К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-3797/2026 ~ М-2972/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Очирова Т.В.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
24.07.2026
Решение
12.08.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ

Решения

№2а-3797/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2026 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Очировой Т.В., при секретаре Алексеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Кудрявцеву Сергею Антоновичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия, с учетом уточнений, просит установить административный надзор сроком на 10 лет в отношении Кудрявцева С.А. с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Кудрявцев С.А. осужден 7 июня 2022 г. Верховным Судом Республики Бурятия по п. «б» ч. 6 ст. 327.1, п. «б» ч.2 ст. 171.3, п. «а, б» ч.6 ст. 171.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 5 лет 4 месяца. Начало срока наказания - 7 июня 2022 г. Конец срока наказания - 6 февраля 2027 г. За период отбывания наказания осужденный Кудрявцев С.А. характеризуется посредственно. В соответствии со ст.3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Кудрявцев С.А. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Дырхеев Г.Р. административное исковое заявление, с учетом уточнений, поддержал, просил установить надзор на срок 10 лет.

Административный ответчик Кудрявцев С.А. исковые требования, с учетом уточнений, признал.

Представитель ответчика адвокат Ертагаев А.С., действующий на основании ордера, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направил суду возражения на исковое заявление, указывая на отсутствие оснований для установления в отношении Кудрявцева административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, заключение прокурора Цыреновой А.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Кудрявцев С.А. осужден 7 июня 2022 г. Верховным Судом Республики Бурятия по п. «б» ч. 6 ст. 327.1, п. «б» ч.2 ст. 171.3, п.п. «а, б» ч.6 ст. 171.1 УК РФ. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде 5 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с 7 июня 2022 г. Конец срока наказания – 6 февраля 2027 г.

Отягчающим наказание Кудрявцеву С.А. обстоятельством по каждому преступлению суд признал рецидив преступлений, являющийся опасным.

Согласно характеристике осужденного, Кудрявцев С.А. характеризуется посредственно.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное пунктом «б» части 6 статьи 327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно статье 15 того же Кодекса, отнесено к категории особо тяжких.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжкого преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания, в связи с чем, с учетом сроков погашения судимости, суд считает необходимым установить Кудрявцеву С.А. административный надзор сроком на десять лет.

Устанавливая в отношении Кудрявцева административный надзор на срок десять лет, суд исходит из того, что административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за особо тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Данный срок с учетом действующего правового регулирования установлен императивно.

В силу части 1 статьи 4 вышеназванного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вопреки позиции представителя административного ответчика, установление административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.

Таким образом, суд полагает необходимым установить Кудрявцеву С.А. административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Кудрявцеву Сергею Антоновичу об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Кудрявцева Сергея Антоновича, <данные изъяты> административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Кудрявцева Сергея Антоновича следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме принято 12 августа 2026 г.

Судья Т.В. Очирова

04RS0018-01-2026-004883-76

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ

    ИНН 0323109069КПП 032301001ОГРН 1020300900520

Административный ответчик

  • К. С. А.

Ход дела

  1. 09:37

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:43

    Передача материалов судье

  3. 10:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 10:10

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:10

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 16:20

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 14:58

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 10:52

    Дело оформлено

  11. 10:52

    Дело передано в архив