ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 августа 2026 года г. Бийск, ул. Куйбышева,106 И.о. мирового судьи судебного участка № 2 Бийского района Алтайского края ЛузгинаМ.С., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - МБОУ «Первомайская СОШ № 2<АДРЕС>, по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении юридического лица - МБОУ «Первомайская СОШ № 2» составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА2>, указано, что 13.05.2026 в 14.55 час. государственным инспектором ТОГАДН МТУ Ространснадзора по СФО Бучневым О.В. на основании решения о проведении постоянного рейда от 26.12.2025 <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> было проконтролировано транспортное средство марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществлявшее перевозку пассажиров (детей) под управлением водителя <ФИО1> по путевому листу <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому перевозчиком является МБОУ «Первомайская СОШ № 2».
В ходе проведения специального режима государственного контроля (надзора) - постоянного рейда было выявлено нарушение требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: в путевом листе автобуса <НОМЕР> от <ДАТА3> не указаны сведения о лице, оформившем путевой лист: основной государственный регистрационный номер юридического лица, в нарушение п. 4 приказа Министерства транспорта РФ от 28.09.2022 № 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 ст. 6 ФЗ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа»; не указаны показания одометра, в нарушение пдп. 5 п. 5 приказа Министерства транспорта РФ от 28.09.2022 № 390; отсутствуют сведения о дате выдачи водительского удостоверения, в нарушение пдп. 2 п. 6 приказа Министерства транспорта РФ от 28.09.2022 № 390; отсутствуют сведения о виде перевозки в нарушение пдп. 5 п. 1 приказа Министерства транспорта РФ от 28.09.2022 № 390.
Таким образом нарушены лицензионные требования, установленные пдп. «г» пункта 8 раздела III Положения «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616.
Путевой лист автобуса <НОМЕР> от <ДАТА3> оформлен организацией МБОУ «Первомайская СОШ № 2».
На основании изложенного, протокол составлен в отношении юридического лица - МБОУ «Первомайская СОШ № 2», за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса.
Представитель юридического лица - МБОУ «Первомайская СОШ № 2», в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания юридическое лицо извещено надлежаще, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
По части 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ ответственность наступает за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса.
Гражданское законодательство (пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации) определяет предпринимательскую деятельность как самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
При рассмотрении дела установлено, что 13.05.2026 в 14.55 час. государственным инспектором ТОГАДН МТУ Ространснадзора по СФО Бучневым О.В. на основании решения о проведении постоянного рейда от 26.12.2025 <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> было проконтролировано транспортное средство марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществлявшее перевозку пассажиров (детей) под управлением водителя <ФИО1> по путевому листу <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому перевозчиком является МБОУ «Первомайская СОШ № 2».
В ходе проведения специального режима государственного контроля (надзора) - постоянного рейда было выявлено нарушение требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: в путевом листе автобуса <НОМЕР> от <ДАТА3> не указаны сведения о лице, оформившем путевой лист: основной государственный регистрационный номер юридического лица, в нарушение п. 4 приказа Министерства транспорта РФ от 28.09.2022 № 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 ст. 6 ФЗ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа»; не указаны показания одометра, в нарушение пдп. 5 п. 5 приказа Министерства транспорта РФ от 28.09.2022 № 390; отсутствуют сведения о дате выдачи водительского удостоверения, в нарушение пдп. 2 п. 6 приказа Министерства транспорта РФ от 28.09.2022 № 390; отсутствуют сведения о виде перевозки в нарушение пдп. 5 п. 1 приказа Министерства транспорта РФ от 28.09.2022 № 390.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении МБОУ «Первомайская СОШ № 2» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
Сведений о том, что МБОУ «Первомайская СОШ № 2» осуществляет предпринимательскую деятельность, сведений об оказании МБОУ «Первомайская СОШ № 2» услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом с целью систематического получения прибыли материалы дела не содержат.
Напротив, МБОУ «Первомайская СОШ № 2» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является деятельность в области образования (образование среднее общее, что указано в выписке из ЕГРЮЛ).
На основании Приказа от <ОБЕЗЛИЧЕНО> МБОУ «Первомайская СОШ № 2» Об организации подвоза детей организован подвоз детей ГПД <АДРЕС> с <ДАТА8>, подвоз осуществлять на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, принадлежащий МБОУ «Первомайская СОШ № 2».
Таким образом, перевозка пассажиров на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществлялась в соответствии с Приказом от <ОБЕЗЛИЧЕНО> МБОУ «Первомайская СОШ № 2», для перевозки детей, на безвозмездной основе.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
Учитывая, что в действиях МБОУ «Первомайская СОШ № 2» отсутствуют признаки предпринимательской деятельности, оно не может быть признано субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, не может быть привлечено к ответственности по указанной статье.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МБОУ «Первомайская СОШ № 2» (отсутствие состава административного правонарушения).
Копию постановления направить заинтересованным лицам.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Бийский районный суд Алтайского края путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья М.С. Лузгина