К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-492/2026

ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ — Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира

Судебный участок № 29 в Таврическом судебном районе Омской области · судья Кузнецов Дмитрий Александрович

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
15.10.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ — Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира
Номер протокола об АП
УР 154061

Решения

Дело № 5-492/2026-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении р.п. Таврическое 15.10.2026

Мировой судья судебного участка № 29 в Таврическом судебном районе Омской области Кузнецов Д.А., (Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Титова, 42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении гр.

Рузавина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

25.08.2026 в 23-50 час. Рузавин Д.В., находясь на р. Иртыш на расстоянии 3,5 км (северо-восточнее) от с. Прииртышье Таврического района Омской области, в нарушение п. 35.1, 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, используя надувную лодку «Уфимка», производил незаконный лов рыбы запрещенным орудием лова - электроприбор кустарного производства «электроудочка», принадлежащий Рузавину Д.В., при этом выловив: 2 лещей, щуку, 2 окуней, 2 плотвы, причинив ущерб на общую сумму 2925 руб.

Действия Рузавина Д.В. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Рузавин Д.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Следовательно, мировой судья признает извещение Рузавина Д.В. о месте и времени рассмотрения дела надлежащим, и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Согласно п. 9 ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" под рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 названного Закона граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п. 4 и 5 ч. 1 ст. 26 названного Закона, в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения в виде запрета рыболовства по видам и количеству разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размеру ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размеру и конструкции орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Согласно ст. 52 Федерального закона от 20 декабря 2004 года 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 35 Правил Рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30 октября 2020 г. № 646 "Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна" (далее - Правила) установлены виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.

В соответствии с п. 35.1.1 Правил - при любительском и спортивном рыболовстве запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова) на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования за исключением:

- летними и зимними удочками всех модификаций с общим количеством крючков (одинарных, двойников или тройников, далее - крючков), в том числе крючков на блеснах не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина;

- спиннингами, фидером, плавучих платформ, изготовленных из различных материалов и прикрепленных к ним поводков, крючков с насаженной наживкой (далее - кораблик), приманок в виде змеи различных видов и форм, нахлыстовыми удочками с использованием блесен, воблеров, мушек и других приманок;

- жерлицами и кружками общим количеством не более 10 штук у одного гражданина;

- закидными удочками (закидушками), в том числе с использованием резиновых амортизаторов, и переметами с общим количеством крючков не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина;

- на дорожку (троллингом);

- специальными пневматическими ружьями и пистолетами для подводной охоты без использования аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;

- мелкоячеистыми бреднями (для добычи (вылова) живца) длиной не более 3 м, с размером (шагом) ячеи не более 15 мм;

- раколовками в количестве не более 5 штук у одного гражданина, с диаметром каждой раколовки не более 80 см, с размером (шагом) ячеи не менее 30 мм;

- при осуществлении добычи (вылова) хирономид допускается применение ловушки, состоящей из шеста с конусно закрепленным кольцом диаметром не более 200 мм, на котором размещены параллельно натянутые нити из лески. При осуществлении добычи (вылова) гаммаруса допускается применение ловушки (мормышовое корыто) с входным отверстием диаметром не более 200 мм.

В силу п. 15.2. При осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:

- с судов и плавучих средств, не зарегистрированных в установленном порядке (за исключением судов и плавучих средств, не подлежащих государственной регистрации);

- с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (далее - подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова);

В нарушение названных норм, 25.08.2026 в 23-50 час. Рузавин Д.В., находясь на р. Иртыш на расстоянии 3,5 км (северо-восточнее) от с. Прииртышье Таврического района Омской области, используя надувную лодку «Уфимка», производил незаконный лов рыбы запрещенным орудием лова - электроприбор кустарного производства «электроудочка», принадлежащий Рузавину Д.В., при этом выловив: 2 лещей, щуку, 2 окуней, 2 плотвы, причинив ущерб на общую сумму 2925 руб.

Вина Рузавина Д.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; объяснением Рузавина Д.В. в протоколе об административном правоанрушении, в котором выразил согласие с выявленным нарушением; протоколом изъятия от 25.08.2026, согласно которому при понятых у Рузавина Д.В. изъяты: электроудочка, рыба; протоколом ареста лодки от 25.08.2026; фототаблицей; расчетом суммы ущерба; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела.

Перечисленные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для признания Рузавина Д.В. виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

С учетом исследованных доказательств, суд находит вину Рузавина Д.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, что следует из письменных объяснений в протоколе.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает справедливым подвергнуть Рузавина Д.В. минимально возможному административному наказанию, предусмотренному санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Санкцией части 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации судна и других орудий (например, удочек, спиннингов, сетей, неводов, тралов, ловушек), используемых исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть изъятия таких ресурсов из среды обитания.

Согласно ч. 3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Указанная конституционная норма закона вместе с нормами административного законодательства предоставляют суду такой способ превенции по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ как конфискацию судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В силу части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ) в силу части 2 статьи 3.7 КоАП РФ конфискация дозволенных орудий рыболовства не может быть применена к правонарушителям - физическим лицам (в том числе индивидуальным предпринимателям), если на основании имеющихся в материалах дела, а также представленных в судебное заседание доказательств будет установлено, что рыболовство для этих лиц является основным законным источником средств к существованию.

Согласно п. 11 (1) постановления Пленума Верховного Суда РФ, исходя из смысла части 1 статьи 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или в случае установления их собственника конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что к судам, которые следует признавать орудиями совершения административного правонарушения, относятся любые самоходные и несамоходные плавучие сооружения (в том числе, резиновые лодки), если они применялись при совершении противоправных виновных действий (бездействия), за которые установлена административная ответственность (в частности, при незаконной добыче (вылове) водных биоресурсов, а в определенных для отдельных видов рыболовства случаях также при приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранении и выгрузке уловов водных биоресурсов, при незаконном производстве продукции из водных биоресурсов). К судам, которые следует признавать орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, относятся лишь те плавучие сооружения, которые применялись при незаконной добыче (вылове) водных биоресурсов вне зависимости от обнаружения на них таких ресурсов. При этом факт использования судна для добычи (вылова) водных биоресурсов должен быть подтвержден указанными в части 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами.

В рассматриваемом случае, с учетом установленных по делу обстоятельств, что ранее лицо не привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, мировой судья считает возможным не применять дополнительное наказание в виде конфискации судна (резиновой лодки).

Разрешая вопрос о судьбе, изъятого орудия лова - электроприбора кустарного производства «электроудочка» с черной ручкой, сачком из капроновой нити, размером ячеи 20 мм, мировой судья приходит к выводу о его конфискации с последующим обращением в Федеральную собственность и уничтожением в установленном законе порядке, в целях предотвращения дальнейшего незаконного использования данного орудия лова, поскольку применение орудий добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, при осуществлении любительского рыболовства запрещено, а доказательства наличия у Рузавина Д.В. иных законных оснований для их прямого применения по назначению - суду не представлены.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, водные биоресурсы, а также продукты их переработки, находящиеся в противоправном владении правонарушителя подлежат изъятию на основании ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ и ст. 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

В соответствии со ст. 54 ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 25.08.2026 водный биологический ресурс - рыба (2 леща, щука, 2 окуня, 2 плотвы) изъят и 15.09.2026 переданы для дальнейшего распоряжения в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, для их реализации или уничтожения. В связи с чем, изъятую рыбу следует изъять у Рузавина Д.В. с последующей передачей Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области для уничтожения.

Согласно части 1 статьи 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

В силу части 2 статьи 29.10 КоАП РФ, если при назначении судьей административного наказания за административное правонарушение одновременно решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении по делу об административном правонарушении указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения.

Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 N 1321 "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам" установлены фиксированные таксы, для исчисления ущерба, в соответствии с которыми предоставлен расчет суммы, причиненного ущерба водным биологическим ресурсам в размере 2925 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рузавина <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - электроприбора кустарного производства «электроудочка» с черной ручкой, сачком из капроновой нити, размером ячеи 20 мм, обратить в федеральную собственность и передать ТУ Росимущества в Омской области для последующего уничтожения.

Водный биологический ресурс - рыбу (2 леща, щуку, 2 окуня, 2 плотвы) изъять, обратить в федеральную собственность и передать ТУ Росимущества в Омской области для последующего уничтожения.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области); ИНН: 5503078203; единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области № 40102810245370000044; счет № 03100643000000015200; наименование банка получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск; БИК УФК по Омской области: 015209001; КПП: 550301001; ОКТМО: 52553000; Лицевой счет: 04522000050; КБК:00511601083010037140; УИН 0209929855002950049220261.

С арестованной резиновой надувной лодки «Уфимка», принадлежащей Рузавину Д.В., по вступлению постановления в законную силу снять арест и возвратить по принадлежности.

Взыскать с Рузавина <ОБЕЗЛИЧЕНО> сумму причиненного ущерба водным биологическим ресурсам в размере 2925 рублей в бюджет Таврического муниципального района Омской области по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, установив срок для добровольного возмещения ущерба шестьдесят дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Сумму ущерба перечислять по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Омской области (Верхнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), ИНН 5406407815, КПП 540201001, Банк получателя: Отделение Омск Банка России/УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, к/с 40102810245370000044, счет 03100643000000015200, ОКТМО 525553000, КБК 07611611180016000140.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Таврический районный суд Омской области в течение 10 дней через мирового судью, со дня получения копии постановления.

Мировой судья Д.А. Кузнецов

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Р. Д. В.

    ст. 8.37 ч. 2

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 14:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. 00:00

    Административное наказание