К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-247/2026

ст. 7.19 ч. 1 КоАП РФ — Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа

Судебный участок № 30 в Таврическом судебном районе Омской области · судья Витовский Владислав Владимирович

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
28.04.2026
Вступило в силу
26.05.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 7.19 ч. 1 КоАП РФ — Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа
Номер протокола об АП
202603100076

Решения

Дело № 5-247/2026-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении р.п. Таврическое Омской области 28.04.2026 года

Мировой судья судебного участка № 30 в Таврическом судебном районе Омской области Витовский В.В. (Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Титова, 42, каб. № 3), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Башлыкова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

02.02.2026 около 14-25 час. выявлен факт несанкционированного подключения к электросети по адресу: Омская область, Таврический район, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

На основании указанного в отношении Башлыкова С.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

В судебном заседании Башлыков С.Н. не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, путем направления ему заказной корреспонденции по адресам его регистрации и проживания, которая была им получена 13.04.2026, о чем свидетельствуют отчеты об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №№ <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания от Башлыкова С.Н. не поступило.

Следовательно, мировой судья признает извещение Башлыкова С.Н. о месте и времени рассмотрения дела, надлежащим и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив и проанализировав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения № 442).

Согласно абз. 13 п. 2 Основных положений № 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании ст. ст. 3, 38 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или производственных) нужд, являются потребителями.

Исходя из п. 2 Основных положений, безучетным потреблением электрической энергии признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (поку.пателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных .об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление (Основных положений).

В судебном заседании было достоверно установлено, что 02.02.2026 около 14-25 час. выявлен факт несанкционированного подключения к электросети по адресу: Омская область, Таврический район, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В связи с этим, 06.02.2026 начальник Таврического РЭС Костриков В.Н. обратился к начальнику ОМВД России по Таврическому району Омской области с заявлением о проведении проверки по данному факту неучтенного потребления энергии, которое зарегистрировано в КУСП под № 486 от 06.02.2026.

02.02.2026 электромонтером составлен акт № <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Башлыков С.Н. при составлении акта не присутствовал.

При этом из материалов дела усматривается, что проверка проведена с соблюдением требований законодательства, акт о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) составлен в соответствии с требованиями Основных положений № 442. Оснований для признания акта не допустимым доказательством не имеется.

В ходе проведенной ОМВД по Таврическому району Омской области опрошены в качестве свидетелей Башлыкова Г.А. и Франц А.В.

В своем объяснении Башлыков С.Н. не отрицал факт самовольного подключения к электрическим сетям и безучетного потребления электроэнергии.

Кроме того, вина Башлыкова С.Н. подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией паспорта с указанием места регистрации, а также иными материалами проверки.

Таким образом, вина Башлыкова С.Н. доказана, его действия верно квалифицированы по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Каких-либо грубых нарушений процессуальных норм при рассмотрении настоящего дела выявлено не было, в связи с чем, все документы, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, мировой судья признает допустимыми доказательствами.

Срок давности привлечения к административной ответственности, на основании ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, малозначительным данное правонарушение не является.

При избрании вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельства, суд учитывает фактическое признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом установленного, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности виновного и его имущественного положения, для достижения целей наказания суд считает возможным назначить Башлыкову С.Н. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Оснований для применения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения наказания менее минимального размера административного штрафа не имеется, поскольку сведений, объективно подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением лица, не представлено. Тогда как в соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ)

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Башлыкова <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

В силу ст. 46 Бюджетного кодекса штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области); ИНН: 5503078203; единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области № 40102810245370000044; счет № 03100643000000015200; наименование банка получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск; БИК УФК по Омской области: 015209001; КПП: 550301001; ОКТМО: 52553000; КБК:00511601073010019140, УИН 0209929855003050024720261.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Таврический районный суд Омской области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Витовский В.В.

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Б. С. Н.

    ст. 7.19 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 12:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению