К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-151/2026

ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) · судья Решетникова Раиса Васильевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
25.05.2026
Решение
10.06.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер протокола об АП
208М

Решения

Дело № 5-151/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Нерюнгри 10 июня 2026 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Решетникова Р.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении:

Индивидуального предпринимателя Ибадова Самира Васифа оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты> серии №, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

14.05.2026 заместителем начальника ОМВД России по Нерюнгринскому району в отношении ИП Ибадова С.В.о. составлен протокол об административном правонарушении № 208М, из которого следует, что 19.06.2025 в период времени с 10 час. 00 мин. до 11 час. 35 мин. в ходе проведения комплексного оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-2025» сотрудниками ОМВД России по Нерюнгринскому району была осуществлена выездная проверка по месту массового пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, автомойка «Лидер», где был выявлен гражданина <данные изъяты> ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> то есть осуществлял трудовую деятельность по профессии, не указанной в патенте. В ходе проверки гражданин <данные изъяты> ФИО8 пояснил, что осуществляет трудовую деятельность без патента, так как не знал, что без него нельзя работать. ИП Ибадов С.В.о. привлек к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО1у., который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты>, тем самым ИП Ибадов С.В.о. нарушил требования п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, при отсутствии у него патента, если такое разрешение на работу требуется в соответствии с Федеральным законом и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ИП Ибадов С.В.о. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Как указано в п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Так, из протокола № 208М об административном правонарушении от 19.06.2025 составленного заместителем начальника ОМВД России по Нерюнгринскому району следует, что 19.06.2025 в период времени с 10 час. 00 мин. до 11 час. 35 мин. в ходе проведения комплексного оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-2025» сотрудниками ОМВД России по Нерюнгринскому району была осуществлена выездная проверка по месту массового пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, автомойка «Лидер», где был выявлен гражданина <данные изъяты> ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве мойщика автомобилей, то есть осуществлял трудовую деятельность по профессии, не указанной в патенте. В ходе проверки гражданин <данные изъяты> ФИО11 пояснил, что осуществляет трудовую деятельность без патента, так как не знал, что без него нельзя работать.

Из акта проверки № 5 от 13.05.2026 следует, что вопреки положениям п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ИП Ибадов С.В.о. привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина патента, если такие разрешения, либо патента требуются в соответствии с федеральным законом.

Вина ИП Ибадова С.В.о. в нарушении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 208М от 14.05.2026; рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Нерюнгринскому району от 29.04.2026; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки ИП от 29.04.2026; выпиской из ЕГРЮЛ; уведомлением о проведении проверки; протоколом об административном правонарушении № 334 в отношении ФИО10 постановлением по делу об административном правонарушении № 334; договором аренды № 01/25 от 01.06.2025; сведениями из ЕГРН; актом проверки № 5 от 13.05.2026.

Таким образом, судом установлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина.

В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Учитывая изложенное, размер административного штрафа для предпринимателя подлежат определению исходя из санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как для должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Также судья учитывает, что в соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В данном случае, по мнению судьи, с учетом характера и степени совершенного правонарушения, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ИП Ибадову С.В.о. административного наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Ибадова Самира Васифа оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по РС(Я) (МВД по РС(Я))

БИК 019805001

ИНН 1435054074

КПП 143501001

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 98660000

Корр.счет 40102810345370000085

УИН 18890014260010002096

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.В. Решетникова

Участники

Привлекаемое лицо

  • И. С. В.

    ст.18.15 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 08:31

    Передача дела судье

  2. 09:35

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 14:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 15:27

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 16:03

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Заявитель
Д. Ж.
С. Д. Р. О. П. Д. И., Р. Н.