РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болхоевой С.Б., при секретаре Шагжиевой А.А., при участии помощника прокурора Цыреновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3140/2026 по административному исковому заявлению Отдела Полиции №2 Управления МВД России по г.Улан-Удэ к Пичугину А. Ю. об установлении дополнительных административного ограничения
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, начальник Отдела полиции № 2 Управления МВД России по г.Улан-Удэ Норбоев Д.А. просит в целях усиления контроля установить дополнительное административное ограничение в отношении Пичугина А.Ю. в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов.
Требования мотивированы тем, что в течение 2026 г. Пичугина А.Ю. находясь под административным надзором, дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В судебном заседании представитель административного истца ОП № 2 Управления МВД России по г.Улан-Удэ по доверенности Очирова О.В. административное исковое заявление поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные содержанию заявления, характеризуется удовлетворительно, но должных выводов не делает, допускает нарушение административных ограничений, трудоустроен неофициально.
Административный ответчик Пичугин А.Ю. в судебном заседании не возражал против установления дополнительного административного ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов, поскольку в настоящее время работает до 19 часов, иногда задерживается, в случае удовлетворения иска, будет предупреждать инспектора, пояснил, что женат, трое несовершеннолетних детей, родной брат находится в зоне СВО.
Старший помощник прокурора Цыренова А.В. полагала целесообразным установление указанного дополнительного ограничения.
Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41)
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что 12.01.2022 приговором Заиграевского районного суда Республики Бурятия Пичугин А.Ю. осужден по п. «в» ч. 2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч.5 с.69 УК РФ присоединен приговор от 28.09.2021, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 09.10.2023 в отношении Пичугина А.Ю. постановлено:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Пичугина А. Ю. удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Пичугина А. Ю. сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить административные ограничения в отношении Пичугина А. Ю.: обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывание в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.
27.03.2024 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ.
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 01.07.2025 в отношении Пичугина А.Ю. установлено дополнительное ограничение в виде обязанности дополнительно являться 1 раз в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 раза в месяц.
После возложения дополнительного ограничения Пичугин А.Ю. привлекался к административной ответственности:
- постановлением заместителя начальника отдела полиции № 2 Управления МВД России по г.Улан-Удэ № от 31.03.2026 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (10.03.2026 не явился по вызову сотрудника полиции);
- постановлением заместителя начальника отдела полиции № 2 Управления МВД России по г.Улан-Удэ «№ от 31.03.2026 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (за отсутствие дома 10.03.2026 в ночное время).
Таким образом, Пичугин А.Ю. в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно характеристике от УУП УМВД России по г. Улан-Удэ Пичугин А.Ю. характеризуется удовлетворительно, не был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, на профилактические беседы реагирует адекватно, трудоустроен не официально.
Принимая во внимание данные о личности Пичугина А.Ю. с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, удовлетворительно характеризующегося в период административного надзора, его трудоустройство, суд приходит к выводу об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов.
По мнению суда, установление дополнительного ограничения будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Пичугиным А.Ю. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов и соблюдения балансов интересов Пичугина А.Ю.
Суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-176 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Полиции №2 Управления МВД России по г.Улан-Удэ удовлетворить.
Установить в отношении Пичугина А. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Улан-Удэ, дополнительное административное ограничение к установленным решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 09.10.2023 и решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 01.07.2025 в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов.
Начало срока дополнения административного ограничения Пичугину А. Ю. исчислять с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.
Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате 26.06.2026.
Судья C.Б. Болхоева