РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2026года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Прокосовой М.М., при секретаре судебного заседания Цыденовой Е.Э. с участием помощника прокурора Цыреновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело № 2а-3197/2026 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ к Писареву П. М. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Исправительное учреждение ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Писарева П.М., освобождаемого 23.12.2026г. административного надзора и административных ограничений сроком на 8 лет и предлагает установить следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, так как присутствует риск совершения повторных преступлений.
В обоснование своих требований административный истец указал, что осужденный Писарев П.М., осужден 24.12.2021 Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ Республики Бурятия по ч.1 ст.119, п. «з» ч.2 ст.111, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания – 11.01.2022, конец срока наказания – 23.12.2026. Преступление, за которое осужден Писарев П.М., отнесено законодателем к категории тяжкого преступления, совершено при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания в исправительной колонии характеризуется отрицательно. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Писарев П.М. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежаще извещен.
В судебном заседании административный ответчик Писарев П.М. согласился с установлением в отношении него административного надзора, а также с административными ограничениями, однако не согласен со сроком 8 лет, полагает достаточным установления административного надзора сроком на 6 лет, поскольку административный надзор мешает ему выехать в Забайкальский край, к сестрам. Пояснил, что не имеет постоянной регистрации по месту жительства, после освобождения планирует выбыть в центр «Шанс».
В судебном заседании помощник прокурора Цыренова А.В. полагала необходимым удовлетворить заявление учреждения, поскольку имеются основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора. Считает необходимым установить административный надзор в отношении Писарева П.М. на срок 8 лет, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, запрета выезда за пределы Республики Бурятия.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 24 декабря 2021 Писарев П.М. осужден по ч.1 ст.119, п. «з» ч.2 ст.111, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока наказания – 11.01.2022, конец срока наказания – 23.12.2026.
Характеризуется отрицательно.
С учетом наличия у Писарева П.М. непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, последний является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания (в ред. уголовного закона, действовавшего на день совершения преступления).
Судимость за совершение преступления, предусмотренного п «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, относящегося в соответствии со ст.15 УК РФ к категории тяжких преступлений, погашается по истечению 8 лет после отбытия осужденным наказания, поэтому в отношении осужденного Писарева П.М. следует установить административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Согласно Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд полагает, что в отношении Писарева П.М. необходимо установить следующие административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, запрета выезда за пределы Республики Бурятия, с учетом данных о его личности, характера совершенных им преступлений, чрезмерными не являются, отвечают целям административного надзора, признаются способствующими предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Руководствуясь ст. ст. 175 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Писарева П. М., ДД.ММ.ГГГГ.р., сроком на 8 лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Установить на указанный срок административные ограничения в отношении Писарева П. М.:
- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
- запретить пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.
- запретить выезжать за пределы Республики Бурятия.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.
Решение в окончательной форме изготовлено 06.07.2026г.
Судья подпись М.М.Прокосова
Судья: копия верна М.М.Прокосова
Секретарь: Е.Э.Цыденова
Оригинал находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ в материалах административного дела № 2а-3197/2026