РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 октября 2026 года с. Тарбагатай
Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ильиной М.Т., при секретаре Соболевой Л.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Рупышева Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Бурприроднадзора Атрикова А.Н. на постановление административной комиссии МО «Тарбагатайский район» от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства об административном правонарушении по ст.46 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» №-IV от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рупышева Е.М.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии МО «Тарбагатайский район» от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство об административном правонарушении по ст.46 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» №-IV от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рупышева Е.М. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Данным постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 14 час. на земельном участке (кадастровый №) вблизи <адрес> Республики Бурятия выявлено нарушение в виде несоблюдения требований в области охраны окружающей среды при обращении в отходами производства и потребления.
Республиканская служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования, не согласившись с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление Административной комиссии МО «Тарбагатайский район», поскольку на момент рассмотрения материала срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Кроме того, заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления, поскольку постановление Администрации поступило в адрес службы только ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание представитель Бурприроднадзора по доверенности Атриков А.Н. не явился, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, доводы жалобы и ходатайство о восстановлении срока поддерживает в полном объеме.
Рупышев Е.М. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, суду пояснил, на момент рассмотрения протокола нарушение им было устранено, о чем Административной комиссии представлены доказательства. Согласен что с момента выявления правонарушения до рассмотрения и вынесения постановления прошло меньше года.
Представитель Административной комиссии МО «Тарбагатайский район» в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о дате и времени судебного заседания.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, рассмотрев жалобу, приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, в случае в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, обжалуемое постановление поступило на официальный адрес Бурприроднадзора ДД.ММ.ГГГГ. Иных данных о вручении постановления суду не представлено. ДД.ММ.ГГГГ представителем Бурприроднадзора была направлена жалоба на постановление. При таких обстоятельствах срок обжалования постановления Бурприроднадзором подлежит восстановлению.
Статьей 46 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» №-IV от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена административная ответственность за непринятие собственником или арендатором территории (правообладателем земельного участка), на которой брошены или иным образом оставлены отходы, в случае нежелания обратить их в свою собственность, мер к недопущению размещения отходов на своей территории либо к перемещению этих отходов в санкционированные места размещения отходов.
Из протокола административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ составленного должностным лицом Республиканская служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования в отношении Рупышева Е.М., следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 00 минуты вблизи <адрес> Республики Бурятия в нарушение п.3 ст. 8 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия» Рупышев Е.М. не принял меры к недопущению размещения отходов на своей территории либо к перемещению этих отходов в санкционированные места размещения отходов.
Закон Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 1035-IV, требования которого нарушены Рупышевым Е.М., принят в системе природоохранного законодательства в целях осуществления контроля в области охраны окружающей среды, землепользования и благоустройства.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения в области законодательства охраны окружающей среды и природопользования.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Рупышева Е.М. настоящего дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
В связи с этим, приведенные выше данные свидетельствуют о том, что выводы Административной комиссии МО «Тарбагатайский район» об истечении срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, являются ошибочными.
При вышеуказанных обстоятельствах, суд находит постановление Административной комиссии МО «Тарбагатайский район» подлежащим отмене и возвращает дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Ходатайство представителя Бурприроднадзора Атрикова А.Н. о восстановлении срока для обжалования постановления административной комиссии МО «Тарбагатайский район» от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства об административном правонарушении по ст.46 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» №-IV от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рупышева Е.М. удовлетворить, восстановить срок обжалования постановления.
Жалобу Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования удовлетворить.
Постановление административной комиссии МО «Тарбагатайский район» от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства об административном правонарушении по ст.46 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» №-IV от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рупышева Е.М., отменить.
Возвратить дело на новое рассмотрение в Административную комиссию МО «Тарбагатайский район».
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.
Судья М.Т. Ильина