ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Тара Омская область, 14 октября 2026 года ул. Тюменская, д. 16
Мировой судья судебного участка № 31 в Тарском судебном районе Омской области Кулак Т.В., при секретаре судебного заседания Гариповой В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица
Администрации Колосовского района Омской области, юридический адрес: Омская область, м.о. Колосовский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, установил:
Администрация Колосовского района Омской области (далее - Администрация Колосовского района) не выполнила в установленный срок - до 17 часов 00 минут 21.08.2026 законное предписание <НОМЕР> от 21.07.2026 врио главного инспектора безопасности дорожного движения отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Колосовскому району. Таким образом, Администрацией Колосовского района совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Представитель Администрация Колосовского района при надлежащем извещении участия в рассмотрении дела не принимал, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении данного правонарушения признает. В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие её законного представителя.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их исполнению.
Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выступают общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государственного надзора (контроля).
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В ходе рассмотрения дела установлено, что 21.07.2026 по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения врио главного инспектора безопасности дорожного движения отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Колосовскому району было выдано предписание <НОМЕР> от 21.07.2026 со сроком исполнения до 17 часов 00 минут 21.08.2026, которое не исполнено в установленный срок, а именно: нанести горизонтальную дорожную разметку на автодороге 52-221 ОП МР <НОМЕР> от трассы <АДРЕС> до с. <АДРЕС> в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019, предусмотренную проектом организации дорожного движения 07-2025-ОДД.
При контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения 21.08.2026 было установлено, что указанное предписание в установленный в нём срок не исполнено, нарушения не устранены.
Суд находит, что указанное предписание вынесено уполномоченным должностным лицом на законных основаниях, с соблюдением установленных требований. Кроме того, указанное предписание не было обжаловано юридическим лицом, сведений о предоставлении отсрочки исполнения предписания не представлено, как и информации о его исполнении в установленный в нём срок.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Администрацией Колосовского района не было предпринято исчерпывающих мер, направленных на исполнение предписания, в том числе, в период определенного в предписании срока. При этом доводы, изложенные в письменном объяснении представителя Администрацией Колосовского района, данном при составлении протокола об административном правонарушении, о невыполнении предписания за отсутствием финансовых средств подлежат отклонению, поскольку доказательств того, что у Администрацией Колосовского района не имелось возможности исполнить предписание в связи с отсутствием финансовой возможности не представлено, как и не представлено доказательств, подтверждающих совершение действий, направленных на исполнение предписания в установленный в нём срок.
Состав ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является формальным, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания.
Неисполнение юридическим лицом требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения представляет угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью людей, имуществу.
Оснований для прекращения производства по делу, признания правонарушения малозначительным либо замены штрафа на предупреждение не имеется.
Вина Администрации Колосовского района в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 55 ОМ <НОМЕР> от 28.08.2026; предписанием <НОМЕР> от 21.07.2026 врио главного инспектора безопасности дорожного движения отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Колосовскому району; рапортом инспектора дорожного надзора ОМВД России по Колосовскому району от 09.07.2026; протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения <НОМЕР> от 21.07.2026; протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения <НОМЕР> от 21.08.2026 с фототаблицей; картой схемой автомобильной дороги 52-221 ОП МР <НОМЕР> от трассы Тара-Колосовка до с. Колосовка; проектом организации дорожного движения 07-2025-ОДД; письменным объяснением представителя юридического лица, данным при составлении протокола об административном правонарушении; перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности Колосовского района Омской области; выпиской из ЕГРЮЛ; списком нарушений; и иными материалами дела.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу, в соответствии с требованиями ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, его организационно-правовую форму; причины совершения правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и при отсутствии отягчающих вину обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Признать юридическое лицо - Администрацию Колосовского района Омской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит зачислению по реквизитам: Получатель платежа - УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области); ИНН 5503078203; КПП 550301001; расчетный счет № 40102810245370000044; номер счета получателя 03100643000000015200; наименование банка получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г. Омск; ОКТМО 52654000; БИК 015209001; КБК 00511601193010005140, УИН 0209929855003150049520262.
Административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Квитанция или платежное поручение должны быть представлены в судебный участок № 31 в Тарском судебном районе Омской области в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу или истечения срока рассрочки.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тарский городской суд Омской области через судебный участок № 31 в Тарском судебном районе Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.В. Кулак