ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 марта 2026 года Санкт-Петербург
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Волгиной А.В., рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 12, зал 442, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении
Зябкина Романа Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Санкт-Петербурга, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не привлекавшегося в течение года к административной ответственности за однородные правонарушения, об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Зябкин Р.А. совершил административное правонарушение, заключающееся в неповиновении законному требованию представителя власти в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 04 февраля 2026 в 13 час. 03 мин. по адресу: <адрес> Зябкин Р.А. управлял транспортным средством «BMW 5401», государственный регистрационный знак №, на котором установлено передние левое стекло, светопропускаемость которого не соответствует требованиям п. 4.3 Приложения № Технического регламента таможенного союза ТР № «О безопасности колесных транспортных средств». Светопропускание переднего левого стекла указанного транспортного средства составляет 51 %, при положенных не менее 70 %. Замер произведен прибором Тоник, заводской № (свидетельство о поверке №, действительно до 21 мая 2026 года). В отношении Зябкина Р.А., вынесено постановление № от 04 февраля 2026 года о привлечении к административной ответственности ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
При этом, 03 февраля 2026 года старшим инспектором ДПС взвода № ОР Госавтоинспекции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга в отношении Зябкина Р.А. вынесено постановление № по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ и вручено требование о прекращении противоправных действий, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 13 и п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции», со сроком исполнения до 11 час. 54 мин. 04 февраля 2026 года, которое до момента задержания – 04 февраля 2026 года не исполнено, тем самым Зябкин Р.А. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности и безопасности дорожного движения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В судебное заседание Зябкин Р.А. не явился, извещался надлежащим образом; ходатайств, влекущих отложение рассмотрения дела по существу, суду не заявил, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.
Изучив и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, судья считает его вину установленной и доказанной.
В соответствии с п.п. 4.2, 4.3 Приложения № к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР №), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года №, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.
Согласно ст. 1, ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Из положений Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится в числе иных обеспечение безопасности дорожного движения (п. 7 ч. 1 ст. 2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения (п. 1, 20 ч. 1 ст. 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (ч. 3 ст. 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 30).
Пунктом 1 ч. 3 ст. 28 Закона о полиции установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в ч. 2 ст. 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
В силу ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Как усматривается из материалов дела, 04 февраля 2026 в 13 час. 03 мин. по адресу: <адрес> Зябкин Р.А. управлял транспортным средством «BMW 5401», государственный регистрационный знак №, на котором установлено передние левое стекло, светопропускаемость которого не соответствует требованиям п. 4.3 Приложения № Технического регламента таможенного союза ТР № «О безопасности колесных транспортных средств». Светопропускание переднего левого стекла указанного транспортного средства составляет 51 %, при положенных не менее 70 %. Замер произведен прибором Тоник, заводской № (свидетельство о поверке №, действительно до 21 мая 2026 года).
В отношении Зябкина Р.А., вынесено постановление № от 04 февраля 2026 года о привлечении к административной ответственности ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
При этом, 03 февраля 2026 года старшим инспектором ДПС взвода № 1 ОР Госавтоинспекции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга в отношении Зябкина Р.А. вынесено постановление № № по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ и вручено требование о прекращении противоправных действий, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 13 и п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции», со сроком исполнения до 11 час. 54 мин. 04 февраля 2026 года, которое до момента задержания – 04 февраля 2026 года не исполнено, тем самым Зябкин Р.А. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности и безопасности дорожного движения.
Вина Зябкина Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается представленными и рассмотренными в судебном заседании материалами:
- данными протокола №/2146 от 04 февраля 2026 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, составленном в отношении Зябкина Р.А. в полном соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено событие административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;
- протоколом ДЛ САП № от 04 февраля 2026 года о доставлении Зябкина Р.А.;
- рапортом старшего инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОСБ ДПС № о выявлении административного правонарушения, и задержании Зябкина Р.А.;
- копией постановления старшего инспектора ДПС взвода №, 2 роты ОСБ ДПС № Госавтоинспекции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга от 04 февраля 2026 года № о привлечении Зябкина Р.А. к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ;
- копией требования о прекращении противоправных действий, выданного Зябкину Р.А., 04 февраля 2026 года, со сроком исполнения до 13 час. 20 мин. 05 февраля 2026 года;
- карточкой операций с водительским удостоверением;
- копией свидетельства о поверке технического средства измерения светопропускания стекол «Тоник», заводской №, рег. №, сроком действия до 21 мая 2026 года;
- копией постановления старшего инспектора ДПС взвода № ОР Госавтоинспекции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга от 03 февраля 2026 года № о привлечении Зябкина Р.А. к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ;
- копией требования о прекращении противоправных действий, выданного Зябкину Р.А., 03 февраля 2026 года, со сроком исполнения до 11 час. 54 мин. 04 февраля 2026 года который предписано ;
- письменными объяснениями старшего ИДПС 2 взвода 2 роты ОСБ ДПС № 2 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу Струлькова М.А. и ИДПС взвода № 2, 2роты ОСБ ДПС № 2 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Несвижского Д.А., согласно которым 04 февраля 2026 года они заступили на службу по охране общественного порядка, общественной безопасности и обеспечения безопасности дорожного движения в составе экипажа «0253». В 13 час. 03 мин, по адресу: <адрес> Струльковым М.А. остановлено транспортное средство «BMW 5401», государственный регистрационный №, под управлением водителя Зябкина Р.А. Визуально выявлено, что на передних боковых стеклах транспортного средства «BMW» имелась цветная прозрачная пленка, ввиду чего светопропускание передних боковых стекол не соответствует требованиям п.4.3 «Перечня неисправностей...», п.11 «Основных положений...», п.2.3.1 ПДД РФ. Произведен замер светопропускаемости левого переднего бокового стекла, светопропускание составило 5.1% при допустимых 70%, что не соответствует требованиям п.4.3 «Перечня неисправностей...», п.1 I «Основных положений...», п.2.3.1 ПДД РФ. Зябкин P.A. выразил несогласие с административным правонарушением. В отношении водителя Зябкина Р.А. составлен протокол по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ. Зябкин Р.А, заявил ходатайство об ознакомлениями с материалами дела, которое удовлетворено, а также ходатайство о привлечении защитника, ходатайство о ведении протокола при рассмотрении дела об административном правонарушении и ходатайство об исключении протокола из числа доказательств, в удовлетворении которых отказано. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ. При проверке по базе ФИС ГИБДД-M установлено, что ранее данный водитель был привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ и ему предъявлено письменное требование о прекращении противоправных действий, а именно обеспечить светопропускаемость стекол в соответствии с нормами, которое водитель Зябкин Р.А. не выполнил, т.е. в его действиях усматривается правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. В отношении водителя составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ;
- копией постовой ведомости расстановки нарядов дорожно-патрульной службы на 04 февраля 2026 года;
- заявлением заместителя командира ОСБ ДПС№ 2 Госавтоинспекции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о привлечении Зябкина Р.А. к административной ответственности;
- копией ПТС;
- копией водительского удостоверения на имя Зябкина Р.А.;
- копией паспорта на имя Зябкина Р.А.;
Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего дела об административном правонарушении.
Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированным в определении от 23 апреля 2020 года № 860-0, предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» право полиции требовать от гражданина прекращения противоправных действий обусловлено необходимостью исполнения возложенных на каждого сотрудника полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязанности принимать меры по пресечению административного правонарушения в случае его выявления (п. 2 ч. 2 ст. 27). Осуществление такой обязанности не может быть обусловлено необходимостью предварительного установления вины гражданина в совершении пресекаемого противоправного деяния, поскольку иное исключало бы возможность эффективного обеспечения соблюдения установленного правопорядка. При этом во всяком случае действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд (ст. 53).
Таким образом, факт вступления или не вступления постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ в законную силу для рассматриваемого дела не имеет определяющего значения, поскольку согласно диспозиции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административная ответственность законодателем установлена за невыполнение законного требования (распоряжения), в том числе сотрудника полиции и не связано с вступлением принятого им постановления в законную силу.
Требование о прекращении противоправных действий вручено Зябкину Р.А. должностным лицом 03 февраля 2026 года. Сведений о том, что данное требование обжаловано в установленном законом порядке и действия сотрудника полиции были признаны незаконными, материалы дела не содержат.
Действия Зябкина Р.А. оказавшего неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, личность Зябкина Р.А. не привлекавшегося в течение года к административной ответственности, за совершение однородных административных правонарушений, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, приходит к выводу о возможности достижения целей административного наказания, установленных в ст.3.1 КоАП РФ, посредством назначения лицу административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи.
На основании изложенного и, руководствуясь ч. 1 ст. 19.3, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Зябкина Романа Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней с момента получения его копии в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья А.В. Волгина