04RS0№-41 резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«17» августа 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Самилугиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело № № по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Жигжитову Мунко Балданжабовичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия просит установить административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в отношении Жигжитова М.Б.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что Жигжитов М.Б. осужден 07.08.2024 г. Тункинским районным судом Республики Бурятия по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания – 05.11.2024 г. Конец срока наказания – 21.02.2027 г. В соответствии с требованиями ч.2 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Так, на основании решения Тункинского районного суда Республики Бурятия от 24.11.2020 г. (с продлениями) в отношении Жигжитова М.Б. был установлен административный надзор сроком на 3 года 10 месяцев, преступление, за которое осужден Жигжитов М.Б., совершено в период нахождения под административным надзором. За период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно. Соответственно просит установить административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения: обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывание в увеселительных заведениях; в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебном заседании представитель административного истца Дырхеев Г.Р. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Жигжитов М.Б. не возражал против установления административного надзора, при этом возражал против ночных ограничений, поскольку места жительства не имеет, в 2019 году был зарегистрирован у брата для трудоустройства на работу, однако фактически не проживал, что явилось основанием для привлечения его к ответственности за отсутствие дома в ночное время, после освобождения не намерен проживать по адресу регистрации, т.к. имеет конфликтные отношения с братом, а также имеет тяжелое заболевание, где проживать будет неизвестно.
Прокурор Цыренова А.В. полагала необходимым удовлетворить заявление, установив административный надзор в отношении осужденного на срок 3 года с возложением на него административных ограничений в виде: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывание в увеселительных заведениях; в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Исследовав материалы административного дела, изучив материалы личного дела осужденного, выслушав стороны, заключение прокурора, суд находит заявление администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что на основании решения Тункинского районного суда Республики Бурятия от 24.11.2020 г. (с учетом продлений) в отношении Жигжитова М.Б. был установлен административный надзор сроком на 3 года 10 месяцев.
Жигжитов М.Б. осужден 07.08.2024 г. Тункинским районным судом Республики Бурятия по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания – 05.11.2024 г. Конец срока наказания – 21.02.2027 г.
Таким образом, преступление, за которое осужден Жигжитов М.Б. по приговору от 07.08.2024 г. совершено в период нахождения под административным надзором.
Статьей 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Статьей Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно ч.3 ст.35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в ч.3 ст.35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст.1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.7 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.
Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного осужденным преступления, обстоятельств его совершения, а также данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении Жигжитова М.Б. административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тункинского районного суда Республики Бурятия от 07.08.2024 г., а также административные ограничения.
При этом суд полагает необходимым установить в отношении осужденного Жигжитова М.Б. следующее административное ограничение: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Кроме того, в связи с совершением преступлений в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить административное ограничение: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.
Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» установлено, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пп.2 и 3 п.1 ст.11, пп.2 п.1 ст.12 Закона об административном надзоре). В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным. В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.
Как следует из материалов дела и пояснений Жигжитова М.Б. судом установлено, что постоянного места жительства последний не имеет, место проживание после отбытия наказания не определено.
В связи с чем суд считает, что профилактическое воздействие в связи с этими обстоятельствами, будет оказывать запрет выезда за пределы Республики Бурятия.
Оснований для установления иных административных ограничений судом не установлено.
Установление административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по мнению суда, будет отвечать задачам административного надзора, достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При этом, суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Жигжитова Мунко Балданжабовича сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тункинского районного суда Республики Бурятия от 07.08.2024 г., исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Жигжитова Мунко Балданжабовича административные ограничения:
- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции;
- запрещение выезда за пределы Республики Бурятия.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия.
Судья А.С. Орлов