ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.06.2026 р.п. Таврическое
И.о. мирового судьи судебного участка № 30 в Таврическом судебном районе Омской области Мировой судья судебного участка № 29 в Таврическом судебном районе Омской области Кузнецов Д.А., находящийся по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Титова, 42, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Петюховского <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Петюховский Д.А. 22.04.2026 в 10 час. 45 мин. по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с использованием принадлежащего ему транспортного средства Нисан АД, г/н <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем без специального разрешения, предоставляемого физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, чем нарушил ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 580-ФЗ от 29.12.2022 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации».
По данному факту в отношении Петюховского Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Петюховский Д.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.
Следовательно, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии Петюховского Д.А.
Из объяснений Петюховского Д.А. от 22.04.2026 и 27.04.2026, приобщенных к материалам дела следует, что он в собственности имеет автомобиль Нисан АД, г/н <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на котором не официально занимается деятельностью по перевозке пассажиров и багажа за денежное вознаграждение. 22.04.2026 в 10 час. 30 мин. перевозил пассажиров за оплату в размере 150 руб. Вину в совершении правонарушения признает полностью.
Из объяснения Ефремова Н.В. следует, что 22.04.2026 около 10 час. 30 мин. он вызвал такси по сотовому телефону. Через некоторое время за ним приехал автомобиль Нисан АД, г/н <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на крыше которого находился знак такси (белая шашка). За услугу перевозки водителю должен был передать 150 рублей.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.
В силу положений ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 №580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.
В судебном заседании было установлено, что на момент осуществления предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем, Петюховский Д.А. соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получал, его транспортное средство в региональный реестр перевозчиков легковым такси внесено не было.
Вина Петюховского Д.А. полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 27.04.2026; объяснениями Петюховского Д.А.; рапортом сотрудника Госавтоинспекции от 23.04.2026; протоколом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 22.04.2026 об изъятии вещей и документов - «фонарь такси в корпусе белого цвета»; объяснением Ефремова Н.В., предупрежденным об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, согласно которому он подтверждает факт оказания Петюховским Д.А. услуги по перевозке пассажиров за оплату; информацией из ЕГРЮЛ/ ЕГРИП об отсутствии сведений о регистрации Петюховского Д.А. в качестве индивидуального предпринимателя; информацией ФГИС «Такси»-ФГБУ «СИЦ Минтраса России» об отсутствии записи в региональном реестре перевозчиков легковым такси автомобиля Нисан АД, г/н <ОБЕЗЛИЧЕНО>, принадлежащим Петюховскому Д.А.
Изложенное выше позволяет сделать вывод об обоснованности привлечения Петюховского Д.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Учитывая общественную опасность совершенного правонарушения, а также, принимая во внимание характер общественных отношений, на которое оно посягает, судом не усматривается оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения Петюховского Д.А. от ответственности.
При назначении наказания Петюховскому Д.А., мировой судья принимает во внимание общественно-опасный характер правонарушения, личность виновного, ранее не привлекаемого к административной ответственности за аналогичное правонарушение, признание вины, что является смягчающим вину обстоятельством, конкретные обстоятельства дела и, при отсутствии отягчающих вину обстоятельств, считает возможным ограничиться назначением ему минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Оснований для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, с учетом характера допущенных нарушений, не установлено. Правовых оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется, поскольку осуществление деятельности такси в отсутствие специального разрешения (лицензии) создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
Судьбу вещественного доказательства: «фонарь такси в корпусе белого цвета», изъятого на основании протокола <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 22.04.2026, следует разрешить в соответствии с положениями ст. 26.6 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Признать виновным Петюховского <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации.
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области); ИНН: 5503078203; единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области № 40102810245370000044; счет № 03100643000000015200; наименование банка получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск; БИК УФК по Омской области: 015209001; КПП: 550301001; ОКТМО: 52553000; Лицевой счет: 04522000050; КБК: 00511601143019000140; УИН 0209929855003050030120261.
Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В случае неисполнения постановления о наложении штрафа в срок, установленный для добровольного исполнения, штраф будет взыскан в принудительном порядке через службу судебных приставов, путем обращения взыскания на заработную плату (иные денежные средства) и имущество.
Кроме того, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ- неуплата административного штрафа в установленный законом срок, что влечет наказание в виде штрафа в двойном размере от суммы неуплаченного штрафа либо административной арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.
Вещественное доказательство: «шашка» такси, находящееся на хранении в ОМВД России по Таврическому району, по вступлению постановления в законную силу, уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию - Таврический районный суд Омской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Д.А. Кузнецов