РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Прокосовой М.М., при секретаре Цыденовой Е.Э., с участием старшего помощника прокурора Данзановой С.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3464/2026 по административному исковому заявлению начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ к Бакшееву А. Ю. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела полиции № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ, обращаясь в суд, просит установить в отношении Бакшеева А.Ю., 24.02.1976 г.р., установить административный надзор до погашения судимости, то есть до 14.12.2029, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требования мотивированы тем, что ответчик Бакшеев А.Ю. состоит на учете в ОП №2 УМВД России по г.Улан-Удэ как лицо, формально подпадающее под административный надзор. 19.09.2019 он осужден Прибайкальским районным судом Республики Бурятия по п. «в,г» ч.2 ст.161 УК РФ в лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев. 14.12.2019 на основании постановления Иркутского районного суда Иркутской области от 01.12.2021 Бакшеев А.Ю. освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Иркутской области на срок 1 год 11 дней. В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, за которое осужден Бакшеев А.Ю., отнесено законодателем к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости составляет 8 лет, то есть до 14.12.2029. Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 24.06.2023 в отношении Бакшеева А.Ю. был установлен административный надзор сроком на 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 26.06.2024 года Бакшеев А.Ю. снят с учета в связи с истечением административного надзора. Полагает, что в соответствии со ст.3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Бакшеев А.Ю. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, в связи с тем, что он имея непогашенную, неснятую судимость, совершил административные правонарушения, а именно: 17.04.2026 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 13.05.2026 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Башкеев А.Ю. характеризуется удовлетворительно, на профилактические беседы реагирует адекватно, официально не трудоустроен.
В судебном заседании представитель административного истца Шпис Ю.В., по доверенности, исковые требования поддержала, уточнила исковые требования, согласно которому просила считать дату снятия Бакшеева А.Ю. с административного учета 26.04.2026.
В судебном заседании административный ответчик Бакшеев А.Ю. не возражал против установления в отношении него административного надзора. Административные штрафы, наложенные на него ранее, не оплатил.
Выслушав явившихся лиц, заключение старшего помощника прокурора Данзановой С.Э., полагавшей иск удовлетворению не подлежащим, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон N 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Судом установлено, что Бакшеев А.Ю. осужден приговором Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 30.04.2019 по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы без ограничения свободы и штрафа условно с испытательным сроком 2 года.
Также Бакшеев А.Ю. осужден приговором Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 19.09.2019 по п. «в,г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения наказаний к назначенному наказанию по настоящему приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 30 апреля 2019 года, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
На основании постановления Иркутского районного суда Иркутской области от 01.12.2021 Бакшеев А.Ю. 14.12.2019 освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Иркутской области на срок 1 год 11 дней.
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 11 апреля 2023 в отношении Бакшеева А.Ю. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
26 апреля 2026 административный надзор в отношении Бакшеева А.Ю. снят в связи истечением срока административного надзора (3 года).
Обращаясь в суд, истец указывает на то, что Бакшеев А.Ю. два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 17.04.2026 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 13.05.2026 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
Вместе с тем, административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ совершены Бакшеевым 17.04.2026г. и 13.02.2026г., то есть в период действия административного надзора, установленного в отношении него на основании решения Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 11.04.2023г.
Только одно административное правонарушение по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ совершено Бакшеевым А.Ю. в период после окончания срока административного надзора – 29.04.2026г., постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения вынесено мировым судьей 13.05.2026г.
При таком положении, на момент подачи административного иска об установлении административного надзора в отношении Бакшеева А.Ю. не имеется достаточных оснований для его удовлетворения, в связи с чем в удовлетворении требований надлежит отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ к Бакшееву А. Ю. об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня его принятия.
Решение в окончательной форме изготовлено 24.07.2026г.
Судья М.М.Прокосова