К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-207/2026

ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ — Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

Судебный участок № 30 в Таврическом судебном районе Омской области · судья Витовский Владислав Владимирович

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
12.05.2026
Вступило в силу
30.05.2026
Категория
Предпринимательство и торговля
Статья
  • ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ — Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
Номер протокола об АП
202603100132

Решения

Дело №5-207/2026-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 12.05.2026.

12.05.2026 г. р.п. Таврическое

Мировой судья судебного участка № 30 в Таврическом судебном районе Омской области Витовский В.В., находящийся по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Титова, 42, при секретаре Яроновой М.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Казанцева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Казанцева <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Казанцев А.Н. 07.03.2026 года в 22 час. 05 мин. около дома 25 по ул. Ленина в р.п. Таврическое Таврического района Омской области, с использованием принадлежащего ему транспортного средства «Лада 219060 Lada Granta», г/н <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем без специального разрешения, предоставляемого физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Казанцев А.Н. вину в совершенном административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, пояснил, что официального разрешения на осуществление перевозок пассажиров не имеет, его личный автомобиль в реестр автомобилей такси не включен.

Заслушав Казанцева А.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к следующему.

Согласно ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.

В силу положений ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 №580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

В судебном заседании было установлено, что на момент осуществления предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем, Казанцев А.Н. соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получал, его транспортное средство в региональный реестр перевозчиков легковым такси внесено не было.

Вина Казанцева А.Н. полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании, в том числе: протоколом об административном правонарушении №202603100132 от 11.03.2026; рапортами сотрудников Госавтоинспекции, УУП и ПДН ОМВД России по Таврическому району; протоколом 55 АГ 131237 от 07.03.2026 об изъятии вещей и документов - фонарь легкового такси в корпусе желтого цвета; объяснением Казанцева А.Н. от 07.03.2026; объяснением Лизюра И.В. от 07.03.2026; сведениями из ЕГРЮЛ/ЕГРИП; сведениями ФГИС «Такси» - ФГБУ «СИЦ Минтранса»; квитанцией № 122 от 13.02.2026; копией свидетельства о регистрации ТС; карточкой учета ТС от 08.03.2026; карточкой операции с ВУ от 08.03.2026; копией паспорта на имя Казанцева А.Н.; копией страхового полиса от 28.02.2026; справкой на лицо по учетам СООП от 12.03.2026; сведениями ИЦ УМВД России по Омской области от 17.03.2026; видеозаписью; иными материалами дела.

Изложенное выше позволяет сделать вывод об обоснованности привлечения Казанцева А.Н. к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ - за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Каких-либо грубых нарушений процессуальных норм при рассмотрении настоящего дела выявлено не было, в связи с чем, все документы, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, мировой судья признает допустимыми доказательствами.

Срок давности привлечения к административной ответственности, на основании ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, малозначительным данное правонарушение не является.

При назначении наказания Казанцеву А.Н., мировой судья принимает во внимание общественно-опасный характер правонарушения, личность виновного, признавшего вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения, раскаявшегося в содеянном, имеющего неудовлетворительное состояние здоровья, что является смягчающими вину обстоятельствами, конкретные обстоятельства дела и, при отсутствии отягчающих вину обстоятельств, считает возможным ограничиться назначением ему минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

В виду того, что административное правонарушение, совершенное Казанцевым А.Н. было выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а путем непосредственного обнаружения должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Казанцева <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации с зачислением штрафа по следующим реквизитам: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области); ИНН: 5503078203; счет № 40102810245370000044, счет № 03100643000000015200; наименование банка получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск; БИК УФК по Омской области: 015209001; КПП: 550301001; ОКТМО: 52553000; КБК: 00511601143019000140, УИН 0209929855003050020720269.

Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неисполнения постановления о наложении штрафа в срок, установленный для добровольного исполнения, штраф будет взыскан в принудительном порядке через службу судебных приставов, путем обращения взыскания на заработную плату (иные денежные средства) и имущество. Кроме того, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ- неуплата административного штрафа в установленный законом срок, что влечет наказание в виде штрафа в двойном размере от суммы неуплаченного штрафа либо административной арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию - Таврический районный суд Омской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Витовский В.В.

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • К. А. Н.

    ст. 14.1 ч. 2

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 14:00

    Рассмотрение дела

    Перенесено по причинам: Иные причины

  3. 11:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  4. Административное наказание

  5. Обращение к исполнению