К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-3702/2026 ~ М-2976/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Орлов А.С.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
24.07.2026
Решение
12.08.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ

Решения

04RS0№-64 резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» августа 2026 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Самигулиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело № № по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Ткачеву Ивану Юрьевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия просит установить Федотову А.Н. административный надзор на срок 10 лет и административные ограничения.

Административный иск мотивирован тем, что Ткачев И.Ю. осужден 17.03.2025 г. Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ Республики Бурятия по п.«в, г» ч.2 ст.158 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 1 год 11 месяцев в исправительной колонии строго режима. Начало срока наказания – 15.05.2025 г. Конец срока наказания – 11.01.2027 г. Ранее Ткачев И.Ю. был осужден Кяхтинским районным судом Республики Бурятия 24.04.2014 г., имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Характеризуется отрицательно. Административный ответчик является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор. Истец просит установить административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 24.04.2014 г., а также административные ограничения: обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту регистрации, запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, запрещение выезда за пределы Республики Бурятия, т.к. присутствует риск совершения повторных преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Ткачев И.Ю. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, однако возражал против установления административного ограничения выезда за пределы Республики Бурятия, поскольку намерен работать вахтовым методом.

Прокурор Цыренова А.В. полагала необходимым удовлетворить заявление, установив административный надзор в отношении осужденного на срок 10 лет, т.к. совершено особо тяжкое преступление, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрещение выезда за пределы Республики Бурятия.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд находит заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия подлежащим удовлетворению.

Установлено, что Ткачев И.Ю. осужден 17.03.2025 г. Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ Республики Бурятия по п.«в, г» ч.2 ст.158 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 1 год 11 месяцев в исправительной колонии строго режима. Начало срока наказания – 15.05.2025 г. Конец срока наказания – 11.01.2027 г.

Ранее Ткачев И.Ю. был осужден Кяхтинским районным судом Республики Бурятия 24.04.2014 г. по ч.1 ст.105 УК РФ, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст.86 УК РФ судимость погашается за преступление, за которое осужден Ткачев И.Ю. 24.04.2014 г., относящееся к категории особо тяжких, по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Статьей 3 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного Ткачева И.Ю. имеются основания для установления административного надзора, т.к. им совершено особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Статьей 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Согласно ч.3 ст.35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Публичные интересы, указанные в ч.3 ст.35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно Федерального Закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного осужденным преступления, обстоятельств его совершения, а также данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, в том числе отрицательную характеристику, суд полагает необходимым установить в отношении Ткачева И.Ю. административный надзор по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 24.04.2014 г. сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения.

При этом суд полагает необходимым установить в отношении осужденного Ткачева И.Ю. административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, в связи с совершением преступления в состоянии алкогольного опьянения по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 24.04.2014 г., суд считает необходимым установить административное ограничение: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» установлено, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пп.2 и 3 п.1 ст.11, пп.2 п.1 ст.12 Закона об административном надзоре). В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным. В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела и пояснений Ткачева И.Ю. судом установлено, что места регистрации последний не имеет, место проживание после отбытия наказания точно не определено.

В связи с чем суд считает, что профилактическое воздействие в связи с этими обстоятельствами, будет оказывать запрет выезда за пределы Республики Бурятия.

Оснований для установления иных административных ограничений судом не установлено.

Установление административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по мнению суда, будет отвечать задачам административного надзора, достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом, суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Ткачева Ивана Юрьевича сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 24.04.2014 г., исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Ткачева Ивана Юрьевича административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции;

- запрещение выезда за пределы Республики Бурятия.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия.

Судья А.С. Орлов

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ

    ИНН 0323109069КПП 032301001ОГРН 1020300900520

Административный ответчик

  • Т. И. Ю.

Ход дела

  1. 09:41

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:43

    Передача материалов судье

  3. 15:09

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:10

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    Каб. 24

  6. 11:10

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал №7 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 11:44

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 10:42

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 15:48

    Дело оформлено

  11. 15:48

    Дело передано в архив