ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении р.п. Таврическое 07 мая 2026 года
Мировой судья судебного участка №30 в Таврическом судебном районе Омской области Витовский В.В., находящийся по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Титова, д.42, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Ламбина <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
10.02.2026 в 09 час. 00 мин., 16.02.2026 в 14:00 ИП Ламбин А.А. допустил уклонение о проведения проверки (плановой выездной проверки) при осуществлении законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), выразившееся в отсутствии ИП Ламбина А.А., в том числе представителей, уполномоченных на представление его интересов при проведении проверки (плановой выездной проверки), в указанное время в здании производственного корпуса № 1 (гараж) по адресу: Омская область, Таврический район, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП Ламбин А.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще, путем направления повестки по адресу его регистрации заказной почтой, а также по месту нахождения вышеуказанного имущества, которое было получено ИП Ламбиным А.А., о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Кроме того, от ИП Ламбина А.А. 29.04.2026 поступило заявление о рассмотрении вышеуказанного дела в его отсутствие и признании вины в вышеуказанном административном правонарушении.
Следовательно, мировой судья признает извещение ИП Ламбина А.А. о месте и времени рассмотрения дела, надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Письменное объяснение от ИП Ламбина А.А. не отбиралось, в связи с тем, что он не явился для составления протокола об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.
Из ч. 1 ст. 38 ФЗ "О пожарной безопасности" следует, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Согласно п. 4 Положения о федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N1007, органом, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора, является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, включая его территориальные органы - органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъектам Российской Федерации (далее соответственно - органы, осуществляющие федеральный государственный надзор, территориальные органы).
В силу п. 9 названного Положения инспектор при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий имеет право:
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и в соответствии с полномочиями, установленными решением органа, осуществляющего федеральный государственный надзор, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, посещать (осматривать) производственные объекты, если иное не предусмотрено федеральными законами;
знакомиться со всеми документами, касающимися соблюдения обязательных требований в области гражданской обороны, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
требовать от контролируемых лиц, в том числе руководителей и других работников контролируемых организаций, представления письменных объяснений по фактам нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, выявленных при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, а также представления документов для копирования, фото- и видеосъемки.
Согласно положений п. 47 и 49 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны, утвержденного Приказом МЧС России от 26.06.2012 N 358, предметом плановой проверки является выполнение объектом надзора требований и мероприятий в области гражданской обороны.
О проведении плановой проверки объект надзора уведомляется не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о проведении проверки руководителя надзорного органа или его заместителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты объекта надзора, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен объектом надзора в надзорный орган, или иным доступным способом.
По мнению мирового судьи, событие нарушения и вина ИП Ламбина А.А. во вменяемом ему бездействии подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом № 13 об административном правонарушении от 13.03.2026;
- решением о проведении рейдового осмотра от 14.01.2026 № 2601/021-55/12-П/РРО;
- уведомлением о проведении рейсового осмотра № 2601/021-55/12-П/УРО от 14.01.2026;
- протоколом осмотра с фототаблицей от 24.02.2026;
- актом о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от 24.02.2026 № 2601/021-55/12-П/АРО;
- объяснением от 20.02.2026;
- договором аренды от 19.06.2020;
- платежными поручениями;
- дополнительными соглашениями;
- уведомлениями;
- заявлением от 20.02.2026;
- выпиской из ЕГРИП № ИЭ9965-26-13068650 от 13.03.2026;
- выпиской из ЕГРН от 16.03.2026.
Оценив в совокупности исследованные доказательства, мировой судья полагает, что бездействие ИП Ламбина А.А. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора), должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению контрольных (надзорных) мероприятий или уклонение от таких мероприятий, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1, частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса, поскольку воспрепятствование предполагает активные действия.
Каких-либо грубых нарушений процессуальных норм при рассмотрении настоящего дела выявлено не было, в связи с чем, все документы, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, мировой судья признает допустимыми доказательствами.
Срок давности привлечения к административной ответственности, на основании ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, малозначительным данное правонарушение не является.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к указанной статье, должностными лицами являются лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого к ответственности лица
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья определяет признание ИП Ламбиным А.А. своей вины в совершении вышеуказанного административного правонарушения, изложенное в заявлении ИП Ламбина А.А. от 29.04.2026.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
С учетом изложенного, мировой судья полагает необходимым назначить ИП Ламбину А.А. наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ, находя данное наказание справедливым и способствующим достижению целей административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя Ламбина <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), расчетный счет 401 028 102 453 70000044 в ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России/УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, ИНН 5503078203, КПП 550301001, ОКТМО 52553000, КБК 00511601193010401140, УИН 0209929855003050019620266.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Таврический районный суд Омской области через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья В.В. Витовский