ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Тара Омская область, 26 мая 2026 года ул. Тюменская, д. 16
Мировой судья судебного участка № 31 в Тарском судебном районе Омской области Кулак Т.В., юридический адрес: Омская область, Тарский район, г. Тара, ул. Тюменская, 16, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Шулепова Д.Ю.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, индивидуального предпринимателя (ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>), установил:
06.05.2026 в 10 часов 00 минут, при проведении выездного обследования, установлено, что индивидуальный предприниматель Шулепов Д.Ю.1 (далее - ИП Шулепов Д.Ю.1), будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя 01.07.2025, начал осуществление по видам деятельности по ОКВЭД 47.19 Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах, по адресу: 646530, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности. поскольку применил контрольно-кассовую технику 01.02.2026, сформировав с её применением первые кассовые чеки за реализуемые товары, при этом уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности не было подано в Роспотребнадзор. Таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
ИП Шулепов Д.Ю.1 при надлежащем извещении, участия в рассмотрении дела не принимал, в письменном объяснении, данном при составлении протокола об административном правонарушении, указал, что нарушение им в настоящее время устранено. В телефонограмме просил о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает, ходатайствовал о замене штрафа на предупреждение. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
Согласно п. 2, п. 11 Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.05.2025 № 725), уведомления представляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) (далее - заявители) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1 (далее - перечень работ и услуг). Уведомления представляются заявителями посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, когда уполномоченными органами являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации. Для заявителей информационное взаимодействие с единым порталом или региональными порталами государственных и муниципальных услуг обеспечивается в соответствии с правилами и принципами, установленными национальными стандартами Российской Федерации в области криптографической защиты информации, утвержденными в соответствии с Федеральным законом «О стандартизации в Российской Федерации». (п. 2 Правил)
Сведения о прекращении осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в уполномоченный орган посредством единого портала или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в день фактического прекращения осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, включаются в единый реестр уведомлений в день представления таких сведений. Сведения об изменении места фактического осуществления деятельности, представленные в уполномоченный орган посредством единого портала или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в день фактического изменения места осуществления предпринимательской деятельности, включаются в единый реестр уведомлений путем прекращения уведомления и формирования нового уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности. (п. 8 Правил)
Согласно ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.
Вина ИП Шулепова Д.Ю.1 подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.05.2026; уведомлением о видах деятельности от 07.05.2026; скриншотом от отсутствии уведомления о видах деятельности из ЕРВК; заданием <НОМЕР> от 13.03.2026; протоколом осмотра при проведении выездного обследования; актом выездного обследования от 26.03.2026; выпиской из решения о проведении внеплановой документарной проверки; актом документарной проверки <НОМЕР> от 18.05.2026; письменным объяснением ИП Шулепова Д.Ю.1; копией выписки из ЕГРН; выпиской из ЕГРИП, сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства; и иными материалами дела.
Суд полагает вину ИП Шулепова Д.Ю.1 доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Оснований для признания совершенного ИП Шулеповым Д.Ю.1 административного правонарушения малозначительным, суд не усматривает, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора).
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Шулепова Д.Ю.1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, устранение нарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Шулепова Д.Ю.1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении материалов дела не установлено.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
Из исследованных материалов дела следует, что правонарушение ИП Шулепова Д.Ю.1 совершено впервые, наличествуют обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, подлежит замене на предупреждение.
В силу положений ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.7.5-1, ст.ст. 4.1.1, 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
признать индивидуального предпринимателя Шулепова Д.Ю.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Разъяснить ИП Шулепову Д.Ю.1, что применение предупреждения, равно как и другого административного наказания, влечет для нарушителя соответствующие правовые последствия. Лицо, которому назначено это административное наказание, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предупреждения. Если в течение года такое лицо совершит новое административное правонарушение, то к нему может быть применено более строгое административное наказание.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тарский городской суд Омской области через судебный участок № 31 в Тарском судебном районе Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.В. Кулак