ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении р.п. Таврическое Омской области 24.08.2026
Мировой судья судебного участка № 30 в Таврическом судебном районе Омской области Витовский В.В. (Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Титова, 42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы Администрации рабочего поселка Таврическое Администрации Таврического района Омской области Ткаченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
23.07.2026 врио начальника ОГАИ ОМВД России по Таврическому району составлен протокол <ОБЕЗЛИЧЕНО> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, согласно которому 25.06.2026 около 16 час. 00 мин. должностное лицо Администрации рабочего поселка Таврическое Администрации Таврического района Омской области - глава Администрации рабочего поселка Таврическое Администрации Таврического района Омской области Ткаченко А.В. не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: на участке улично-дорожной сети автомобильной дороги улицы Связистов от дома № 41 до дома № 41 на территории Таврического муниципального района, выразившихся в нарушении требований пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, а именно: имеются недостатки в содержании улично-дорожной сети в виде наличия дефектов: в виде выбоин, просадок и иных повреждений улицы Связистов в р.п. Таврическое Омской области, что является нарушением пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090.
На этом основании в отношении Ткаченко А.В. был составлен протокол о привлечении его к административной ответственности ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
В судебном заседании Ткаченко А.В. участие не принимал, уведомлен надлежащим образом, получив судебные извещения лично 11.08.2026 по месту регистрации и по месту нахождения юридического лица Администрации рабочего поселка Таврическое Администрации Таврического района Омской области, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами №№ <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания от Ткаченко А.В. не поступило.
На основании изложенного, суд считает извещение Ткаченко А.В. надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело без его участия.
Согласно письменному объяснению Ткаченко А.В., имеющемуся в материалах дела, последний пояснил о том, что на основании положения Администрации рабочего поселка Таврическое Администрации Таврического района Омской области, утвержденного решением Совета Таврического района Омской области № 184 от 04.12.2025, он исполняет возложенные обязанности в должности Главы Администрации рабочего поселка Таврическое Администрации Таврического района Омской области. По факту выявленных нарушений в содержании улично-дорожной сети с 1 по 41 дома улицы Связистов р.п. Таврическое Омской области может пояснить следующее. В настоящее время, проект организации дорожного движения на вышеуказанную дорогу в Администрации рабочего поселка Таврическое имеется. Расстановка технических средств организации дорожного движения осуществляется в соответствии с требованием ГОСТ 52289-2019, в связи с недостаточным финансированием выполнение работ по ямочному ремонту указанной улицы в кратчайшие сроки не представляется возможным. Приоритет отдается ямочному ремонту на улицах с наиболее интенсивным трафиком движения транспортных средств, также требований прокуратуры и судебных решений. Ремонт вышеуказанной автомобильной дороги на 2026 год не запланирован. Выполнение работ на обозначенном участке проезжей части автомобильной дороги будет выполнен в случае выделения дополнительного финансирования на содержание дорог местного значения (л.д. 87).
Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему.
Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективная сторона вмененного Ткаченко А.В. административного правонарушения заключается в совершении действий (бездействия), нарушающих установленные требования, обеспечивающие безопасность дорожного движения при содержании автомобильных дорог.
В судебном заседании достоверно установлено, что 25.06.2026 около 16 час. 00 мин. должностное лицо Администрации рабочего поселка Таврическое Администрации Таврического района Омской области - глава Администрации рабочего поселка Таврическое Администрации Таврического района Омской области Ткаченко А.В. не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: на участке улично-дорожной сети автомобильной дороги улицы Связистов от дома № 41 до дома № 41 на территории Таврического муниципального района, выразившихся в нарушении требований пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, а именно: имеются недостатки в содержании улично-дорожной сети в виде наличия дефектов: в виде выбоин, просадок и иных повреждений улицы Связистов в р.п. Таврическое Омской области, что является нарушением пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090.
На основании выписки из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-26-82255329 от 04.05.2026, Ткаченко А.В. является главой Администрации рабочего поселка Таврическое Администрации Таврического района Омской области (лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица).
В соответствие с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - ГИБДД), утвержденным Указом Президента России от 15.06.1998 N 711 ГИБДД МВД России, сотрудники ГИБДД осуществляют федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования к строительству и реконструкции дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта; к эксплуатационному состоянию и ремонту дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого, в соответствии со ст. 1, являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 (ред. 21.12.2019) «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2001 № 67); информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.01.2001 N 67); принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Факт совершения должностным лицом Ткаченко А.В. вышеуказанного административного правонарушения, подтвержден исследованными материалами дела, в частности:
- протоколом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 23.07.2026 (л.д. 3-4);
- сообщением с приложением фототаблицы (л.д. 7-9);
- протоколом инструментального обследования от 25.06.2026 с приложением фототаблицы (л.д. 10-20);
- выпиской из ЕГРН от 27.03.2026 (л.д. 27-29);
- техническим паспортом на дорожное хозяйство - автомобильная дорога ул. Связистов (л.д. 30-36);
- постановлением № 449-П от 30.12.2021 (л.д. 37);
- схемой автомобильной дороги ул. Связистов (л.д. 38-39)
- решением Совета Таврического района Омской области № 184 от 04.12.2025 (л.д. 40-47);
- распоряжением Администрации Таврического района Омской области № 12 от 23.01.2026 (л.д. 48-55);
- распоряжением Администрации Таврического района Омской области № 14 от 16.01.2026 (л.д. 56);
- письменным объяснением Ткаченко А.В. от 23.07.2026 (л.д. 67);
- карточкой операции с ВУ от 24.07.2026;
- видеозаписью с приложением фототаблицы.
Каких-либо грубых нарушений процессуальных норм при рассмотрении настоящего дела выявлено не было, в связи с чем, все документы, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, мировой судья признает допустимыми доказательствами.
Срок давности привлечения к административной ответственности, на основании ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, малозначительным данное правонарушение не является.
Приведенные доказательства свидетельствуют о несоблюдении должностным лицом Ткаченко А.В. вышеуказанных требований закона.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что действия Ткаченко А.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, вина его доказана.
Довод главы Администрации рабочего поселка Таврическое Администрации Таврического района Омской области Ткаченко А.В., изложенный в письменном объяснении, о недостаточности выделения финансирования для выполнения работ по ремонту вышеуказанной автомобильной дороги, не свидетельствует об отсутствии вины должностного лица в совершенном административном правонарушении, поскольку на основании положений КоАП РФ, ссылка на отсутствие денежных средств на проведение необходимых мероприятий не предусматривает освобождения от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в том числе с учетом характера и степени общественной опасности вмененного административного правонарушения. Глава Администрации рабочего поселка Таврическое Администрации Таврического района Омской области, проявив должную меру осмотрительности и добросовестности, мог осуществить ремонт вышеуказанной автомобильной дороги.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность, обстоятельств.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
При изложенных обстоятельствах, с учетом общественно-опасного характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, причин совершения правонарушения, конкретных обстоятельств дела, отсутствия отягчающих вину обстоятельств, мировой судья считает возможным ограничиться назначением Ткаченко А.В. наказания в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией рассматриваемой статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - главу Администрации рабочего поселка Таврическое Администрации Таврического района Омской области Ткаченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Омской области (УМВД России по Омской области л/с 04521309150); ИНН: 5503026780; ОКТМО 52553000, р/сч: 03100643000000015200, кор/счет: 40102810245370000044 в ОКЦ № 6 СибГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск; БИК: 015209001; КПП: 550301001; УИН 18810455260310002437.
Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить, что в соответствии ч. 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.
В случае неисполнения постановления о наложении штрафа в срок, установленный для добровольного исполнения, штраф будет взыскан в принудительном порядке через службу судебных приставов, путем обращения взыскания на денежные средства и имущество. Кроме того, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ- неуплата административного штрафа в установленный законом срок, что влечет наказание в виде штрафа в двойном размере от суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Таврический районный суд Омской области путем подачи апелляционной жалобы мировому судье судебного участка № 30 Таврического судебного района Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Витовский В.В.