Решение
Именем Российской Федерации
31 августа 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Злотниковой Н.К., при секретаре судебного заседания Семеновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Фомину С.В. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами, установил:
Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ Доржиев А.А. сослался на то, что административный ответчик Фомин С.В., имеющий право на управление транспортными средствами категории «В», «В1(АS)», «С», «С1», «М» на основании водительского удостоверения №, выданного 12 января 2022 г., со сроком действия до 12 января 2032 г., состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «пагубное употребление каннабиоидов (шифр по №)» с 23 января 2026 г. Установленный Фомину С.В. диагноз препятствует допуску к управлению транспортными средствами, при этом сведения о стойкой ремиссии указанного заболевания, снятии Фомина С.В. с диспансерного учета отсутствуют. Сохранение у Фомина С.В. специального права управления транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, поэтому просит прекратить действие права на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением №, категории «№», выданным Фомину С.В. 12 января 2022 г.; обязать Фомина С.В. сдать в МРЭО ГИБДД МВД по Республики Бурятия водительское удостоверение № от 12 января 2022 г.
Определением Октябрьского районного суда от 03 июля 2026 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено МВД России по Республике Бурятия.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Улан-Удэ Республики Бурятия Цыренова А.В., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Фомин С.В., представители заинтересованных лиц МВД по Республике Бурятия, Управление Госавтоинспекции МВД России по Республике Бурятия, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя административного истца, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства.
Пунктами 1,2 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Закон «О безопасности дорожного движения») установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В связи с чем одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п. 6 ст. 23 Закона «О безопасности дорожного движения»).
В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений п.п. 1,4 ст. 23.1 Закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в соответствии с которым медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, коды заболеваний по №.
Как следует из материалов дела, административному ответчику Фомину С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 12 января 2022 г. выдано водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категорий «№
По данным ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» административный ответчик Фомин С.В. состоит на учете с 23 января 2026 г. с диагнозом «пагубное употребление каннабиоидов (шифр по №)».
Согласно сообщению главного врача ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» Эрдынеева К.Ц. с 23 января 2026 г. Фомин С.В. состоит на учете с диагнозом «пагубное употребление каннабиоидов», имеет противопоказания к управлению транспортными средствами на основании Постановления Правительства РФ от 12 апреля 2025 г. № 892-р.
В силу подп. 2 п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 1034н решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по №) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.
Пунктом 1 ст. 45 Федерального закона от 08 января 1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» предусмотрено, что в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
В соответствии с п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) транспортные средства являются источником повышенной опасности для окружающих.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
К моменту рассмотрения дела в суде ответчик в установленном порядке с диспансерного наблюдения не снят.
Доказательств стойкой ремиссии имеющегося заболевания и снятии в установленном порядке с диспансерного учета ответчиком Фоминым С.В. не представлено, врачебной комиссией решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении неё не принималось.
При таких обстоятельствах, учитывая наличие у ответчика Фомина С.В. прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, что безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 3 000 руб., от уплаты которой при обращении в суд с настоящим административным исковым заявлением освобожден административный истец, взыскивается судом с административного ответчика Фомина С.В. в доход муниципального образования «город Улан-Удэ».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ удовлетворить.
Прекратить до устранения медицинских противопоказаний действие специального права Фомина С.В., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, (паспорт гражданина РФ №) на управление транспортными средствами категории «№ предоставленного ему на основании водительского удостоверения №, выданного 12 января 2022 г.
Возложить на Фомина С.В., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, (паспорт гражданина РФ №) обязанность после вступления в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение №, выданное 12 января 2022 г., в МРЭО ГИБДД МВД по Республики Бурятия.
Взыскать с Фомина С.В., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, (паспорт гражданина РФ №) в доход муниципального образования «город Улан-Удэ» государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья: подпись Н.К. Злотникова
Верно: Судья Н.К. Злотникова
Подлинник решения находится в Октябрьском районном суде <адрес> и подшит в административное дело (материал) №а-3407/2026.