РЕШЕНИЕ
(мотивированная часть)
именем Российской Федерации
08 июля 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Кима Д.А., при помощнике судьи Булыгиной Т.И., секретаря Головатенко А.А., с участием представителей ФИО11, ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хабаровского края к Правительству Хабаровского края в лице Администрации Губернатора и Правительства Хабаровского края, ФИО1 об изменении формулировки увольнения, возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Хабаровского края, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование, что проведена проверка в отношении бывшего заведующего сектором по координации отраслей жизнеобеспечения администрации Губернатора и Правительства Хабаровского края ФИО2 Проверкой установлено, что ФИО14 замещая с 20.06.2022 должность государственной гражданской службы заведующего сектором по координации отраслей жизнеобеспечения администрации Губернатора и Правительства Хабаровского края допустила нарушения требований законодательства о противодействии коррупции. В январе 2025 года ИП ФИО10 и ФИО14 заключили договор купли-продажи от 16.01.2025, согласно которому последняя приобрела бизнес, включающий студию «Мирт», расположенную в функциональном помещении по адресу: <адрес>, имущество для занятия предпринимательской деятельностью согласно передаточному акту к вышеуказанному договору, учетную запись в программе Dikidi Business, страницы в социальных сетях и учетные записи в поисковых системах. В период с 16.01.2025 по 27.078.2025 ФИО14, не являясь лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя, самостоятельно с привлечением лиц (мастеров ногтевого сервиса, мастеров по наращиванию волос, бровей и ресниц) в студии «Мирт» по вышеуказанному адресу осуществляла деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от оказания косметических услуг парикмахерскими и салонами красоты. Вместе тем, представителем нанимателя (работодателем) решение об увольнении ФИО2 не принято, поскольку она 08.12.2025, в период проведения в отношении нее антикоррупционной проверки, уволилась по собственной инициативе. Проверка ФИО2 окончена 16.04.2026, принято решение о направлении искового заявления об изменении основания и формулировки увольнения.
На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований прокурор просил:
изменить основания и формулировку увольнения бывшего заведующего сектором по координации отраслей жизнеобеспечения администрации Губернатора и Правительства Хабаровского края ФИО2 на пункт 1.1 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с утратой доверия;
возложить обязанность на Правительство Хабаровского края в лице Администрации Губернатора и Правительства Хабаровского края внести изменения в приказ от 08.12.2025 №283-пк, изменив основания и формулировку увольнения ФИО2 на пункт 1.1 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с утратой доверия;
возложить обязанность на ФИО5 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Администрацию Губернатора и Правительства Хабаровского края трудовую книжку для внесения изменений в части основания увольнения;
возложить обязанность на Правительство Хабаровского края в лице Администрации Губернатора и Правительства Хабаровского края внести соответствующие изменения в трудовую книжку ФИО2;
возложить обязанность на Правительство Хабаровского края в лице Администрации Губернатора и Правительства Хабаровского края направить сведения о применении к ФИО1 взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО11 уточненные исковые требования поддержал, просил их удовтелврить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Правительства Хабаровского края по доверенности ФИО9, заявленные к Правительству требования признала, не возражала против их удовлетворения.
Ответчик ФИО14 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извелась судом надлежащим образом, причины не явки суду не известны, её не явка не препятствует рассмотрению дела по существу, в связи с чем дело рассмотрено в её отсутствие в порядке частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав представителей ФИО11, ФИО12, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями статьи 1 Конституции Российской Федерации Российская Федерации является правовым государством.
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» устанавливает основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, меры по минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений, при том, что указанный закон относит коррупцию к числу нетерпимых явлений, признает незаконными все формы проявления коррупции, на основании принципа неотвратимости преследует каждого и привлекает к ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Исходя из положений пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О противодействии коррупции» противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции (подпункт «а»); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией) (подпункт «б») 4 по минимизации и (ил) ликвидации последствий коррупционных правонарушений (подпункт «в»).
В статье 3 Федерального закона «О противодействии коррупции» закреплены основные принципы противодействия коррупции.
Одним из принципов, на которых основывает противодействие коррупции в Российской Федерации, является принцип неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений (пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О противодействии коррупции»).
Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона «О противодействии коррупции» определено, что основным направлением деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции относится проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.
Пунктом 4 статьи 6 Федерального закона «О противодействии коррупции» установлено, что профилактика коррупции осуществляется путем применения, в том числе такой основной меры, как установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 13 Федерального закона «О противодействии коррупции»).
Сведения об увольнении (о прекращении полномочий) лица в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную <данные изъяты>, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (далее - реестр), сроком на пять лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр (часть 1 статьи 15 Федерального закона «О противодействии коррупции»).
Из приведенных нормативных положений следует, что в рамках реализации основных принципов противодействия коррупции и борьбы с ней в Российской Федерации законодательно установлены меры по предупреждению коррупции, по выявлению и последующему устранению ее причин.
Федеральным законом "О противодействии коррупции", действующим в совокупности с положениями других нормативных правовых актов антикоррупционного законодательства, определено, что за совершение гражданами Российской Федерации коррупционных правонарушений предусмотрена уголовная, административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность. Обязанность отдельных категорий лиц, выполняющих публичные функции, представлять представителю нанимателя сведения имущественного характера установлена в целях осуществления государственного контроля за имущественным положением лиц, наделенных публично-правовым статусом. Невыполнение данной обязанности является правонарушением, влекущим прекращение служебных отношений с названной категорией лиц и их увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.
Правомочия прокурора по обращению с указанными требованиями, устанавливаются частью 17 статьи 13.5 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», исходя из которого Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры, получившие указанные в ч. 3 настоящей статьи материалы в отношении проверяемого лица, указанного в части 1 настоящей статьи, рассматривают их в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и не позднее четырех месяцев со дня получения этих материалов при наличии оснований обращаются в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица, указанного в части 1 настоящей статьи.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО14 с 20.06.2022 занимала должность гражданской службы заведующей сектором по координации отраслей жизнеобеспечения администрации Губернатора и Правительства края.
16.01.2025 ФИО14 заключила договор купли-продажи б/н, согласного которому приобрела у ИП ФИО10 бизнес, включающий студию «Мирт», расположенную в функциональном помещении <адрес> с кадастровым номером №, площадью 47,% кв.м в здании, являющемся объектом культурного наследия федерального значения <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, имущество для занятия предпринимательской деятельностью, согласно передаточному акту и договору, учетную запись в программе Dikidi Business, страницы в социальных сетях и учетные записи в поисковых системах.
Вышеуказанное помещение предоставлено во временное пользование на основании договора о передаче в аренду недвижимого имущества, закрепленного за краевым государственным учреждением на праве оперативного управления от 16.01.2023 №10599, заключенного между КГКУ «Краевой имущественный комплекс» и ФИО3, на срок с 29.12.2022 по 28.12.2025.
В период с 16.01.2025 по 27.07.2025 ФИО14 самостоятельно с привлечение лиц (мастеров ногтевого сервиса, мастеров по наращиванию волос, бровей и ресниц) в студии «Мирт», расположенной по вышеуказанному адрес, осуществляла деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от оказания косметических услуг парикмахерскими и салонами красоты (ОКВЭД96.02), что подтверждается материалами служебной проверки, содержащие в себе, в том числе объяснения мастеров, клиентов и иных лиц, самой ФИО2, договором купли-продажи, договором аренды, актом приема-передачи помещения, движением денежных средств.
В последующем, вышеуказанный бизнес был продан ФИО14 в июле 2025 года ФИО13
Таким образом ФИО14, занимая должность гражданского служащего нарушила запрет заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, предусмотренный пунктом 3.1 части 1 статьи 17 Федерального закона №79-ФЗ.
На основании приказа заместителя Председателя Правительства Хабаровского края – главы администрации Губернатора и Правительства края от 08.12.2025 №283-пк «О ФИО1» служебный контракт с ответчиком расторгнут, ФИО14 освобождена от замещаемой должности гражданской службы и уволена с государственной гражданской службы 08.12.2025 по собственной инициативе в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона №79-ФЗ.
Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе (часть 1 статьи 37, часть 4 статьи 32 Конституции Российской Федерации).
Одним из видов государственной службы, заключая контракт о прохождении которой гражданин реализует право на свободное распоряжение своими способностями к труду и выбор рода деятельности, является государственная гражданская служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, органов публичной власти федеральной территории, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации").
Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) государственного гражданского служащего, регулируются нормами Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации").
Частью 1 статьи 3 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" установлено, что государственная гражданская служба Российской Федерации (далее также - гражданская служба) - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации (далее также - должности гражданской службы) по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, органов публичной власти федеральной территории, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 13 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета, бюджета федеральной территории "Сириус" с учетом положений статьи 47 Федерального закона от 22 декабря 2020 г. N 437-ФЗ "О федеральной территории "Сириус" или бюджета субъекта Российской Федерации.
Гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (пункт 10 части 1 статьи 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации").
Пунктом 3.1 части 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" а связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается замещать должность гражданской службы в случае осуществления предпринимательской деятельности лично или через доверенных лиц.
Согласно статье 68 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, привлекаются к ответственности в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 57 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации» за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право уволить с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 настоящего Федерального закона.
Пунктом 4 части 1 статьи 59.2 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусмотрено, что гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности.
Статьей 59.3 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" установлен порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения, согласно которому взыскания, в частности предусмотренные статьей 59.2 данного федерального закона, применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликтов интересов, - и на основании рекомендации указанной комиссии. С согласия гражданского служащего и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения взыскание, за исключением увольнения в связи с утратой доверия, может быть применено на основании доклада подразделения кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения такого гражданского служащего. При применении взысканий учитываются характер совершенного гражданским служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение гражданским служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей (части 1, 2 статьи 59.3).
Из приведенного правового регулирования и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что специфика государственной гражданской службы в Российской Федерации предопределяет особый правовой статус государственных гражданских служащих, который включает обусловленные характером такой деятельности права и обязанности государственных гражданских служащих, налагаемые на них ограничения, связанные с государственной гражданской службой. В рамках осуществления мероприятий по противодействию коррупции, борьбе с ней посредством контроля государства за имущественным положением государственных служащих положениями Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" среди мер по профилактике коррупционных правонарушений предусмотрено установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, осуществление гражданским служащим предпринимательской деятельности.
Как следует из содержания должностного регламента государственного гражданского служащего Хабаровского края заведующего сектором по координации отраслей жизнеобеспечения администрации Губернатора и Правительства Хабаровского края, утвержденного 11.05.2022 в ходе исполнения своих должностных обязанностей гражданский служащий, замещающий должность заведующего сектором обязан: соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом о государственной гражданской службе и другими федеральными законами, соблюдать ограничения, установленные статьями 16-18 Федерального закона «О государственной гражданской службе», соблюдать ограничения и не нарушать запреты, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, установленные Федеральным законом «О государственной гражданской службе», Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и иными нормативными правовыми актами в целях противодействия коррупции (пункт 3.2).
Согласно Главе 5 Регламента государственный гражданский служащий Хабаровского края, замещающий должность заведующего сектором, несет ответственность за не соблюдение ограничений, нарушение запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством о государственной гражданской службе, о противодействии коррупции.
Сведения о применении к сотруднику взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются федеральным органом принудительного исполнения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (ч. 3 ст. 81 Федеральный закон от 01.10.2019 N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Согласно ч.ч. 1-3 ст. 13.5 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в случае увольнения (прекращения полномочий) лица, на которое были распространены ограничения, запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, после завершения такой проверки и до принятия решения о применении к нему взыскания за совершенное коррупционное правонарушение лицу, принявшему решение об осуществлении такой проверки, представляется доклад о невозможности привлечения указанного проверяемого лица к ответственности за совершение коррупционного правонарушения.
В случае увольнения (прекращения полномочий) лица, на которое были распространены ограничения, запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в ходе осуществления такой проверки лицу, принявшему решение об осуществлении такой проверки, представляется доклад о невозможности завершения такой проверки в отношении указанного проверяемого лица.
В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, материалы, полученные соответственно после завершения проверки, предусмотренной частями 1 и 2 настоящей статьи, и в ходе ее осуществления в трехдневный срок после увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица, указанного в частях 1 и 2 настоящей статьи, направляются лицом, принявшим решение об осуществлении такой проверки, в органы прокуратуры Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 17-18 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры, получившие указанные в части 3 настоящей статьи материалы в отношении проверяемого лица, указанного в части 1 настоящей статьи, рассматривают их в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", и не позднее четырех месяцев со дня получения этих материалов при наличии оснований обращаются в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица, указанного в части 1 настоящей статьи.
В случае удовлетворения судом заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненных ему прокуроров, указанного в части 16 или 17 настоящей статьи, суд изменяет основание и формулировку увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица и указывает в решении основание и формулировку увольнения (прекращения полномочий) в точном соответствии с формулировками настоящего Федерального закона или другого федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт, иную структурную единицу статьи настоящего Федерального закона или другого федерального закона.
Указанными выше нормативными положениями установлено правовое регулирование в части возможности привлечения к ответственности лица, трудовые (служебные) отношения которого с работодателем (нанимателем) прекращены в ходе проведения антикоррупционной проверки или после ее завершения, что позволяет реализовывать принцип неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
При этом суд обращает внимание, что применительно к рассматриваемому основанию увольнения, не могут быть применены общие положения трудового законодательства об исключительной компетенции работодателя по наложению на работника дисциплинарного взыскания, поскольку порядок прекращения служебных отношений, в контексте действующего коррупционного законодательства, полностью регламентирован указанными специальными нормами, закрепляющими принцип неотвратимости ответственности за совершение коррупционного правонарушения, и одновременно, возлагающие на представителя нанимателя обязанности в случаях выявления факта неисполнения служащим обязательств, установленных в целях противодействия коррупции, квалифицировать данные действия в качестве правонарушения коррупционной направленности и в рамках имеющихся полномочий привлечь к дисциплинарной ответственности в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.
С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о совершении государственным гражданским служащим ФИО14 нарушении запрета, заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, установленного пунктом 3.1 части 1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», что с учетом увольнения истца, дает основания для изменения основания и формулировки увольнения на увольнение в связи с утратой доверия.
Обстоятельств, исключающих изменение формулировки и основания увольнения, судом не установлено.
При этом в соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым определить срок ответчику ФИО14 для исполнения решения суда в части внесения изменений – в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Как следует из справки Департамента по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края №88-кс от 01.07.2026 трудовая книжка ФИО2 велась на материальном носителе и была ею получена 08.12.2025, о чем имеется советующая подпись, в связи с чем требование о возложении на ФИО5 обязанности предоставить работодателю трудовой книжки для внесения записи об изменении основания и формулировки увольнения подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Изменения в трудовую книжку ФИО14 в части основания его увольнения со службы подлежат внесению работодателем на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст.ст.194– 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Изменить основание и формулировку увольнения бывшего заведующего сектором по координации отраслей жизнеобеспечения администрации Губернатора и Правительства Хабаровского края ФИО2 на пункт 1.1 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с утратой доверия.
Возложить обязанность на ФИО5 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Администрацию Губернатора и Правительства Хабаровского края трудовую книжку для внесения записи об изменении основания и формулировки увольнения.
Возложить обязанность на Правительство Хабаровского края в лице Администрации Губернатора и Правительства Хабаровского края внести изменения в приказ от 08.12.2025 №283-пк, изменив основания и формулировку увольнения ФИО2 на пункт 1.1. части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с утратой доверия, внести соответствующие изменения в трудовую книжку ФИО2, а также направить сведения о применении к ФИО1 взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Мотивированное решение составлено 22.07.2026.
Председательствующий (подпись)
Копия верна: судья Д.А. Ким