РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 июня 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Прокопчик И.А., при секретаре судебного заседания Горохове А.А., с участием истца Тарасова Д.В., представителя ответчика Никончука О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарасова Данила Валерьевича к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о возложении обязанности, взыскании неустойки, денежной компенсации морального вреда, штрафа, установил:
Тарасов Д.В. обратился в суд с иском к АО «ДРСК» о возложении обязанности, взыскании неустойки, денежной компенсации морального вреда, штрафа, указав в обоснование заявленных требований, что между ним и акционерным обществом «Дальневосточная распределительная сетевая компания» на основании заявки № ТПр 1913/25 от 27.05.2025 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ТПр 1913/25-ХЭС от 05.06.2025, приложением к которому являются технические условия для присоединения к электрическим сетям № ТПр 1913/25 от 03.06.2025. На основании пункта 2 договора технологического присоединения, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта – «Индивидуальный жилой дом», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Согласно пункту 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. В соответствии с п. 10 договора технологического присоединения, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением № 34/2 от 27.11.2024 Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края и составляет 82 248 рублей, в том числе НДС 19 708 рублей. Указанная сумма оплачена истцом 05.06.2025. Кроме того, он выполнил все обязательства, предусмотренные договором технологического присоединения и техническими условиями. Однако в установленный договором срок работы ответчик не выполнил. Истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении информации о ходе выполнения работ по договору технологического присоединения и претензией, содержащей требования о выполнении обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям. На заявление был получен ответ о планируемом завершении работ по договору технологического присоединения до 30.06.2026, но филиалом предпринимаются меры по сокращению данного срока. Информацию о результатах рассмотрения претензии ответчик не представил. В этой связи истец обратился в Хабаровское УФАС России с заявлением на действия (бездействие) ответчика по нарушению срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению принадлежащих ему энергопринимающих устройств. Постановлением № 8 от 29.01.2026 Хабаровского УФАС России ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ, и привлечен к ответственности в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей. Неустойка за период с 06.12.2025 по 27.04.2026 составляет 29 403,66 рубля. Стресс и нравственные страдания, причиненные действиями ответчика, истец оценивает в размере 60 000 рублей. На основании изложенного просит: обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ТПр 1913/25-ХЭС от 05.06.2025 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу (осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечить электроснабжение объекта – «Индивидуальный жилой дом», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №); взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору технологического присоединения за период с 06.12.2025 по 27.04.2026 в размере 29 403,66 рубля, неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору технологического присоединения за период с 28.04.2026 по день фактического исполнения обязательства, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение – 82 248 рублей, за каждый день просрочки, денежную сумму в размере 60 000 рублей в счет компенсации морального вреда, штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом.
Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, поскольку задержка исполнения обязательств по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца была вызвана обстоятельствами, не зависящими от сетевой организации, которые невозможно было предвидеть и предотвратить при соблюдении обычной степени заботливости и осмотрительности. Причинами просрочки исполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения с Тарасовым Д.В. послужили: значительный рост количества заявок на технологическое присоединение, рост стоимости материалов и оборудования, проблема компенсации фактически понесенных АО «ДРСК» расходов по технологическому присоединению, финансовый результат деятельности филиала АО «ДРСК», публичный характер договора об осуществлении технологического присоединения. Увеличение объемов технологического присоединения заявителей повлекло за собой дефицит тарифного источника финансирования запланированных мероприятий в инвестиционной программе филиала АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети». В среднем по поступающим заявкам плата заявителей составляет 5-10 % от стоимости выполняемых мероприятий. Учитывая рост стоимости материалов и оборудования, дефицит источника финансирования мероприятий по технологическому присоединению, а также загруженность подрядных организаций, реализовать договор, заключенный с Тарасовым Д.В. в планируемый срок в 2025 года, не представилось возможным. В настоящее время строительно-монтажные работы по объекту истца приняты к исполнению. АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети» предпринимаются все возможные меры по технологическому присоединению объекта – «жилой дом» – до конца сентября 2026 года. С учетом изложенных обстоятельств, тяжелого финансового положения ответчика и перечисленных причин, на которые сетевая организация повлиять не может, АО «ДРСК» просит суд снизить размер неустойки, подлежащей оплате ответчиком, на основании ст. 333 ГК РФ. Также АО «ДРСК» полагает, что размер заявленной истцом компенсации морального вреда на сумму 60 000 рублей является завышенным и несоразмерным степени нарушения прав заявителя. Никаких доказательств наступления для истца тяжких неблагоприятных последствий в результате действий (бездействия) ответчика, в материалы дела не представлено. Кроме того, на основании ст. 333 ГК РФ, АО «ДРСК» просит уменьшить размер штрафа, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В статье 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Права и свободы человека и гражданина, являясь непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации).
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», который также определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии (ст. 1).
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.
На основании п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об электроэнергетике», общими принципами организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики являются, в том числе: обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики; соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии; использование рыночных отношений и конкуренции в качестве одного из основных инструментов формирования устойчивой системы удовлетворения спроса на электрическую энергию при условии обеспечения надлежащего качества и минимизации стоимости электрической энергии.
Государственная политика в сфере электроэнергетики направлена на обеспечение соблюдения общих принципов организации экономических отношений в сфере электроэнергетики, установленных настоящим Федеральным законом (п. 2 ст. 6).
Одним из основных принципов государственного регулирования и контроля в электроэнергетике являются обеспечение доступности электрической энергии для потребителей и защита их прав (п. 1 ст. 20 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 26 названного Федерального закона, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, систем накопления электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Допускается осуществлять технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, только энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии с уровнем напряжения 110 киловольт и выше, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.
В пункте 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.
Судом в ходе разбирательства дела установлено, что Тарасов Данил Валерьевич 27 мая 2025 года обратился в акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» с заявкой на технологическое присоединение № ТПр 1913/25.
В соответствии с Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям № ТПр-1913/25 от 03.06.2025:
наименование объекта – индивидуальный жилой дом (п. 1);
адрес объекта: <адрес> (п. 2);
максимальная мощность составляет 15 кВт (п. 3);
категория надежности энергопринимающих устройств – 3 (п. 4);
класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВ;
год ввода в эксплуатацию – 2025 год;
срок исполнения мероприятий – шесть месяцев с даты оплаты счета за технологическое присоединение (п. 6.1.);
точка присоединения к сети – элементы электрической сети АО «ДРСК», расположенные на существующей опоре ЛЭП-0,4 кВ Ф-1 ТП-1959 (п. 7);
минимальное расстояние от границ земельного участка заявителя до существующих, на момент подачи заявки, объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, имеющих класс напряжения, указанный в заявке – 10 метров (п. 7.1.);
источник питания – ПС 110/35/10 кВ «Племрепродуктор» (п. 8);
сетевая организация осуществляет: реконструкция ТП-1959 с заменой силового трансформатора мощностью 160 кВА на силовой трансформатор мощностью 250 кВА. Мощность трансформатора рассчитана с учетом заявок ТПр 1357/25 (15 кВт), ТПр 5459 (40 кВт), ТПр 906/25 (55 кВт); организация коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями, установленными Основными положениями функционирования различных рынков электрической энергии; обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) (п. 9);
мероприятия, выполняемые заявителем в границах собственного земельного участка: монтаж электроустановок и приемосдаточные мероприятия в соответствии с ПУЭ и другими действующими НТД; монтаж ввода от точки присоединения до вводно-распределительного устройства объекта заявителя в соответствии с действующими нормативно-техническими документами и требованиями безопасности; предусмотреть на вводе в энергопринимающие устройства заявителя защитного коммутационного аппарата, соответствующего максимальной мощности энергопринимающих устройств (п. 10).
Настоящие технические условия действительны 6 лет с даты заключения договора на технологическое присоединение к электрической сети (п. 11).
Как следует из счета на оплату услуги на технологическое присоединение № НВ-ц 1913/25 от 03.06.2025, выставленного на основании заявки на технологическое присоединение от 27.05.2025 № ТПр 1913/25 и технических условий для присоединения от 03.06.2025 № ТПр 1913/25, стоимость технологического присоединения объекта «Индивидуальный жилой дом», расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, составляет 82 248 рублей.
Внесение платы по счету означает согласие с типовыми условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям АО «ДРСК», размещенными в личном кабинете заявителя, и сроками оказания услуги согласно Техническим условиям от 03.06.2025 № ТПр 1913/25.
В силу п. 1 Условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта заявителя – индивидуального жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности: 3 категория – 15 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, 0,4 кВ. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Сетевая организация и заявитель являются сторонами договора.
Исходя их технических условий для присоединения к электрическим сетям № ТПр 1913/25 от 03.06.2025, являющихся неотъемлемой частью Договора (п. 4), сетевой организацией выступает филиал АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети», заявителем – Тарасов Данил Валерьевич.
Согласно п. 2 Условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям стороны, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта – «Индивидуальный жилой дом», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 6).
Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (п. 21).
В свою очередь, датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации (п. 12).
5 июня 2025 года Тарасов Данил Валерьевич исполнил принятые на себя по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение в размере 82 248 рублей, что подтверждается информацией, предоставленной АО «ТБанк» № КБ-JS050949 от 12.01.2026, в связи с чем суд признает установленным факт заключения 5 июня 2025 года между Тарасовым Данилом Валерьевичем и акционерным обществом «Дальневосточная распределительная сетевая компания» Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ТПр1913/25-ХЭС.
Следовательно, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению начался с 5 июня 2025 года и исткал 5 декабря 2025 года, однако, в указанный срок сетевая организация не исполнила принятую на себя по Договору № ТПр1913/25-ХЭС обязанность.
8 декабря 2025 года истец обратился в филиал АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети» с досудебной претензией, в которой просил выполнить обязательства по технологическому подключению к электрическим сетям в течение 10 рабочих дней со дня подачи претензии.
Ответ на данную претензию истцом получен не был, требование по технологическому подключению к электрическим сетям в установленный срок не исполнено.
В ответе от 01.12.2025 № 04-01-15/10158 на ранее поданное Тарасовым Данилом Валерьевичем заявление о предоставлении информации о ходе выполнения мероприятий по договору на технологическое присоединение № 1913/25-ХЭС от 05.06.2025, филиал АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети» сообщил о невозможности реализации договора на технологическое присоединение в срок до 5 декабря 2025 года, ввиду роста стоимости материалов и оборудования, дефицита источника финансирования мероприятий по технологическому присоединению, а также загруженности подрядных организаций; выполнение строительно-монтажных работ по договору на технологическое присоединение планируется завершить до 30 июня 2026 года, но филиалом предпринимаются меры по сокращению данного срока.
8 декабря 2025 года Тарасов Данил Валерьевич обратился в Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю с заявлением на действия (бездействие) АО «ДРСК» по нарушению срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению принадлежащих ему энергопринимающих устройств.
Постановлением № 8 о наложении штрафа по делу № 027/04/9.21-5/2026 об административном правонарушении от 28 января 2026 года акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 9.21 КоАП РФ, с применением к нему меры ответственности в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.
В силу обязательства, как это определено в п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (п. 2 ст. 307 ГК РФ).
Поскольку обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ч. 1 ст. 309 ГК РФ), односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).
В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
На основании подп. б п. 16 названных Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев – для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
В силу п. 103 Правил действие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12, 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме. Наличие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12, 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных настоящими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 настоящих Правил. Документ об оплате должен содержать наименование и платежные реквизиты сетевой организации, а также реквизиты счета на оплату технологического присоединения.
В качестве одного из способов защиты гражданских прав федеральный законодатель в статье 12 ГК РФ предусмотрел присуждение к исполнению обязанности в натуре, что представляет собой понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» разъяснил, что согласно п. 1 ст. ст. 308.3 и 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со ст.ст. 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.
Заключая 5 июня 2025 года Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ТПр1913/25-ХЭС, акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания», как профессиональный участник рынка, приняло на себя все риски его исполнения, исходя из статуса сторон, а также с учетом того, что такие риски являются неотъемлемо сопутствующими коммерческой деятельности сетевой организации в силу п. 1 ст. 2 ГК РФ.
Исходя из толкования п.п. 16, 25.1 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, условия о сроках осуществления технологического присоединения, а также о распределении обязательств в рамках договора между сетевой организацией и заявителем, определены законодателем и на усмотрение сетевой организации не относятся.
Указанное означает, в частности, что в случае удовлетворения заявки заявителя требованиям подп. б п. 16 Правил, алгоритм действий сетевой организации не может быть определен последней самостоятельно, а также не предполагает возможности осуществления мероприятий по технологическому присоединению какими-либо иными способами, помимо тех, которые прямо предусмотренными названными Правилами.
По смыслу Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, непременным условием технологического присоединения является наличие действующих технических условий. При этом обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению должны быть выполнены в установленные в договоре сроки, но в пределах срока действия технических условий.
Следовательно, стороны обязаны выполнить свои обязательства таким образом, чтобы осуществить фактическое технологическое присоединение к электрическим сетям объекта недвижимости истца в установленный срок до 5 декабря 2025 года, тем не менее, до настоящего времени ответчик не исполнил свои обязательства по договору.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, суд признает заявленное истцом требование о возложении на акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта, принадлежащего Тарасову Данилу Валерьевичу, расположенного по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Мичуринское, кадастровый номер земельного участка 27:17:0329001:2428, на основании заявки № ТПр1913/25, законным, обоснованными и подлежащим удовлетворению.
Вместе с тем, учитывая, что для исполнения решения суда объективно требуется время, суд полагает возможным установить срок, в течение которого ответчиком должно быть исполнено решение суда в части осуществления технологического присоединения – два месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В силу п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 708 ГК РФ исполнитель обязан осуществить выполнение работы в срок, установленный договором, и несет ответственность за нарушение как начального, так и конечного сроков выполнения работ.
Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
При этом, исходя из п. 1 ст. 332 ГК РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В абзаце 3 подп. в п. 16 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, предусмотрено положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Аналогичные положения предусмотрены и в п. 17 Условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 65 постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснил, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).
При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.
Таким образом, неустойка за нарушение срока исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения за период с 6 декабря 2025 года по 22 июня 2026 года составляет 40 918,38 рублей (82 248 рублей х 0,25 % х 199 дней).
В то же время, определяя размер подлежащей взысканию в пользу истца неустойки и разрешая заявленное представителем ответчика ходатайство о снижении её размера, на основании ст. 333 ГК РФ, суд исходит из того, что взыскание неустойки носит компенсационный характер и применяется как мера ответственности к лицу, не исполнившему денежное обязательство.
Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае её чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу на реализацию требований ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а по существу о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Следовательно, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.
Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.
В пункте 71 постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 73, 75 названного Постановления, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Степень несоразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.
Исходя из принципов разумности и справедливости, учитывая приведенные ответчиком в обоснование ходатайства о снижении размера неустойки доводы относительно значительного роста заявок, дефицита источника финансирования с учетом отсутствия возможности повлиять на тарифы по технологическому присоединению, роста стоимости материалов и оборудования, отказ подрядчиков от исполнения договоров, в соответствии со ст. 333 ГК РФ, суд полагает необходимым уменьшить сумму неустойки соразмерно последствиям нарушения обязательств, учитывая период просрочки исполнения обязательств, отсутствие доказательств негативных последствий нарушения обязательств, определив к взысканию с ответчика неустойку за период с 6 декабря 2025 года по 22 июня 2026 года в размере 20 000 рублей.
Кроме того, в пользу истца с АО «ДРСК» также подлежит взысканию неустойка за нарушение срока исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения за период с 23 июня 2026 года по дату фактического исполнения обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта, но не более 34 132,92 рублей, с учетом положений абз. 3 подп. в п. 16 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, и п. 17 Условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, ограничивающим её размер (75 051,30 рубль – (82 248 х 0,25 % х 365 дней)).
На основании ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Таким образом, законом установлена презумпция причинения морального вреда потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, в связи с чем, потребитель освобождается от необходимости доказывания в суде факта своих физических и нравственных страданий.
В соответствии с правовой позицией, содержащейся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости (пункт 45).
В силу п. 1 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
При этом размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2 ст. 1101 ГК РФ).
Поскольку в ходе рассмотрения дела факт нарушения прав истца нашел своё подтверждение, руководствуясь принципом разумности и справедливости, принимая во внимание характер допущенных ответчиком нарушений, суд считает, что исковые требования в этой части следует удовлетворить частично и взыскать в пользу истца в счет компенсации причиненного ему морального вреда 10 000 рублей. Данную денежную сумму суд считает соразмерной причиненным истцу нравственным страданиям.
Как предусмотрено п. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) несет ответственность, предусмотренную законом и договором.
При таких обстоятельствах, руководствуясь п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1, согласно которому при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, взыскивается с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца с АО «ДРСК» штраф в размере 15 000 рублей ((20 000 рублей +15 000 рублей) х 50 %), который соразмерен последствиям неисполнения обязательства и снижению на основании ст. 333 ГК РФ не подлежит.
В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска о защите прав потребителей, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ и подп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части требований.
Таким образом, учитывая положения ст.ст. 61, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в доход местных бюджетов, с ответчика АО «ДРСК» в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Возложить на акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ИНН 2801108200) обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, на основании заявки от 03.06.2025 № ТПр 1913/25 в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ИНН 2801108200) в пользу Тарасова Данила Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> (ИНН №) неустойку за период с 06.12.2025 по 22.06.2026 в размере 20 000 рублей, денежную компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 15 000 рублей.
Взыскать с акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ИНН 2801108200) в пользу Тарасова Данила Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> (ИНН №) неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору технологического присоединения в размере 0,25 % от суммы 82 248 рублей за период с 23.06.2026 по дату фактического исполнения обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта, но не более 34 132 рублей 92 копеек.
Взыскать с акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ИНН 2801108200) в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 7 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение суда составлено 6 июля 2026 года.
Судья И.А. Прокопчик