РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болхоевой (Лубсановой) С.Б., при секретаре Шагжиевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3332/2026 по иску прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ к Дабаеву В. Б. о прекращении действия специального права- права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Дабаеву В.Б. с требованием прекратить право на управление транспортными средствами, которое подтверждено водительским удостоверением №, категории «В, В1 (AS)», «С», «С1», «М» от 06.08.2022, на срок до изменения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения права, обязать сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД.
Требования мотивированы тем, что ответчика имеются противопоказания и препятствия для управления транспортным средством, Дабаев В.Б. состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «пагубное употребление каннабиноидов» с 10.10.2025.
В судебном заседании помощник прокурора Бабуева Д.М. поддержала исковые требования, просила удовлетворить иск в полном объеме.
В судебное заседание Дабаев В.Б. не явился, извещен надлежащим образом лично, участвовал в подготовке к судебному разбирательству.
Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД МВД России по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Выслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Часть 3 ст.55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 24 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Согласно п.1 и 2 ст.23 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с абз.2 п.1 ст.28 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствам являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на правление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от № 704 от 12.09.1988 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).
Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией», срок стойкой ремиссии устанавливается для больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
Из материалов дела следует, что Дабаев В.Б. с 10.10.2025 состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «пагубное употребление каннабиноидов», то есть имеет противопоказания для управления транспортным средством.
Данный факт подтверждается сообщением ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» от 15.06.2026.
Как следует из карточки операции с водительским удостоверением Дабаев В.Б. имеет водительское удостоверение № №, категории «В, В1 (AS)», «С», «С1», «М» от 06.08.2022 сроком действия до 06.08.2023.
Таким образом, принимая во внимание факт того, что Дабаев В.Б. состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с 10.10.2025 с диагнозом «пагубное употребление каннабиноидов», что суд приходит к выводу о наличии у последнего противопоказаний для управления транспортным средством.
Доказательств того, что Дабаев В.Б. в настоящее время снят с диспансерного учета в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» суду представлено не было.
Статьей 1 Федерального закона РФ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.
В силу абз.9 ст.5 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании изложенного, принимая во внимание, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.
Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
При указанных обстоятельствах, у суда имеются достаточные фактические и правовые основания для удовлетворения заявленных прокурором требований и прекращения действия предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами. В ходе рассмотрения дела доказательств обратного ответчик не представил.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ удовлетворить.
Прекратить действие специального права – права на управление транспортными средствами Дабаева В. Б. ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставленного в соответствии с водительским удостоверением №, категории «В, В1 (AS)», «С», «С1», «М» от 06.08.2022, на срок до изменения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения права.
Обязать Дабаева В. Б. ДД.ММ.ГГГГ г.р. сдать водительское удостоверение №, категории «В, В1 (AS)», «С», «С1», «М» от 06.08.2022 в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Бурятия.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия.
Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате 30.07.2026.
Судья C.Б. Болхоева (Лубсанова)