ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24.08.2026 р.п. Таврическое
Мировой судья судебного участка № 30 в Таврическом судебном районе Омской области Витовский В.В., находящийся по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое ул. Титова, 42, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.30 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника подстанции 500 кВ «Таврическая» Филиала Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Росссети» - Западно-Сибирского предприятия магистральных электрических сетей Сосненко <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
29.07.2026 в 11-00 час. должностным лицом отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области в ходе осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объекта топливно-энергетического комплекса - Подстанции 500 кВ «Таврическая», имеющего среднюю категорию опасности, расположенного по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Аграрная, д. 3, по окончании внеплановой выездной проверки, проведенной в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области № 388-р от 18.06.2026 на основании подпункта «д» пункта 20 Правил осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (далее, по тексту, ТЭК), которым присвоена категория опасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 740 от 12.05.2023 установлено, что Сосненко А.В., являясь должностным лицом, ответственным за мероприятия по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности Подстанции 500 кВ «Таврическая», в соответствии с приказом Филиала Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Росссети» - Западно-Сибирского предприятия магистральных электрических сетей № 205 от 08.04.2026 и положением о Подстанции 500 кВ «Таврическая», утвержденной директором Филиала Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Росссети» - Западно-Сибирского предприятия магистральных электрических сетей № 375-Т-500 от 10.02.2025, в нарушение ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 21.07.2011 «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», Требований обеспечения безопасности и антитерростической защищенности объектов ТЭК, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1046дсп от 03.08.2024 (далее, по тексту, требования) и дополнительных требований к антитеррористической защищенности объектов, включенных в перечень критически важных объектов отраслевых федеральных органов исполнительной власти, в том числе объектов высшего приоритета, подлежащих первоочередному оснащению средствами обнаружения и противодействия противоправному применению беспилотных воздушных судов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1691 от 30.11.2024 (далее, по тексту, дополнительные требования), не выполнил обязательные требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта ТЭК:
- в нарушение подпункта «а» пункта 192 Требований на объекте не организовал взаимодействие с Министерством обороны РФ для принятия при необходимости мер оперативного реагирования;
- в нарушение подпункта «г» пункта 192 Требований установил защитную конструкцию не обеспечивающую возможность кругового наблюдения за территорией объекта и подступами к нему и осуществления физической защиты объекта с использованием стрелкового оружия; оборудовал защитную конструкцию металлической дверью и вставками из металлических листов, не обеспечивающим защиту работников подразделения охраны от поражения стрелковым оружием и осколками гранат;
- в нарушение подпункта «г» пункта 192 Требований и пункта 1 Дополнительных требований критические элементы (уязвимые места) объекта не оборудовал защитными конструкциями от совершения актов незаконного вмешательства с использованием (применением) беспилотных аппаратов;
- в нарушение пункта 1 Дополнительных требований на объекте не оборудовал и не выставил посты воздушного наблюдения и противодействия противоправному применению беспилотных воздушных судов.
По данному факту в отношении Сосненко А.В. составлен протокол об административном правонарушении № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 29.07.2026 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.30 КоАП РФ.
В судебное заседание Сосненко А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще, путем направления повесток по адресу его регистрации и адресу Подстанции 500 кВ «Таврическая» заказной почтой, которые им не были получены, в связи с истечением срока хранения, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами №№ 80209824546749, 80209824546732. Кроме того, 24.08.2026 от Сосненко А.В. в материалы дела поступило заявление, в котором он просил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие, просил учесть то, что он, как руководитель, принимает все возможные меры для выполнения всего объема необходимых работ по исполнению дополнительных требований к антитеррористической защищенности объекта ТЭК в отношении Подстанции 500 кВ «Таврическая». В настоящее время установлена пассивная защита на автотрансформаторе АТ-2. Ходатайствовал о применении положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, в связи с привлечением впервые к административной ответственности, отсутствии имущественного ущерба, отсутствии причиненного вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В случае невозможности назначения наказания в виде предупреждения, просил суд назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи, снизить минимальный штраф, применив положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, а также указать в постановлении на возможность применения положений ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ.
Следовательно, мировой судья признает извещение Сосненко А.В. о месте и времени рассмотрения дела, надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Из оглашенного письменного объяснения Сосненко А.В. от 29.07.2026 следует, что он занимает должность начальника Подстанции 500 кВ «Таврическая» Филиала ПАО «Россети» - Западно-Сибирское ПМЭС» с 16.06.2025, согласно приказа ПАО «Россети» № 139-л/с от 16.06.2025 по настоящее время. На праве собственности ПАО «Россети» принадлежит объект топливно-энергетического комплекса- Подстанция 500 кВ «Таврическая», расположенный по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Аграрная, д. 3, которому присвоена средняя категория опасности. Свои должностные обязанности, также, осуществляет по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Аграрная, д. 3. Согласно приказа Филиала ПАО «Россети» - Западно-Сибирское ПМЭС № 205 от 08.04.2026 и Положения о Подстанции 500 кВ «Таврическая», утвержденной директором Филиала ПАО «Россети» - Западно-Сибирское ПМЭС № 375-Т-500 от 10.02.2025, он является ответственным за мероприятия по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности Подстанции 500 кВ «Таврическая», включая организацию подготовки предложений по формированию систем мер обеспечения безопасности и защиты объекта от террористической и диверсионной деятельности. С 26.06.2026 им начаты работы по дополнительной защите Подстанции 500 кВ «Таврическая» от актов незаконного вмешательства, в том числе, с использованием (применением) беспилотных воздушных судов. В настоящее время работы продолжаются, срок исполнения 31.08.2026. В ходе внеплановой проверки Подстанции 500 кВ «Таврическая», проводимой в июле 2026 года Управлением Росгвардии по Омской области, выявлены нарушения Федерального закона № 256-ФЗ от 21.07.2011 «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», Требований обеспечения безопасности и антитерростической защищенности объектов ТЭК, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1046дсп от 03.08.2024, дополнительных требований к антитеррористической защищенности объектов, включенных в перечень критически важных объектов отраслевых федеральных органов исполнительной власти, в том числе объектов высшего приоритета, подлежащих первоочередному оснащению средствами обнаружения и противодействия противоправному применению беспилотных воздушных судов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1691 от 30.11.2024. С актом проверки № 36 от 29.07.2026 он ознакомлен.
Исследовав материалы дела в их совокупности, мировой судья пришел к следующему.
Частью 2 статьи 20.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в отношении объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам средней категории опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - Федеральный закон) правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
Согласно ст. 2 Федерального закона противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и граждан, приоритет мер предупреждения терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма, соизмеримость мер противодействия терроризму степени террористической опасности.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 21.07.2011 «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, которым присвоена категория опасности, обязаны соблюдать установленные Правительством Российской Федерации требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности.
Согласно постановления Правительства РФ № 1691 от 30.11.2024 «О дополнительных требованиях к антитеррористической защищенности объектов, включенных в перечень критически важных объектов отраслевых федеральных органов исполнительной власти, в том числе объектов высшего приоритета, подлежащих первоочередному оснащению средствами обнаружения и противодействия противоправному применению беспилотных воздушных судов», оповещение (в рамках единой системы оповещения) работников и иных лиц, находящихся на объекте, включенном в перечень критически важных объектов отраслевых федеральных органов исполнительной власти, в том числе объектов высшего приоритета, подлежащих первоочередному оснащению средствами обнаружения и противодействия противоправному применению беспилотных воздушных судов (далее, по тексту, перечень), при угрозе нападения или нападении с применением беспилотных воздушных судов обеспечивается незамедлительно администрацией (собственником, правообладателем) объекта, включенного в перечень, субъектом транспортной инфраструктуры и субъектом топливно-энергетического комплекса на принадлежащих им объектах, включенных в перечень, в том числе: оборудование уязвимых мест (критических элементов, потенциально опасных участков) объекта, включенного в перечень, средствами пассивной защиты в целях противодействия противоправному применению беспилотных воздушных судов осуществляется администрацией (собственником, правообладателем) объекта, включенного в перечень, субъектом транспортной инфраструктуры и субъектом топливно-энергетического комплекса на принадлежащих им объектах, включенных в перечень, в том числе с учетом установленных Правительством РФ требований к антитеррористической защищенности объектов, требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса и требований по обеспечению транспортной безопасности; оборудование и выставление постов воздушного наблюдения и противодействия противоправному применению беспилотных воздушных судов (с учетом выставленных постов, в том числе за счет сил и средств Вооруженных Сил РФ и войск национальной гвардии РФ) на объекте, включенном в перечень, осуществляются администрацией (собственником, правообладателем) объекта, включенного в перечень, субъектом транспортной инфраструктуры и субъектом топливно-энергетического комплекса на принадлежащих им объектах, включенных в перечень в соответствии с планом-графиком, разработанным организацией, который на праве собственности и ином законном основании принадлежат объекты, включенные в перечень, с учетом приоритетности такого объекта, складывающейся обстановки и общего уровня угроз в районе расположения объекта, а также возможности оснащения постов воздушного наблюдения и противодействия противоправному применению беспилотных воздушных судов необходимыми видами оружия и специальными средствами.
Из материалов дела следует, что в период с 08:30 час. 02.07.2026 до 11:00 час. 29.07.2026 (20 рабочих дней) инспектором по особым поручениям отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области майором полиции Ровко В.С. на основании распоряжения Управления Росгвардии по Омской области № 338-р от 18.06.2026 «О проведении внеплановой проверки» была проведена внеплановая проверка в отношении Подстанции 500 кВ «Таврическая», расположенной по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Аграрная, д. 3, находящегося во владении на праве собственности или ином законном основании ПАО «Россети», по результатам которой было установлено, что в нарушение подпункта «а» пункта 192 Требований на объекте не организовано взаимодействие с Министерством обороны РФ для принятия при необходимости мер оперативного реагирования; в нарушение подпункта «г» пункта 192 Требований установил защитную конструкцию не обеспечивающую возможность кругового наблюдения за территорией объекта и подступами к нему и осуществления физической защиты объекта с использованием стрелкового оружия; оборудовал защитную конструкцию металлической дверью и вставками из металлических листов, не обеспечивающим защиту работников подразделения охраны от поражения стрелковым оружием и осколками гранат; в нарушение подпункта «г» пункта 192 Требований и пункта 1 Дополнительных требований критические элементы (уязвимые места) объекта не оборудовал защитными конструкциями от совершения актов незаконного вмешательства с использованием (применением) беспилотных аппаратов; в нарушение пункта 1 Дополнительных требований на объекте не оборудовал и не выставил посты воздушного наблюдения и противодействия противоправному применению беспилотных воздушных судов. Сосненко А.В. был лично ознакомлен с данным актом проверки, что подтверждается его собственноручной подписью в данном акте. В данном акте отмечено о том, что Подстанция 500 кВ «Таврическая» имеет среднюю категорию опасности (л.д. 55).
Также, из материалов дела следует, что Сосненко А.В. на основании приказа о переводе работника на другую работу № 139-лс от 16.06.2025 назначен на должность начальника электроподстанции ПС 500 кВ «Таврическая» Омская ГПС Филиала ПАО «Россетти - Западно-Сибирское предприятие магистральных электрических сетей.
Кроме того, из материалов дела следует, что приказом директора Филиала ПАО «Россети» - Западно-Сибирского предприятия магистральных электрических сетей № 205 от 08.04.2026, согласно которому, в том числе, начальник электроподстанции 500 кВ «Таврическая» назначен ответственным за организацию и проведение мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности на вверенных объектах, а также за взаимодействие с представителями органов, осуществляющих государственный контроль с в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.
По результатам проведения вышеуказанной выездной проверки составлен протокол об административном правонарушении № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 29.07.2026.
Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что вина Сосненко А.В. полностью подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 29.07.2026, составленным 29.07.2026 в отношении Сосненко А.В. и в его присутствии (л.д. 6);
- распоряжением Управления Росгвардии по Омской области № 338-Р от 18.06.2026 о проведении внеплановой проверки в отношении объекта топливно-энергетического комплекса ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети» в период с 02.07.2026 по 29.07.2026 включительно (л.д. 9);
- письменным объяснением ведущего специалиста Службы безопасности и режима филиала ПАО «Россети» - Магистральные электрические сети Сибири Трусь С.В. от 24.07.2026, из которого следует, в том числе о том, что согласно приказа Филиала ПАО «Россети» - Западно-Сибирское ПМЭС № 205 от 08.04.2026 и Положения о Подстанции 500 кВ «Таврическая», утвержденной директором Филиала ПАО «Россети» - Западно-Сибирское ПМЭС № 375-Т-500 от 10.02.2025, ответственным за мероприятия по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности Подстанции 500 кВ «Таврическая», включая организацию подготовки предложений по формированию систем мер обеспечения безопасности и защиты объекта от террористической и диверсионной деятельности, назначен начальник Подстанции 500 кВ «Таврическая». С 26.06.2026 им начаты работы по дополнительной защите Подстанции 500 кВ «Таврическая» от актов незаконного вмешательства, в том числе, с использованием (применением) беспилотных воздушных судов. В настоящее время работы продолжаются, срок исполнения 31.08.2026 (л.д. 14).
- положением о Подстанции 500 кВ «Таврическая» Омской ГПС № 375-Т-500 от 10.02.2025, согласно которому начальник электроподстанции, а в период его отсутствия назначенный работник Подразделения, в соответствии с законодательством РФ и трудовым договором несут персональную ответственность за всю деятельность Подразделения, за причиненный Филиалу ущерб, вызванный неисполнением или ненадлежащим исполнением задач, функций Подразделения, неиспользованием предоставленных прав. С данным положением Сосненко А.В. ознакомлен 10.02.2025, о чем имеется его подпись (л.д. 15-46).
- приказом о переводе работника на другую работу № 139-лс от 16.06.2025, согласно которому Сосненко А.В. назначен на должность начальника электроподстанции ПС 500 кВ «Таврическая» Омская ГПС Филиала ПАО «Россетти - Западно-Сибирское предприятие магистральных электрических сетей (л.д. 47);
- приказом директора Филиала ПАО «Россети» - Западно-Сибирского предприятия магистральных электрических сетей № 205 от 08.04.2026, согласно которому, в том числе, начальник электроподстанции 500 кВ «Таврическая» назначен ответственным за организацию и проведение мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности на вверенных объектах, а также за взаимодействие с представителями органов, осуществляющих государственный контроль с в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (л.д. 48-49);
- справкой филиала ПАО «Россетти - Западно-Сибирское предприятие магистральных электрических сетей» № б/н от 06.07.2026, согласно которой по данным бухгалтерского учета на балансе филиала ПАО «Россетти - Западно-Сибирское предприятие магистральных электрических сетей» числится объект энергетики: Подстанция ПС 500 кВ «Таврическая» (л.д. 51);
- актом проведения внеплановой проверки № 36 от 29.07.2026, проведенной инспектором по особым поручениям отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области майором полиции Ровко В.С. на основании распоряжения Управления Росгвардии по Омской области № 338-р от 18.06.2026 «О проведении внеплановой проверки» в отношении Подстанции 500 кВ «Таврическая», расположенной по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Тарвическое, ул. Аграрная, д. 3, находящегося во владении на праве собственности или ином законном основании ПАО «Россети» в период с 08:30 час. 02.07.2026 до 11:00 час. 29.07.2026, с приложением фототаблицы. Сосненко А.В. был лично ознакомлен с данным актом проверки, что подтверждается его собственноручной подписью в данном акте. В данном акте отмечено о том, что Подстанция 500 кВ «Таврическая» имеет среднюю категорию опасности (л.д. 52-58).
Каких-либо грубых нарушений процессуальных норм при рассмотрении настоящего дела выявлено не было, в связи с чем, все документы, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, мировой судья признает допустимыми доказательствами.
Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Сосненко А.В. на основании приказа о переводе работника на другую работу № 139-лс от 16.06.2025 назначен на должность начальника электроподстанции ПС 500 кВ «Таврическая» Омская ГПС Филиала ПАО «Россетти - Западно-Сибирское предприятие магистральных электрических сетей.
Из материалов дела следует, что приказом директора Филиала ПАО «Россети» - Западно-Сибирского предприятия магистральных электрических сетей № 205 от 08.04.2026, согласно которому, в том числе, начальник электроподстанции 500 кВ «Таврическая» назначен ответственным за организацию и проведение мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности на вверенных объектах, а также за взаимодействие с представителями органов, осуществляющих государственный контроль с в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса
Таким образом, Сосненко А.В. является надлежащим субъектом вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.30 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела и оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает вину Сосненко А.В. доказанной, квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 20.30 КоАП РФ - совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в отношении объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам средней категории опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Исходя из ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу согласно правилам, установленным ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает фактическое принятие Сосненко А.В. мер для устранения выявленных нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
При назначении наказания суд учитывает исследованные обстоятельства, личность Сосненко А.В., наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, характер совершенного административного правонарушения, в связи с чем, считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 статьи 20.30 КоАП РФ.
Согласно положениям ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция части 2 статьи 20.30 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
На основании изложенного, суд полагает, что личность Сосненко А.В, в совокупности с обстоятельством, смягчающим административную ответственность фактическим принятием Сосненко А.В. мер для устранения выявленных нарушений, и отсутствием обстоятельств, отягчающих административную ответственность, могут быть признаны исключительными обстоятельствами, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица считает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить Сосненко А.В. административное наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией настоящей статьи, но с учетом положений ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ
Вместе с тем, суд не находит оснований для замены административного штрафа на предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ на основании следующего.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Однако в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в части таких обстоятельств как отсутствие возникновения угрозы жизни и здоровья граждан ввиду неисполнения ответственным лицом обязанностей по соблюдению требований к антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса. Следует отметить, что нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), имеет повышенную степень общественной опасности. Оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП не имеется.
Руководствуясь ст. 4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным должностное лицо - начальника подстанции 500 кВ «Таврическая» Филиала Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Росссети» - Западно-Сибирского предприятия магистральных электрических сетей Сосненко <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.30 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области); ИНН: 5503078203; единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области № 40102810245370000044; счет № 03100643000000015200; наименование банка получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск; БИК УФК по Омской области: 015209001; КПП: 550301001; ОКТМО: 52553000; Лицевой счет: 04522000050; КБК: 00511601203019000140, УИН 0209929855003050043120263.
Разъяснить, что в силу положений ч. 1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Таврический районный суд Омской области через мирового судью в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Витовский В.В.