04RS0№-30 резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«23» сентября 2026 г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Самигулиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № № по административному исковому заявлению Бурятской таможни к Козлову Андрею Валерьевичу о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Бурятская таможня обратилась в суд с исковым заявлением просит взыскать с ответчика Козлова А.В. задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 116800,00 руб., пени в размере 49246,78 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что 15.08.2024 г. на таможенный пост Первомайский Владивостокской таможни физическим лицом Козловым А.В. в лице таможенного представителя подан расчет утилизационного сбора на колесное транспортное средство марки «<данные изъяты>», 15.03.2017 года выпуска, бывший в употреблении, VIN № №. В графе 9 расчета утилизационного сбора стоит отметка, что транспортное средство ввозится для личного пользования. Для указанного транспортного средства был применен коэффициент расчета утилизационного сбора – 0,26, что составило в размере 5200,00 руб. 19.12.2024 г. указанное транспортное средство было поставлено на учет на Турчиновскую Л.Ш., т.е. транспортное средство отчуждено Козловым А.В. в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с о дня оформления таможенного приходного ордера в отношении указанного транспортного средства. Тем самым таможней выявлено, что вопреки заявленным сведениям о ввозе для личного пользования, транспортное средство ввезено Козловым А.В. с целью последующей перепродажи, следовательно, применение при расчете утилизационного сбора коэффициента, предусмотренного для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, неправомерно. О факте образования задолженности по уплате утилизационного сбора Бурятской таможней 14.04.2026 г. направлено письмо № №. Бурятская таможня обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Козлова А.В. утилизационного сбора, пени. 02.07.2026 г. мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления.
Определением от 03.09.2026 г. в качестве заинтересованных лиц привлечены Кутищева Ольга Сергеевна, Турчиновская Лейла Шомузафардиновна.
В судебное заседание представитель административного истца Бурятской таможни не явился, о дате и времени слушания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Административный ответчик Козлов А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что он приобрел транспортное средство до издания Постановления Правительства РФ № 1722 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 г. № 1291», в соответствии с которыми пункт 5 дополнен абзацем следующего содержания: «Сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования. При неосуществлении указанной доплаты утилизационного сбора обязанность по его уплате считается неисполненной». Полагает, что указанные изменения не могу распространяться на правоотношения, возникшие до его принятия. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований, в случае удовлетворения просил снизить размер пеней.
В судебное заседание заинтересованные лица Кутищево О.С., Турчиновская Л.Ш. не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело без их участия.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ, ст.3, п.1 ст.23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п.1 ст.24.1 Федерального закона РФ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в РФ или произведенные, изготовленные в РФ, за исключением транспортных средств, указанных в п. 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством РФ (п.2 ст.24.1 Федерального закона РФ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в РФ (абз.2 п.3 ст.24.1, абз.2 п.3 ст.24.1 Федерального закона РФ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
В силу п.4 ст.24.1 Федерального закона РФ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет РФ устанавливаются Правительством РФ. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила № 1291), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеры утилизационного сбора (далее - Перечень).
В соответствии с п.5 Правил № 1291 утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.
Таможенный орган выдает плательщику или его уполномоченному представителю таможенный приходный ордер (п.13 Правил № 1291).
Пунктом 3 раздела 1 Перечня предусмотрено применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя (новые транспортные средства - 0,17, транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более 3 лет - 0,26).
Пунктами 1, 2 раздела 1 Перечня установлены коэффициенты расчета утилизационного сбора в зависимости от вида и объема двигателя для общего порядка ввоза транспортных средств.
Согласно пассажирской таможенной декларации от 06.08.2024 г. Козлов А.В. задекларировал транспортное средство марки «Nissan Note Hibrid», 15.03.2017 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 1198 куб. см., VIN № НЕ12-049977.
15.08.2024 г. Козлов А.В. обратился с заявлением о выдаче таможенного приходного ордера в отношении вышеуказанного транспортного средства, в таможенный пункт Первомайский Владивостокской таможни, предоставив расчет суммы утилизационного сбора в отношении транспортного средства марки «<данные изъяты>», 15.03.2017 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 1198 куб. см., VIN № №, стоимость автотранспортного средства заявлена в размере 3614,00 долларов США. По результатам рассмотрения заявления Козлову А.В. выдан 15.08.2024 г. таможенный приходный ордер № №.
Согласно расчету суммы утилизационного сбора на вышеуказанное транспортное средство в графе 9 расчета стоит отметка, что транспортное средство ввозится для личного пользования, применен коэффициент расчета утилизационного сбора – 0,26, что составило в размере 5200,00 руб.
Согласно сведениям МВД России право собственности на транспортное средство марки «<данные изъяты>», 15.03.2017 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 1198 куб. см., VIN № №, зарегистрировано 19.12.2024 г. на Турчиновскую Л.Ш.
Как видно из карточки учета транспортного средства марки «Nissan Note Hibrid», 15.03.2017 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 1198 куб. см., VIN № НЕ12-049977, на основании договора купли продажи, зарегистрировано 12.11.2025 г. на Кутищеву О.С.
Проведенной таможенной проверкой (докладная записка от 08.04.2026 г. № №) установлено, что транспортное средство марки «<данные изъяты>», 15.03.2017 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 1198 куб. см., VIN № № приобретено Козловым А.В. не для личного использования, а для последующей перепродажи. Тем самым выявлен факт неполной оплаты Козловым А.В. утилизационного сбора в отношении ввезенного не для личного пользования транспортного средства, для расчета утилизационного сбора в отношении указанного транспортного средства, применяется коэффициент 26,44. С учетом уплаты административным ответчиком утилизационного сбора в сумме 5200,00 руб., доплате определена сумма в размере 116800,00 руб., и пени за период с 16.08.2024 г. по 10.04.2026 г. в размере 43930,43 руб.
14.04.2026 г. Бурятской таможней Козлову А.В. направлено уведомление о необходимости оплаты утилизационного сбора в размере 116800,00 руб., и пени в размере 43930,43 руб., в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения данного уведомления.
Кроме того, 15.04.2026 г. в адрес Турчиновской Л.Ш. было направлено письмо от 14.06.2026 г. с предложением добровольно оплатить задолженность по утилизационному сбору и пени. Письмо Турчиновской Л.Ш. не получено, возвращено в связи с истечением срока хранения.
Письменное уведомление таможни в адрес Козлова А.В. осталось без удовлетворения, в связи с чем Бурятская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 6 Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Козлова А.В. утилизационного сбора, пени. 02.07.2026 г. мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления, в связи с наличием спора о праве.
Согласно почтовому штемпелю на конверте, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 23.07.2026 г., в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не пропущен срок для обращения в суд.
Согласно ч.7 ст.310 ТК ЕАЭС, таможенный контроль проводится таможенными органами в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со ст.14 ТК ЕАЭС. После наступления обязательств, указанных в п.7-15 ст.14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения трех лет со дня наступления таких обстоятельств.
Согласно ст.322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.
Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 г. № 1722 утверждены изменения, вносимые в постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в соответствии с которыми пункт 5 дополнен абзацем следующего содержания:
«Сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования. При неосуществлении указанной доплаты утилизационного сбора обязанность по его уплате считается неисполненной».
Исходя из редакции пункта 5 вышеуказанного постановления, следует, что утилизационный сбор уплачивается в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию. Судом установлено, что административный ответчик Козлов А.В. ввез транспортное средство марки «<данные изъяты>», 15.03.2017 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 1198 куб. см., VIN № № г., т.е. после издания Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 г. № 1722, поэтому суд отклоняет довод Козлова А.В.
В соответствии с абз.2 п.3 ст.24.1 Федерального закона РФ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в случае ввоза транспортных средств на территорию Российской Федерации субъектом, обязанным к уплате утилизационного сбора, выступает именно лицо, осуществившее ввоз соответствующих товаров. Последующее отчуждение ввезенных транспортных средств не предусмотрено законом в качестве основания для прекращения неисполненной обязанности по уплате утилизационного сбора для лица, осуществившего ввоз.
Судом установлено, что таможенным органом соблюден порядок взыскания.
Разрешая спор, суд приходит к выводу, что транспортное средство было ввезено Козловым А.В. не для личного пользования, сумма утилизационного сбора и пени таможенным органом исчислена правильно, утилизационный сбор своевременно не уплачен, порядок взыскания и срок на обращение в суд соблюдены.
Судом установлено наличие оснований для взыскания именно с ответчика Козллова А.В. утилизационного сбора и пени, исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно расчету, представленному Бурятской таможней, задолженность ответчика по состоянию на 13.07.2026 г. составляет 166046,78 руб., в том числе таможенные платежи, налоги в сумме 116800,00 руб., пеня в сумме 49246,78 руб., начисленные за период с 16.08.2024 г. по 13.07.2026 г.
При этом оснований для снижения размера заявленной неустойки судом не установлено.
Истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5981,40 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Бурятской таможни к Козлову Андрею Валерьевичу о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени удовлетворить.
Взыскать с Козлова Андрея Валерьевича (паспорт № от 05.03.2026 г.) пользу Бурятской таможни (ИНН 0323053338) задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 116800,00 руб., а также пени в размере 49246,78 руб., всего 166046,78 руб.
Взыскать с Козлова Андрея Валерьевича (паспорт № от 05.03.2026 г.) государственную пошлину в доход муниципального образования г. Улан-Удэ в размере 5981,40 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.С. Орлов