РЕШЕНИЕ
9 сентября 2026 года город Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протест прокурора города Южно-Сахалинска ФИО на постановление мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении в отношении Жилкиной А.А производства по делу о привлечении ее к административной ответственности по части 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении советника отдела кадрового обеспечения Городской Думы города Южно-Сахалинска Жилкиной А.А. прекращено производство по делу о привлечении ее к административной ответственности по части 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
На указанное постановление прокурором города Южно-Сахалинска ФИО принесен протест, в котором он просит его отменить, оспаривая вывод судьи об отсутствии в действиях Жилкиной А.А. состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав прокурора ФИО, Жилкину А.А., прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
Как видно из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Жилкиной А.А. дела об административном правонарушении, имели место 4 мая 2026 года.
Следовательно, срок давности привлечения ее к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек 4 августа 2026 года.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того, в силу положений пункта 2 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается изменение постановления, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Поскольку постановлением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении Жилкиной А.А. прекращено, а срок давности привлечения ее к ответственности на момент рассмотрения настоящего протеста истек, возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах и с учетом невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу прекращено, основания для отмены постановления мирового судьи отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, протест прокурора города Южно-Сахалинска ФИО - без удовлетворения.
Решение может быть обжалование лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, опротестовано прокурором, в Сахалинский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.Н. Лукша