ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Тара Омская область, 07 апреля 2026 года ул. Тюменская, д. 16
Мировой судья судебного участка № 31 в Тарском судебном районе Омской области Кулак Т.В., при секретаре судебного заседания Гариповой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Гукасяна Х.М.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, индивидуального предпринимателя (ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>), установил:
12.02.2026 в 12 часов 35 минут при проведении рейдового мероприятия на 606 км автомобильная дороги 1Р-402 Тюмень-Омск на основании решения МТУ Ространснадзора по СФО «О проведении постоянного рейда» <НОМЕР> от 12.01.2026, выявлен факт осуществления индивидуальным предпринимателем Гукасяном Х.М.1 (далее по тексту - ИП Гукасян Х.М.1), зарегистрированным по месту жительства по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: выявлено осуществление перевозок пассажиров по регулярному маршруту <НОМЕР> «Омск - Тара» транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/н: <НОМЕР>, категории D, путевой лист выдан ИП Гукасян Х.М.1, при этом ИП Гукасян Х.М.1 нарушены лицензионные требования, а именно: отсутствует контроль за заполнением путевых листов: в путевом листе от 12.02.2026 <НОМЕР> выданным ИП Гукасян Х.М.1 отсутствуют СНИЛС водителя, дата выдачи водительского удостоверения, показания одометра не заверены подписью лица, ответственного заа выпуск транспортного средства в линию, чем нарушен п.6, п.13 приказа Минтранса РФ от 28.09.2022 N 390 «порядка оформления или формирования путевого листа», п.п. г п.8 постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».
Также, 26.02.2026 в 09 часов 52 минуты на 606 км автомобильная дороги 1Р-402 Тюмень-Омск в ходе рейдового мероприятия на основании решения МТУ Ространснадзора по СФО «О проведении постоянного рейда» <НОМЕР> от 12.01.2026, выявлено осуществление перевозок пассажиров по регулярному маршруту <НОМЕР> «Омск - Тара» транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н: <НОМЕР>, категории D, путевой лист выдан ИП Гукасян Х.М.1, при этом ИП Гукасян Х.М.1 нарушены лицензионные требования, а именно: не обеспечено определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта и не организована идентификация аппаратуры спутниковой навигации в системе и не представлено свидетельство, оформляемое по итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации, чем нарушен п.п. б п.3, п.6 и п.8 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 г. <НОМЕР> отсутствует контроль за заполнением путевых листов: в путевом листе от 26.02.2026 <НОМЕР> выданным ИП Гукасян Х.М.1 отсутствует подпись лица, ответственного за показания одометра, чем нарушен п.13 приказа Минтранса РФ от 28.09.2022 № 390 «порядка оформления или формирования путевого листа», п.п. г п.8 постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»; транспортное средство отсутствует в реестре лицензий, чем нарушен п.п. а, п.8 постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».
Кроме того, 11.03.2026 в 12 часов 45 минут на 606 км автомобильная дороги 1Р-402 Тюмень-Омск в ходе рейдового мероприятия на основании решения МТУ Ространснадзора по СФО «О проведении постоянного рейда» <НОМЕР> от 12.01.2026, выявлено осуществление перевозок пассажиров по регулярному маршруту <НОМЕР> «Омск - Тара» транспортным <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н: <НОМЕР>, категории D, путевой лист выдан ИП Гукасян Х.М.1, при этом ИП Гукасян Х.М.1 нарушены лицензионные требования, а именно:
-отсутствует контроль за заполнением путевых листов: в путевом листе от 11.03.2026 <НОМЕР> выданным ИП Гукасян Х.М.1 отсутствует СНИЛС водителя, марка, модель транспортного средства, чем нарушен п.5, п.6 приказа Минтранса РФ от 28.09.2022 № 390 «порядка оформления или формирования путевого листа», п.п. г п.8 постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»; не обеспечено определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта и не организована идентификация аппаратуры спутниковой навигации в системе и не представлено свидетельство, оформляемое по итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации, чем нарушен п.п. б п.3, п.6 и п.8 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 № 2216. Таким образом, ИП Гукасян Х.М.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
ИП Гукасян Х.М.1 при надлежащем извещении участия в рассмотрении дела не принимал, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу части 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Согласно пункта 1 примечания к статье 14.1.2 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные статьей 14.1.2 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам при эксплуатации транспортных средств.
В соответствии с п.п. «г» п. 8 Постановления Правительства РФ № 1616 от 07.10.2020 г. «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», путевой лист подлежит оформлению собственником (владельцем) транспортного средства на каждое транспортное средство, осуществляющее движение по дорогам при перевозке пассажиров и багажа, грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях. В случае, если транспортное средство предоставлено во временное владение и пользование за плату по договору аренды транспортного средства с экипажем, путевой лист оформляется арендодателем, содержащим сведения, состав которых утвержден утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 28.09.2022 № 390, в том числе: сведения о водителе (водителях) транспортного средства должны включать: фамилию, имя, отчество (при наличии); серию, номер и дату выдачи водительского удостоверения; страховой номер индивидуального лицевого счета; дату (число, месяц, год), время (часы, минуты), результат проведения предсменного, предрейсового и послесменного, послерейсового медицинского осмотра (если обязательность проведения послерейсового, послесменного медицинского осмотра предусмотрена законодательством Российской Федерации); сведения о транспортном средстве, в том числе показания одометра (полные километры пробега): при выпуске транспортного средства на линию; при возвращении транспортного средства с линии по завершении последнего рейса или при выполнении последнего заказа легкового такси физическими лицами; при приеме-сдаче транспортного средства последующему водителю по окончании рабочего дня (смены) предыдущего водителя (в случае оформления нескольких путевых листов на бумажных носителях на одно транспортное средство).
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, которым определены требования к лицензиатам, в том числе в соответствии с п.п. «д» п. 8 лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Согласно п.п. «б» п. 3, п. 6 и п. 8 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 г. <НОМЕР>, транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС». (п.п. «б» п. 3 Правил)
Идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений: государственный регистрационный знак, идентификационный номер (VIN), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства); идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы; наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства. (п. 6 Правил)
По итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации в системе оператором системы оформляется свидетельство в электронном виде и направляется на адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства, размещенный в системе в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в течение 24 часов после такой идентификации. (п. 8 Правил)
Вина ИП Гукасяна Х.М.1 в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.03.2026; актами постоянного рейда <НОМЕР> от 12.02.2026, <НОМЕР> от 26.02.2026, <НОМЕР> от 11.03.2026; протоколами осмотра транспортного средства; протоколами инструментального обследования; протоколами истребования документов; копиями путевых листов: <НОМЕР> от 12.02.2026, <НОМЕР> от 26.02.2026, <НОМЕР> от 11.03.2026; выпиской из ЕГРИП; выпиской из реестра лицензий ИП Гукасяна Х.М.1; копией постановления <НОМЕР> от 26.06.2025, вступившего в законную силу 11.08.2025, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении ИП Гукасяна Х.М.1; уведомлением от 16.02.2026 <НОМЕР> копиями почтовых реестров и отчетом об отслеживании почтового отправления; и иными материалами дела.
Согласно положениям статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП Гукасяна Х.М.1, не установлено.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством ИП Гукасяна Х.М.1, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Основания для прекращения производства по делу, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также замены штрафа на предупреждение, отсутствуют.
Поскольку осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, сопряжено с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, допущенные нарушения являются грубыми.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает целесообразным назначить ИП Гукасяну Х.М.1 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, с учётом пункта 1 примечания к данной статье.
На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 14.1.2 ч. 3 , 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
признать индивидуального предпринимателя Гукасяна Х.М.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей 00 копеек.
Административный штраф подлежит зачислению по реквизитам: получатель: УФК по Омской области (МТУ Ространснадзора по СФО л/с 04521G20490), номер счета получателя: 03100643000000015200, ИНН 5406827231, КПП 540601001, наименование банка: ОКЦ № 6 СибГУ Банка России //УФК по Омской области, г. Омск, ЕКС 40102810245370000044, БИК 015209001 ОКТМО 52701000, КБК 106 1 16 01141 01 0102 140; УИН 10655522260000001353.
Административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с ч. 1.3-3. ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Квитанция или платежное поручение должны быть представлены в судебный участок № 31 в Тарском судебном районе Омской области в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тарский городской суд Омской области через судебный участок № 31 в Тарском судебном районе Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.В. Кулак