ОПРЕДЕЛЕНИЕ
р.п. Таврическое Омской области 27.07.2026
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 29 в Таврическом судебном районе Омской области мировой судья судебного участка № 30 в Таврическом судебном районе Омской области Витовский В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общеобразовательное учреждение «Харламовская школа» Таврического района Омской области (ОУ «Харламовская школа»), ИНН 5534008679, ОГРН 1025501993923, адрес юридического лица: 646812, Омская область, Таврический район, с. Харламово, ул. Мира, д. 4Г,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье поступило из ТОНД и ПР по Одесскому и Таврическому УНДиПР ГУ МЧС России по Омской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ОУ «Харламовская школа».
В судебное заседание юридическое лицо ОУ «Харламовская школа» не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя не направило.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Аналогичные положения закреплены в абзаце 4 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса
Так, согласно протокола № 2 от 03.07.2026, при проведении обязательного профилактического визита в период с 11:00 час. 29.06.2026 по 15:30 час. 30.06.2026 на объекте ОУ «Харламовская школа» - Омская область, Таврический район, с. Харламово, ул. Зои Космодемьянской, д. 1Б допущено невыполнение пунктов 1, 3, 4, 5 предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 2506/021-55/104-В/ПИП от 18.06.2025, а именно: 1) не осуществляется поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объекта гражданской обороны; 3) не планируются мероприятия по техническому обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны; 4) не планируются мероприятия по текущему и капитальным ремонтам защитного сооружения гражданской обороны; 5) не производится планово-предупредительный ремонт строительных конструкций. В данным протоколе указано о том, что юридическое лицо - ОУ «Харламовская школа» нарушило требование ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере дошкольного образования.
Но, вместе с тем, в судебном заседании достоверно установлено, что действия юридического лица - ОУ «Харламовская школа» по невыполнению пунктов 1, 3, 4, 5 предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 2506/021-55/104-В/ПИП от 18.06.2025 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ответственность за которое наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, а не по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, как об этом указано в настоящем протоколе.
Также, достоверно установлено, что мировой судья не может самостоятельно переквалифицировать часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ на часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ, так как данные части имеют разные родовые объекты.
В соответствии с положениями п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в ч. 5 ст. 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Приведенные нарушения являются существенными и не могут быть устранены при рассмотрении дела по существу.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении № 1 от 03.07.2026 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ОУ «Харламовская школа» вернуть ТОНД и ПР по Одесскому и Таврическому УНДиПР ГУ МЧС России по Омской области.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - юридическим лицом ОУ «Харламовская школа», органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении - ТОНДиПР по Одесскому и Таврическому районов УНДиПР ГУ МЧС России по Омской области, а также опротестовано прокурором в Таврический районный суд Омской области через мирового судью в течение одних суток с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Витовский В.В.