ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 мая 2026 года г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д.6
Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Фоменко Светлана Владимировна, при секретаре Бурлаковой Е.Р., рассмотрев ходатайство защитника Казака Д.М. о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Рахимжанова Парахидина Мелибаевича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 апреля 2026 года № 5-69/2026 индивидуальный предприниматель Рахимжанов П.М. (далее – ИП Рахимжанов П.М.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания в организации общественного питания – специализированном павильоне кафе узбекской кухни <данные изъяты>, расположенном по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, <адрес> (кадастровый номер земельного участка №), сроком на 90 (девяносто) суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг (т. 2 л.д. 4-19).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу от 16 апреля 2026 года на основании вышеуказанного постановления судьи возбуждено исполнительное производство (т. 2 л.д. 23-25).
Защитник Казак Д.М. 12 мая 2026 года обратился в суд с ходатайством, в котором просил досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, ссылаясь на устранение выявленных нарушений.
Рахимжанов П.М. на рассмотрение ходатайства не явился, о месте и времени судебного заседания заблаговременно был извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки, ходатайств об отложении рассмотрения не поступило, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях ходатайство рассмотрено в его отсутствие.
Защитник Казак Д.М., при рассмотрении ходатайства пояснил, что все выявленные нарушения к настоящему времени устранены, ИП Рахимжанов П.М. намерен возобновить осуществление своей деятельности в кафе после соответствующего судебного решения.
Выслушав защитника Казак Д.М., исследовав представленные в обоснование ходатайства материалы, заключение по проверке устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, с приложенными к нему материалами, прихожу к следующему.
В силу положений ч. 3 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, или Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. При этом судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со ст. 28.3 данного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. При поступлении соответствующего запроса судьи в целях подготовки заключения должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 данного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности. Заключение не является обязательным для судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, и оценивается по правилам, установленным ст. 26.11 данного Кодекса. Несогласие судьи, органа, должностного лица с заключением должно быть мотивировано. Ходатайство рассматривается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в пятидневный срок со дня поступления ходатайства в порядке, предусмотренном главой 29 данного Кодекса, с учетом особенностей, установленных данной статьей. При этом для участия в рассмотрении ходатайства вызывается лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законный представитель юридического лица, которые вправе давать объяснения и представлять документы.
Согласно постановлению судьи от 15 апреля 2026 года основанием для назначения ИП Рахимжанову П.М. административного наказания в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания в организации общественного питания – специализированном павильоне кафе узбекской кухни ФИО9, расположенном по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, <адрес> (кадастровый номер земельного участка №), сроком на 90 (девяносто) суток, послужило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, предусмотренных абз. 1, абз. 2, абз. 3, абз. 4, абз. 5, абз. 9 ст. 11, п. 5 ст. 15, п. 1 ст. 17, ст. 24, ст. 29, ст. 32, ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 2.2, п. 2.7, п. 2.9, абз. 2 п. 2.14, абз. 1 п. 2.15, п. 2.16, п. 2.18, п. 2.19, п. 2.21, абз.1 п. 3.2, абз.1, абз. 2, абз.5 п. 3.4; п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32 (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), выразившееся в следующем:
не обеспечивается последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды (предприятие общественного питания работает на сырье, цехового деления не имеет (определены зоны (участки) сырых мясных продуктов, мясных полуфабрикатов, сырых овощей, круп, зона (участок) для приготовления холодных блюд (салатов, закусок), зона раздачи):
- в горячем (производственном) цехе не определено (отсутствует) место (зона) готовой продукции, таким образом не исключается риск контаминации (загрязнения) готовой продукции, которая после приготовления может попадать в зону (на производственный стол) сырой продукции;
- с учетом расположение стеллажей для чистой столовой посуды и моечных ванн, использованная столовая посуда поступает в моечную мимо стеллажа с продезинфицированной (чистой) посудой;
- не определена зона мойки (дезинфекции) кухонной посуды и место хранения продезинфицированной (чистой) кухонной посуды, что не позволяет оценить последовательность (поточность) использованной и продезинфицированной кухонной посуды;
- зона для обработки сырого яйца (включая посуду, ёмкости, инвентарь и инструкцию по обработки яйца) отсутствует;
при изготовлении блюд, кулинарных изделий не обеспечена последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность, а именно:
- не установлено место хранения сырого куриного яйца, свежих овощей (фруктов);
- не установлено наличие (месторасположение) кухонной посуды и инвентаря, таким образом установить соответствие (наличие) промаркированного инвентаря виду обрабатываемой продукции невозможно;
- установлено расположение непищевой продукции (открытый стеллаж для хранения моющих и дезинфицирующих средств, предназначенных для уборки производственных помещений, оборудования) в зоне сырой мясной продукции, что в дальнейшем не исключает риска токсического воздействия на здоровье потребителя;
3) специализированный павильон для приготовления пищи не оснащен техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления и реализации пищевой продукции, а именно:
- для осуществления технологических процессов по изготовлению полуфабрикатов (пельменей, мант, овощных и мясных заготовок), холодных блюд, отсутствует необходимое технологическое оборудование (посуда, инвентарь), моечное оборудование (для обработки сырого яйца), холодильное оборудование (для хранения овощей, готовых холодных блюд);
4) прием пищевой продукции, в том числе продовольственного (пищевого) сырья осуществляется без наличия маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами, а именно: в настоящий момент договоры с поставщиками на поставку пищевой продукции и/или иные документы (декларации, сертификаты, подтверждающие безопасность пищевой продукции) не представлены (представлены товарные накладные с ИП ФИО5 на поставку мясной продукции за 2025 год);
5) для обеззараживания воздуха в помещении, задействованном в приготовлении холодных блюд, на участке порционирования блюд, не используется (отсутствует) бактерицидное оборудование, а именно: бактерицидное оборудование (бактерицидные лампы) представлены, но не установлены;
6) специализированный павильон оборудован неисправными системами теплоснабжения и освещения, а именно:
- на момент проведения осмотра (27 марта 2026 года) искусственное освещение, представленное потолочными светильниками, в рабочем состоянии, при этом оценить соответствие уровня искусственного освещения гигиеническим нормативам невозможно, в связи с отсутствием протоколов измерений освещенности;
- централизованное отопление в кафе отсутствует и осуществляется автономно с использованием электрокалориферных установок, при этом оценить соответствие уровня микроклимата (температуры) в помещениях невозможно, в связи с отсутствием протоколов измерений параметров микроклимата;
7) полы производственных помещений имеют повреждения (множественные трещины кафельной плитки, местами сколы);
8) не все помещения, предназначенные для организации общественного питания, подвергаются уборке, а именно: график уборок производственных помещений не представлен; (отсутствует) (представлен график уборок туалетов), установить периодичность организации и проведения влажных уборок не представляется возможным (результаты лабораторных исследований смывов БГКП не представлены);
9) для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не выделен отдельный промаркированный инвентарь, а именно: место хранения уборочного инвентаря не организовано, промаркированный уборочный инвентарь не представлен (отсутствует);
10) лица, поступившие на работу не соответствуют требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленными законодательством Российской Федерации, а именно: у одного из сотрудников, предположительно поступившего (поступающего) на работу, в личной медицинской книжке отсутствуют, в том числе медицинский осмотр, гигиеническая подготовка и аттестация за 2026 год (штатное расписание не представлено, поэтому установить точное количество сотрудников, осуществляющих деятельность не представляется возможным).
11) для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции не используется раздельное технологическое оборудование, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда, а именно: обозначение (маркировка) инвентаря (разделочных ножей) отсутствует, разделочные доски в производственном цехе отсутствуют, кухонная посуда контейнеры для хранения не представлены отсутствуют, таким образом установить место хранения невозможно, что не исключает использование указанных средств одновременно для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции;
12) работники производственных помещений не оставляют в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи не хранят отдельно от рабочей одежды и обуви, а именно: индивидуальные шкафы для специальной одежды сотрудников не оборудованы (отсутствуют), рабочая одежда и обувь сотрудников не представлена (отсутствует), одноразовые перчатки для сотрудников не представлены, что не исключает риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции;
13) складские помещения для хранения продукции не оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование не оборудовано контрольными термометрами.
В обоснование своего ходатайства защитник Казак Д.М. ссылался на устранение нарушений санитарных правил.
Из заключения от 15 мая 2026 года ведущего специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю Шевчук Н.Ю., проводившей в период с 15 часов 00 минут до 15 часов 20 минут 15 мая 2026 года повторное обследование организации общественного питания – специализированном павильоне кафе узбекской кухни ФИО10 расположенном по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, <адрес> (кадастровый номер земельного участка №) на предмет устранения нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, следует, что в ходе обследования было установлено устранение в полном объеме обстоятельств, послуживших основанием для назначения ИП Рахимжанову П.М. административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Представленное заключение составлено должностным лицом, исполняющим свои должностные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, оно достаточно подробно, последовательно, содержит мотивированные выводы со ссылками на конкретные обстоятельства и материалы, на основании которых должностное лицом пришло к соответствующему выводу, которые согласуются с представленными и исследованными судьей при рассмотрении ходатайства материалами.
При данных обстоятельствах оснований не доверять содержащимся в заключении сведениям не имеется.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения ИП Рахимжанову П.М. административного наказания в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания в организации общественного питания – специализированном павильоне кафе узбекской кухни ФИО11 расположенном по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, <адрес> (кадастровый номер земельного участка №) на данный момент устранены в полном объеме, поэтому основания для дальнейшего применения указанного наказания отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ходатайство защитника Казака Д.М. удовлетворить.
Прекратить досрочно исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания в организации общественного питания – специализированном павильоне кафе узбекской кухни ФИО12, расположенном по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, <адрес> (кадастровый номер земельного участка №), назначенного индивидуальному предпринимателю Рахимжанову Парахидину Мелибаевичу постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 апреля 2026 года по делу № 5-69/2026 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Настоящее постановление о досрочном прекращении исполнения административного наказания подлежит немедленному исполнению.
Датой возобновления деятельности считать 18 мая 2026 года.
Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения его копии.
Судья