ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.04.2026 г. р.п. Таврическое
Мировой судья судебного участка №30 в Таврическом судебном районе Омской области Витовский В.В., находящийся по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Титова, 42, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного бухгалтера Бюджетного учреждения Омской области «Таврическая областная межрайонная станция по борьбе с болезнями животных» (далее, по тексту, БУ «Таврическая ОМСББЖ») Галкиной <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России №8 по Омской области выявлен факт нарушения должностным лицом - главным бухгалтером БУ «Таврическая ОМСББЖ» Галкиной Т.В. установленный законодательством о налогах и сборах срок предоставления налоговой декларации за 3 месяца 2025 года. Установленный срок представления вышеуказанной декларации не позднее 25.04.2025 года, фактически декларация представлена 04.06.2025 года.
На этом основании в отношении Галкиной Т.В. составлен протокол № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 10.03.2026 о привлечении его к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ.
В судебное заседание Галкина Т.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежаще по двум адресам: адрес регистрации и адресу государственной регистрации юридического лица, которые были получены Галкиной Т.В. 30.03.2026, что подтверждается почтовыми уведомлениями №№ <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Кроме того, от Галкиной Т.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Следовательно, мировой судья признает извещение Галкиной Т.В. о месте и времени рассмотрения дела надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Объяснение у Галкиной Т.В. по факту допущенного правонарушения не отбиралось, поскольку он не явился для составления административного протокола.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к следующему.
В силу ст. 6 ч. 1 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям ст. 7 ч. 1 этого же Закона ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.
На основании ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, за исключением экономических субъектов, указанных в части 5 статьи 6 настоящего Федерального закона, может принять ведение бухгалтерского учета на себя.
В материалы дела представлена копия должностной инструкции бухгалтера БУ «Таврическая ОМСББЖ» Галкиной Т.В. от 15.03.2022, из которой следует, что в функциональные обязанности бухгалтера входит, в том числе: подготовка справок, отчетности и прочих документов в области расчетов с персоналом для сдачи в ФНС, ФСС, ПФР, РОССТАТ и прочие контролирующие органы. В материалы дела, также, представлена копия приказа о приеме на работу Галкиной Т.В. на должность бухгалтера БУ «Таврическая ОМСББЖ».
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что главный бухгалтер БУ «Таврическая ОМСББЖ» Галкина Т.В. на дату совершения правонарушения являлась должностным лицом, осуществляющим административно-хозяйственные функции в БУ «Таврическая ОМСББЖ».
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При этом следует учесть, что в силу положений п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части кодекса об административных правонарушениях», если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьями 15.6 и 15.11 КоАП РФ, поскольку в соответствии со статьями 6 и 18 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" именно он несет ответственность за организацию бухгалтерского учета.
Согласно ч. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.
Из материалов дела об административном правонарушении видно, что налоговая декларация за 3 месяца 2025 года в налоговый орган представлена была 04.06.2025 года и зарегистрирована за № 2565265960, то есть с нарушением установленного законом срока.
Изложенное выше позволяет сделать вывод о том, что в действиях главного бухгалтера БУ «Таврическая ОМСББЖ» Галкиной Т.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, следовательно, она обоснованно привлечена к административной ответственности.
Решая вопрос о размере и виде наказания, мировой судья приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечаний к названной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ (в редакции от 14.07.2022 N 290-ФЗ), за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что главный бухгалтер БУ «Таврическая ОМСББЖ» Галкина Т.В. ранее к административной ответственности не привлекалась.
Таким образом, принимая во внимание общественно-опасный характер правонарушения, личность виновной, впервые совершившей административное правонарушение, учитывая отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд считает возможным заменить административный штраф, предусмотренный санкцией ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ на предупреждение.
Руководствуясь ст. ст.4.1.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным должностное лицо - главного бухгалтера Бюджетного учреждения Омской области «Таврическая областная межрайонная станция по борьбе с болезнями животных» Галкину <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Таврический районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Витовский В.В.