов дела, между Главным управлением и ИП Кропочевым В.Е.1 заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины <НОМЕР> от 01.06.2021 в границах квартала <НОМЕР> (выделы 1-31), квартал <НОМЕР> (выделы 1-16), квартал <НОМЕР> (выделы 1-23), квартал <НОМЕР> (выделы 1-26) Васисского участкового лесничества Тарского муниципального района Омской области, кадастровый номер <НОМЕР>.
В нарушение приведенных требований законодательства отчеты об использовании лесов за ноябрь-декабрь 2025 года, о воспроизводстве лесов и лесоразведении за декабрь 2025 года ИП Кропочевым В.Е.1 в Главное управление не предоставлены. Непредоставление лесопользователем указанной отчетности, в том числе с подтверждающими фотоматериалами, может свидетельствовать о неисполнении обязательств, связанных с сохранением лесного фонда, а также о возможных действиях противоправного характера. В частности, фактически укрыта информация об объеме заготовленной древесины, о видовом (породном) и сортиментном ее составе древесины; о лесовосстановлении, уходе за лесами и др. мероприятиях в соответствии с требованиями лесного законодательства.
Вина ИП Кропочева В.Е.1 в совершении данного правонарушения подтверждается постановлением от 03.02.2026 о возбуждении дела об административном правонарушении; информацией Главного управления Лесного хозяйства Омской области от 20.01.2026 ИСХ-<НОМЕР>; списком лесопользователей, не предоставивших отчёте 1ИЛ, 1ОЛ, 1ЗЛ, 1ВЛ за период с 01.01.2025 по 31.12.2025; письменными объяснениями ИП Кропочева В.Е.1 и его представителя, действующей на основании доверенности П.3, скриншотами ФГИС ЛК; извещением об отказе в приеме отчета об использовании лесов от 12.12.2025 <НОМЕР>, от 22.12.2025 <НОМЕР>, от 27.01.2026 <НОМЕР> проектом освоения лесов на лесной участок, предоставленный в аренду ИП Кропочеву В.Е.1 для заготовки древесины в Васисском участковом лесничестве Васисского лесничества Омской области; копией договора аренды лесного участка <НОМЕР> от 01.06.2021 с приложениями; выпиской из ЕГРИП; и иными материалами дела.
Мировой судья считает вину ИП Кропочева В.Е.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, установленной и доказанной.
Основания для прекращения производства по делу либо признания совершенного правонарушения малозначительным, а также замены штрафа на предупреждение, отсутствуют.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
При назначении административного наказания за совершенное правонарушение мировым судьей учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 19.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
признать индивидуального предпринимателя Кропочева В.Е.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.
Административный штраф подлежит зачислению по реквизитам: Получатель платежа - УФК по Омской области (ГГПУ Омской области); ИНН 5503078203; КПП 550301001; кор./сч. банка получателя № 40102810245370000044; номер счета получателя платежа 03100643000000015200; наименование банка получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г. Омск; ОКТМО 52554000; БИК 015209001; КБК 005 116 01 193 01 0007 140; УИН 0209929855003150011020267.
Административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Квитанция или платежное поручение должны быть представлены в судебный участок № 31 в Тарском судебном районе Омской области в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тарский городской суд Омской области через судебный участок № 31 в Тарском судебном районе Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.В. Кулак