РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«30» июня 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Прокосовой М.М., при секретаре судебного заседания Цыденовой Е.Э., с участием помощника прокурора Цыреновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3145/2026 по административному исковому заявлению начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении Иванова О. АнатО.ча,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, начальник ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ просит установить административный надзор в отношении Иванова О.А. на срок до погашения судимости по приговору Верховного суда Республики Бурятия от 02.03.2015г., с административными ограничениями в виде – обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезжать за пределы Республики Бурятия, запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
Требования мотивированы тем, что Иванов О.А. осужден Верховным судом Республики Бурятия по п. «б» ч.2 ст. 132 УК РФ к лишению свободы на срок 12 лет с ограничением свободы на 1 год. 28.04.2026г. освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ. Срок ограничения свободы истекает 28.04.2027г. в соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден Иванов О.А., отнесено законодателем к категории особо тяжкого преступления. Срок погашения судимости составляет 10 лет, то есть до 28.04.2036г. Кроме того, Иванов О.А, осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Характеризуется удовлетворительно, на профилактические беседы реагирует адекватно, официально трудоустроен.
В судебном заседании представитель административного истца Очирова О.В. требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик Иванов О.А. административные исковые требования отдела полиции № 2 об установлении административного надзора признал в полном объеме.
Помощник прокурора Цыренова А.В. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установить в отношении Иванова О.А. административный надзор на срок до погашения судимости, на срок 10 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, а также запрашиваемые административные ограничения.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление.
В судебном заседании установлено, что приговором Верховным судом Республики Бурятия по п. «б» ч.2 ст. 132 УК РФ к лишению свободы на срок 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 1 год.
Согласно справке № 057104 от 28.04.2026г., Иванов О.А. освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия по отбытии срока наказания.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Учитывая положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснения, данные в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд приходит к выводу об удовлетворении требований, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо несняую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое была осужден Иванов О.А. относится к категории особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего. В силу ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего - по истечении 10 лет после отбытия наказания.
Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП №2 УМВД России по г. Улан-Удэ Намсараевой Ж.Б. следует, что Иванов О.А. состоит на учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Характеризуется удовлетворительно, на профилактические беседы реагирует адекватно, официально трудоустроен. После освобождения к уголовной или административной ответственности не привлекался.
Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Федеральным законом от 6 апреля 2024 года N 69-ФЗ пункт 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре изложен в новой редакции, согласно которой обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Принимая во внимание личность осужденного, характеристику, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде - обязательной являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Республики Бурятия, запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Установление данных ограничений, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Ивановым О.А. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Частью 4 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
руководствуясь ст.175 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении Иванова О. АнатО.ча удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Иванова О. АнатО.ча, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на срок погашения судимости 10 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Установить административные ограничения в отношении Иванова О. АнатО.ча:
- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить выезд за пределы Республики Бурятия
- запретить посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия.
Решение в окончательной форме изготовлено 30.06.2026г.
Судья М.М.Прокосова