РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 июня 2026 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Астаховой Я.О., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием: представителя истца ФИО6, представителя ответчика –ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об обязании произвести определенные действия
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об обязании произвести определенные действия.
В обоснование требований указано, что решением отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Основание отказа: отсутствие требуемого стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. <адрес> относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов ФИО2»). Предпринимательская деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась истцом в городе Комсомольске-на<адрес>. Данное обстоятельство подтверждается нижеследующим. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, посёлок Де-Кастри, <адрес>. При этом предпринимательская деятельность и с ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась истцом в городе Комсомольске-на<адрес>. Поселок Де-<адрес> относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Сын истца родился в городе Комсомольске-на<адрес>, получил там среднее профессиональное образование: в Федеральном государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Комсомольский-на-Амуре политехнический техникум» <адрес>, которым был выдан диплом ДД.ММ.ГГГГ. В Комсомольске-на<адрес> истцом по договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ было приобретено транспортное средство «TOYOTA НIАСЕ», государственный регистрационный номер К685НМ27, в том числе для осуществления предпринимательской деятельности. Указанное транспортное средство было поставлено на учет в МРЭО ГИБДД УВД <адрес>. В качестве индивидуального предпринимателя истец была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Комсомольску-на<адрес>, для осуществления деятельности по продаже яиц. В период осуществления предпринимательской деятельности истец была, в том числе, плательщиком единого налога на вмененный доход, отмененного с ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 2 статьи 346.28 НК РФ было предусмотрено, что индивидуальные предприниматели вставали на учет по месту осуществления деятельности. В представленных истцом в инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Комсомольску-на<адрес> декларациях было указано место осуществления деятельности - <адрес>.
Просит, с учетом уточнений требований, возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости согласно пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях», период предпринимательской деятельности в городе Комсомольске-на<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 16 лет 3 месяца 14 дней, возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, обеспечив явку своего представителя.
Суд, считает возможным рассмотреть дело без участия истца.
Представитель истца в судебном заседании (ВКС) настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснил изложенное в иске, представив дополнительные документы в обоснование требований.
В судебном заседании (ВКС) представитель ответчика просила в удовлетворении требований отказать, пояснив, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, представила письменные возражения, документы по запросу суда.
Выслушав представителей, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 4 Федерального закона №, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона №, установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Согласно п. 6 ч. 1, ч. 2 ст. 32 Федерального закона №, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к указанному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2, 6 и 7 ч. 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 14 указанного Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, а также п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 6 разд. II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с подп. 22 п. 2, п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Часть 3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Из материалов дела следует, что в качестве индивидуального предпринимателя истец была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Комсомольску-на<адрес>, для осуществления деятельности по продаже яиц.
Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Основание отказа: отсутствие требуемого стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
ОСФР установлено, что истцу в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» требуется: не менее 20 лет страхового стажа; не менее 20 лет работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; достижение возраста 53 года (50 лет +3 года).
ОСФР включил в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы продолжительностью 7 лет 9 месяцев 8 дней, не включил в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 16 лет 3 месяца 14 дней. Основание решения - отсутствуют документы, подтверждающие работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Истец в качестве индивидуального предпринимателя была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Комсомольску-на- <адрес>, для осуществления деятельности по продаже яиц.
В период осуществления предпринимательской деятельности истец являлась плательщиком единого налога на вмененный доход, отмененного с ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 2 статьи 346.28 НК РФ, было предусмотрено, что индивидуальные предприниматели вставали на учет по месту осуществления деятельности. В представленных истцом в инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Комсомольску-на<адрес> декларациях было указано место осуществления деятельности - <адрес>.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, посёлок Де-Кастри, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла предпринимательскую деятельность в <адрес>.
Сын истца родился в городе Комсомольске-на<адрес>, получил среднее профессиональное образование: в Федеральном государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Комсомольский-на-Амуре политехнический техникум» <адрес>, которым был выдан диплом ДД.ММ.ГГГГ.
В Комсомольске-на<адрес> истцом по договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ было приобретено транспортное средство «TOYOTA НIАСЕ», государственный регистрационный номер К685НМ27, в том числе для осуществления предпринимательской деятельности. Указанное транспортное средство было поставлено на учет в МРЭО ГИБДД УВД <адрес>.
В период осуществления предпринимательской деятельности истец была, в том числе, плательщиком единого налога на вмененный доход, отмененного с ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 2 статьи 346.28 НК РФ, было предусмотрено, что индивидуальные предприниматели вставали на учет по месту осуществления деятельности.
В представленных истцом в инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Комсомольску-на<адрес> декларациях было указано место осуществления деятельности - <адрес>.
На основании п. 19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Из п. 1 ст. 23 ГК РФ, следует, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
В части 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлено, что государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
В соответствии со ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Установлено, что истец осуществляла продажу яиц (ЕГРИП), что подтверждается договорами, актами, УПД, товарными накладными непосредственно в <адрес>.
Разрешая спор, суд исходит из того, что факт осуществления истцом трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в спорный период в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является подтвержденным, в связи с чем указанный период подлежит включению в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Каких-либо доказательств того, что истец в указанный спорный период осуществляла предпринимательскую деятельность не на указанной территории, ответчиком, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Доводы стороны ответчика, суд не принимает во внимание, поскольку совокупностью собранных по делу доказательств о месте регистрации истца, месте рождения и обучения несовершеннолетнего члена семьи, приобретение ТС и постановка его на учет, подаче налоговой отчетности подтверждается факт осуществления истцом предпринимательской деятельности на указанной территории в спорный период, что дает право на включение данного периода в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и включить в стаж работы ФИО1 периоды работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 лет 3 месяца 14 дней).
Рассматривая вопрос о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
Согласно ч.ч.1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что истец обратилась в пенсионный орган в возрасте 49 лет, то есть до достижения возраста 50 лет.
Таким образом, на момент ее обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости право на указанную пенсию у нее не возникло, данное право у нее возникло по достижении требуемого законом возраста 50 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного разбирательства, истец уточнила, заявленные ранее требования и просит возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом указанного, суд, считает уточненные требования подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об обязании произвести определенные действия - удовлетворить.
Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ИНН 2700000313) включить в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт: 0816 №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 лет 3 месяца 14 дней).
Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт: 0816 №) досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Астахова Я.О.