РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 октября 2026 года с. Тарбагатай
Судья Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия Ильина М.Т., при секретаре Соболевой Л.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Жураева К.М., его представителя Иванова В.Е., переводчика Шакирова А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, по доверенности Иванова В.Е. на постановление Врио начальника ОМВД России по Тарбагатайскому району Серых С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Жураева К.М., установил:
Постановлением Врио начальника ОМВД России по Тарбагатайскому району Серых С.Н.. от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан Жураев К.М. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением в виде принудительного выдворения Российской Федерации.
В жалобе, поданной представителем Жураева К.М. по доверенности Ивановым В.Е. просит постановление врио начальника ОМВД России по Тарбагатайскому району Серых С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, освободить Жураева К.М. из Центра временного содержания иностранным граждан МВД по Республике Бурятия. Указывает, что постановлением вынесено незаконно и необоснованно, поскольку его доверителя выдан патент на осуществление трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Фиксированные авансовые платежи по НДФЛ вносились заблаговременно, до наступления соответствующих периодов: платеж от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, платеж от ДД.ММ.ГГГГ – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, платеж от ДД.ММ.ГГГГ – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, вывод должностного лица о том, что патент Жураева К.М. считался прекращенным с ДД.ММ.ГГГГ, ошибочен и не обоснован.
В судебном заседании Жураев К.М., с участием переводчика Шакирова А.К., участвующие в судебном заседании посредством ВКС с Центром временного содержании иностранных граждан МВД по РБ, доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
Представитель Иванов В.Е. доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что Жураев К.М. не нарушал режим пребывания в Российской Федерации.
Начальник миграционного пункта ОМВД России по Тарбагатайскому району Михайлова Д.Е. в судебное заседание не явилась, будучи уведомленной о дате и времени судебного заседания.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ в редакции, действующей на день события по настоящему делу).
Согласно п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.
В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 названного закона, за исключением случаев, предусмотренных названным законом.
Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев (абзац 1).
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента (абзац 2).
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется (абзац 3).
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (абзац 4).
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что, въехав на территорию Российской Федерации с целью работы гражданин Узбекистана Жураев К.М. ДД.ММ.ГГГГ получил патент серии №, ежемесячно продлял срок его действия, внося авансовые платежи не позднее 26 числа каждого месяца (чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 12557 руб., чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 37671 руб., чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 37671 руб.), тем самым продлив его по декабрь 2026 <адрес> образом, патент серии № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время является действующим.
Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ, а также на дату обнаружения вмененного Жураеву К.М. деяния и вынесения постановления по делу об административном правонарушении срок его временного пребывания на территории Российской Федерации не истек.
Приведенные выше обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что в рассматриваемом случае событие вмененного Жураеву К.М. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, отсутствует.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В связи с этим постановление Врио начальника ОМВД России по Тарбагатайскому району о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания фио за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании ч. 1 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, решил:
постановление Врио начальника ОМВД России по Тарбагатайскому району Серых С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Жураева К.М. отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Освободить Жураева К.М. года рождения, из Центра временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.
Судья М.Т. Ильина