ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Тара Омская область 25 мая 2026 года
Мировой судья судебного участка № 31 в Тарском судебном районе Омской области Кулак Т.В., при секретаре судебного заседания Гариповой В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица
Администрации Чекрушанского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации 24.12.2005)
установил:
26.02.2026 в 15 часов 00 минут государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Тарскому району, по результатам проведенной 26.02.2026 проверки, установлено, что администрацией Чекрушанского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области по адресу: Омская область, Тарский район, с. Чекрушево, ул. Первомайская, д. 28, не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: на проезжей части улиц с асфальтобетонным покрытием: улица Первомайская от здания №2 до здания № 30, улица Советская от здания №2 до здания № 38, улица Зеленая от здания №2 до здания №16 в с. Чекрушево Тарского района Омской области наличие зимней скользкости в виде снежного наката в нарушение ГОСТа Р 50597-2017 п.п 8.1; на проезжей части улиц с асфальтобетонным покрытием: улица Советская, д. №20 (пешеходный переход возле здания БОУ «Чекрушанская СОШ»), улица Зеленая д. №15 (пешеходный переход возле здания БДОУ «Чекрушанский детский сад») в с. Чекрушево Тарского района Омской области, на подходах к нерегулируемому наземному пешеходному переходу образование снежных валов высотой более 0,5 м, в нарушение ГОСТа Р 50597-2017 п.п 8.7; на пересечении улиц: улица Советская/улица Зеленая, улица Первомайская/улица Зеленая, улица Первомайская д.№12/улица Первомайская д.№19 «А», в с. Чекрушево Тарского района Омской области отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступи дорогу», в нарушение ГОСТа Р 50597-2017 п.п 6.2.3. Таким образом, Администрацией Чекрушанского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Законный представитель Администрации Чекрушанского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области Корнев И.В.1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, при составлении протокола об административном правонарушении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен. На основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.1 ст.2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч.1 ст.12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействия) юридических и должностных лиц, выразившихся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.
Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта рассматриваемого административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.
Пунктом 8.1 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст) установлены требования к эксплуатационному состоянию в зимний период, согласно которому на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.
В соответствии с п. 8.7 ГОСТ Р 50597-2017 формирование снежных валов на дорогах не допускается: перед пересечениями в одном уровне в зоне треугольника видимости с размерами сторон по 7.1 вне обочины высотой более 0,5 м; перед пересечениями в одном уровне, железнодорожными переездами, пешеходными переходами и остановочными пунктами маршрутных транспортных средств по условиям таблицы 8.5 - высотой более 0,5 м; на разделительной полосе шириной менее 5 м; на разделительной полосе шириной 5 м и более при отсутствии ограждений - высотой более 1 м; на тротуарах.
В соответствии с п. 6.2.3 ГОСТа Р 50597-2017 утраченные знаки должны быть установлены в сроки по таблице 6.1.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
В силу п. 12 ст. 3 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Вина юридического лица в совершении данного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 55 ОМ <НОМЕР> от 12.05.2026; решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения <НОМЕР> от 14.01.2026; протоколом инструментального обследования от 26.02.2026 с фототаблицами о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог в с. Чекрушево Тарского района Омской области; письменным объяснением Корнева И.В.1, данным при составлении протокола об административном правонарушении; проектом организации дорожного движения <НОМЕР>; копией устава; копией решения Совета Тарского района Омской области <НОМЕР> от 12.02.2026; копией Положения об Администрации Чекрушанского сельского округа Администрации Тарского муниципального района Омской области, утвержденного решением Совета Тарского района Омской области <НОМЕР> от 27.02.2026; копией свидетельства о поверке <НОМЕР> от 01.10.2025; списком нарушений; и иными материалами дела.
Действия Администрации Чекрушанского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Основания для прекращения производства по делу либо признания совершенного правонарушения малозначительным, отсутствуют, поскольку ответственность за нарушение требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения» направлена на соблюдение безопасности дорожного движения, имеющей своей целью обеспечить защищенность участников дорожного движения от ДТП, что неразрывно связано с охраной жизни, здоровья и имущества граждан.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, степень и характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Принимая во внимание организационно-правовую форму, имущественное и финансовое положение юридического лица привлекаемого к ответственности, положения ст.4.1 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить наказание с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного данной частью статьи, который согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц данной частью статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, ст.4.1, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Признать юридическое лицо - Администрацию Чекрушанского городского поселения Тарского муниципального района Омской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК по Омской области (Управление Министерства внутренних дел России по Омской области л/с 04521309150); ИНН 5503026780; КПП 550301001; расчетный счет: 03100643000000015200; кор/сч 4010281024537000044; банк получателя: ОКЦ № 6 СибГУ Банка России; КБК 18811601123010001140; БИК 015209001; ОКТМО 52554000; УИН 18810455260320001271.
Административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Разъяснить, что согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.
Квитанция или платежное поручение должны быть представлены в судебный участок № 31 в Тарском судебном районе Омской области в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тарский городской суд Омской области через судебный участок № 31 в Тарском судебном районе Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.В. Кулак