ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15.04.2026 р.п. Таврическое
И.о. мирового судьи судебного участка № 30 в Таврическом судебном районе Омской области Мировой судья судебного участка № 29 в Таврическом судебном районе Омской области Кузнецов Д.А., находящийся по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Титова, 42, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении Профессионального образовательного учреждения «Таврическая автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», ИНН 5534003367, ОГРН 1025501994847, юридический адрес: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Ленина, д. 61,
УСТАНОВИЛ:
Профессиональное образовательное учреждение «Таврическая автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее - ПОУ «Таврическая АШ ДОСААФ России») 03.03.2026 в 10-00 час. не обеспечило доступ должностному лицу государственного пожарного надзора в помещения, расположенные в здании общежития по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Ленина, д. 38, для проведения контрольных (надзорных) действий при проведении плановой выездной проверки, чем воспрепятствовало законной деятельности должностного лица государственного пожарного надзора, что повлекло невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия.
В судебном заседании представитель юридического лица участие не принимал, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело без его участия.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора), должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению контрольных (надзорных) мероприятий или уклонение от таких мероприятий, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1, частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий.
Согласно п. 7 ст. 31 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" при проведении контрольных (надзорных) мероприятий и совершении контрольных (надзорных) действий, которые в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона должны проводиться в присутствии контролируемого лица либо его представителя, присутствие контролируемого лица либо его представителя обязательно, за исключением проведения контрольных (надзорных) мероприятий, совершения контрольных (надзорных) действий, не требующих взаимодействия с контролируемым лицом. В случаях отсутствия контролируемого лица либо его представителя, предоставления контролируемым лицом информации контрольному (надзорному) органу о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия контрольные (надзорные) мероприятия проводятся, контрольные (надзорные) действия совершаются, если оценка соблюдения обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия может быть проведена без присутствия контролируемого лица, а контролируемое лицо было надлежащим образом уведомлено о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.
В силу ч. 12 ст. 65 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ уклонение контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению влечет ответственность, установленную Федеральным законом.
В судебном заседании исследованы материал дела:
Протокол № 16 об административном правонарушении, составленный 19.03.2026 в отношении ПОУ «Таврическая АШ ДОСААФ России» по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, о времени, дате и месте составления протокола ПОУ «Таврическая АШ ДОСААФ России» было извещено надлежащим образом.
Решение о проведении выездной плановой проверки от 15.01.2026.
Уведомление ПОУ «Таврическая АШ ДОСААФ России» от 15.01.2026 о проведении плановой проверки в области пожарной безопасности в отношении объекта, расположенного по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Ленина, д. 38.
Уведомление ПОУ «Таврическая АШ ДОСААФ России» от 17.02.2026 о проведении плановой проверки в области пожарной безопасности в отношении объекта, расположенного по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Ленина, д. 38.
Акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от 03.03.2026.
Протокол осмотра от 03.03.2026 по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Ленина, д. 38, из которого следует, что законный представитель контролируемого лица не явился на проведение проверки.
Фототаблица к протоколу осмотра от 03.03.2026 по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Ленина, д. 38.
Выписка из ЕГРЮЛ от 15.01.2026, согласно которой ПОУ «Таврическая АШ ДОСААФ России» зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Ленина, д. 61.
Выписка из ЕГРН, согласно которой ПОУ «Таврическая АШ ДОСААФ России» является собственником автозаправочной станции, расположенной по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Ленина, д. 38.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает вину ПОУ «Таврическая АШ ДОСААФ России» доказанной, квалифицирует его бездействие по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ как бездействие, предусмотренные частью 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, повлекшее невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия.
Оснований для прекращения производства по делу не усматривается.
Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ПОУ «Таврическая АШ ДОСААФ России» суд не усматривает.
Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).
По смыслу ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не является обязательной
Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности в порядке статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также оснований для применения положений статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения наказания в виде предупреждения, судья не усматривает, так как совершенное правонарушение представляет значительную общественную опасность, и угрожает возможностью причинения вреда жизни и здоровью людей.
При назначении наказания суд учитывает, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем приходит к выводу о возможности назначения минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Профессиональное образовательное учреждение «Таврическая автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», ИНН 5534003367, ОГРН 1025501994847, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Омской области (УМВД России по Омской области л/с 04521309150); ИНН: 5503026780; ОКТМО 52553000; р/сч: 03100643000000015200; банк получателя: ОКЦ № 6 СибГУ Банка России; БИК: 015209001; КПП: 550301001; КБК 00511601193010401140, УИН 0209929855003050021420268.
Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В случае неисполнения постановления о наложении штрафа в срок, установленный для добровольного исполнения, штраф будет взыскан в принудительном порядке через службу судебных приставов, путем обращения взыскания на денежные средства и имущество. Кроме того, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в установленный законом срок, что влечет наказание в виде штрафа в двойном размере от суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Таврический районный суд Омской области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Д.А. Кузнецов