ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении р.п. Таврическое Омской области 11.03.2026
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 29 в Таврическом судебном районе Омской области мировой судья судебного участка № 30 в Таврическом судебном районе Омской области Витовский В.В. (Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Титова, 42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного инженера ОАО «Российские железные дороги» - филиал Иртышская дистанции пути - структурное подразделение Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» ПЧ-6 Узбекова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
26.01.2026 в 17-00 час., Узбеков Р.М., являясь должностным лицом главного инженера ОАО «Российские железные дороги» - филиал Иртышская дистанции пути - структурное подразделение Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» ПЧ-6, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, находящихся на участке автомобильной дороги, на которой расположен железнодорожный переезд и подходы к нему, на перегоне Жатва-Любовка 94 км. 5 пикет, участка Иртышская дистанция пути, на территории Таврического района Омской области, выразившихся в нарушении требования пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно на проезжей части на асфальтобетонном покрытии имеется загрязнение, а именно: зимняя скользкость в виде снежного наката.
На этом основании в отношении Узбекова Р.М. был составлен протокол о привлечении его к административной ответственности ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
В судебное заседание Узбеков Р.М. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще, путем направления повестки по адресу его регистрации заказной почтой, однако судебная корреспонденция не получена адресатом по причине неудачной попытки вручения, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
В соответствии п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. №5 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40)
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Следовательно, мировой судья признает извещение Узбекова Р.М. о месте и времени рассмотрения дела, надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Из письменного объяснения Узбекова Р.М. следует, что своевременно устранить нарушение в виде зимней скользкости и снега не представилось возможным, в связи со сложными погодными условиями (л.д. 66).
Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему.
Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективная сторона вмененного Узбекову Р.М. административного правонарушения заключается в совершении действий (бездействия), нарушающих установленные требования, обеспечивающие безопасность дорожного движения при содержании и ремонте автомобильных дорог.
В судебном заседании достоверно установлено, что 26.01.2026 в 17-00 час., Узбеков Р.М., являясь должностным лицом главного инженера ОАО «Российские железные дороги» - филиал Иртышская дистанции пути - структурное подразделение Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» ПЧ-6, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, находящихся на участке автомобильной дороги, на которой расположен железнодорожный переезд и подходы к нему, на перегоне Жатва-Любовка 94 км. 5 пикет, участка Иртышская дистанция пути, на территории Таврического района Омской области, выразившихся в нарушении требования пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно на проезжей части на асфальтобетонном покрытии имеется загрязнение, а именно: зимняя скользкость в виде снежного наката.
В соответствие с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - ГИБДД), утвержденным Указом Президента России от 15.06.1998 N 711 ГИБДД МВД России, сотрудники ГИБДД осуществляют федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования к строительству и реконструкции дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта; к эксплуатационному состоянию и ремонту дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого, в соответствии со ст. 1, являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. 21.12.2019) «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Факт совершения должностным лицом правонарушения, подтвержден исследованными материалами дела, в частности:
- протоколом 55 ОМ № 261230 от 10.02.2026 (л.д. 1-2);
- актом о проведении постоянного рейда № 9 от 26.01.2026 (л.д. 9);
- протоколом осмотра № 9 от 26.01.2026 с фототаблицей (л.д. 10-14);
- предписанием № 16/1 от 27.01.2026 (л.д. 15);
- ответом от 29.01.2026 (л.д. 16);
- справкой от 09.02.2026 (л.д. 18);
- ответом (л.д. 25);
- свидетельством от 06.06.2012 (л.д. 26);
- техническим паспортом (л.д. 27-34);
- приказом № 132 от 18.12.2025 (л.д. 38);
- должностной инструкцией от 18.12.2025 (л.д. 39-61);
- видеозаписью.
Каких-либо грубых нарушений процессуальных норм при рассмотрении настоящего дела выявлено не было, в связи с чем, все документы, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, мировой судья признает допустимыми доказательствами.
Срок давности привлечения к административной ответственности, на основании ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, малозначительным данное правонарушение не является.
Приведенные доказательства свидетельствуют о несоблюдении должностным лицом Узбековым Р.М. вышеуказанных требований закона.
Довод Узбекова Р.М. о том, что ликвидировать зимнюю скользкость в виде снежного наката и гололеда в полном объеме не представилось возможным, в связи со сложными погодными условиями подлежит отклонению, в связи с необоснованностью. Наличие осадков в виде снега не освобождает должностных лиц от исполнения установленных им должностных обязанностей. Кроме того, в соответствии со справкой о погодных условиях с 25.01.2026 по 26.01.2026, имеющейся в материалах дела (л.д. 18) следует, что в Новоуральском сельском округе Таврического района Омской области 25.01.2026 осадков не было, 26.01.2026 снег шел только 20 минут (с 10:00 час. по 10:20 час.). Таким образом, 26.01.2026 произошло слабое выпадение осадков, которое не могло повлиять на работу соответствующих должностных лиц.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что действия Узбекова Р.М. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, вина его доказана.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность, обстоятельств.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
При изложенных обстоятельствах, с учетом общественно-опасного характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, причин совершения правонарушения, конкретных обстоятельств дела, смягчающих вину обстоятельств, мировой судья считает возможным ограничиться назначением Узбекову Р.М. наказания в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией рассматриваемой статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - главного инженера ОАО «Российские железные дороги» - филиал Иртышская дистанции пути - структурное подразделение Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» ПЧ-6 Узбекова <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Омской области (УМВД России по Омской области л/с 04521309150); ИНН: 5503026780; ОКТМО 52553000, р/сч: 03100643000000015200, кор/счет: 40102810245370000044 в ОКЦ № 6 СибГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск; БИК: 015209001; КПП: 550301001; УИН 18810455260310000477.
Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить, что в соответствии ч. 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.
В случае неисполнения постановления о наложении штрафа в срок, установленный для добровольного исполнения, штраф будет взыскан в принудительном порядке через службу судебных приставов, путем обращения взыскания на денежные средства и имущество. Кроме того, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ- неуплата административного штрафа в установленный законом срок, что влечет наказание в виде штрафа в двойном размере от суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Таврический районный суд Омской области путем подачи апелляционной жалобы мировому судье судебного участка № 29 Таврического судебного района Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Витовский В.В.