К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-3931/2026 ~ М-3125/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Кузубова Н.А.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
04.08.2026
Решение
17.08.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ

Решения

УИД: 04RS0018-01-2026-005115-59

Мотивированное решение изготовлено 17.08.2026г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2026 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Кузубовой Н.А., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Цыреновой А.В., при секретаре судебного заседания Свиридовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело №2а-3931/2026 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Ярового И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с заявлением, Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> Козырев А.В. просит установить административный надзор в отношении осужденного Ярового И.А., освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, на 3 года с установлением административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24-00 час. до 06-00 час., запрета на посещение увеселительных заведений, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции, с возложением обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Заявление мотивировано тем, что после освобождения из мест лишения свободы Яровой И.А. будет иметь непогашенную судимость за совершение преступления, за которое он осужден к реальному лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, совершенного в период действия административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Дырхеев Г.Р., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Яровой И.А., не оспаривая наличие оснований для установления административного надзора, выразил несогласие с ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого помещения по месту жительства, ссылаясь на наличие у его матери, с которой он будет проживать после освобождения из мест лишения свободы, ночных приступов и необходимости вызова скорой медицинской помощи, а также возможным ее сопровождением в медицинское учреждение.

В судебном заседании помощник прокурора Цыренова А.В. указала на наличие оснований для установления в отношении Ярового И.А. административного надзора и полагала необходимым установить надзор на 3 года, исчисляемого со дня постановки Ярового И.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации, а также наложить запрет на пребывание вне жилого и иного помещения в ночное время суток с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, и на посещение увеселительных заведений, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, суд находит заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Яровой И.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264.1 УК РФ, в связи с чем, по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию по указанному приговору и неотбытой части основного и дополнительного наказания по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., окончательно ему назначено наказание в виде двух лет трех месяцев лишения свободы.

При этом, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Ярового И.А. Октябрьским районным судом <адрес> был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от 04.04.2013г., до 28.05.2024г., в период действия которого ответчик совершил преступления, за совершение которых он был направлен к месту отбывания наказания в виде реального лишения свободы.

Таким образом, в настоящее время Яровой И.А. имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

При таких обстоятельствах, поскольку Яровой И.А. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, с учетом вышеприведенных норм закона имеются безусловные основания для установления административного надзора.

При этом судом принято во внимание, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, установленный в отношении Ярового И.А. решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. административный надзор прекращен.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, совершенные Яровым И.А. преступные деяния, за которые он привлечен к уголовной ответственности по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от 13.11.2024г., Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. относятся к категории преступлений средней тяжести, срок погашения судимости по которым в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) составляет 3 года.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что Яровой И.А. является лицом, осужденным за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судимость за которое не погашена, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении него административного надзора в соответствии с нормами Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от 13.11.2024г.

При определении административных ограничений суд исходит из следующих обстоятельств.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая характер и общественную опасность совершенных осужденным преступлений, обстоятельств их совершения, данные о личности осужденного, положительно характеризующегося по месту отбывания наказания, принимая во внимание разъяснения Верховного Суда РФ, а также обстоятельства того, что установленный ранее административный надзор не достиг своей цели, поскольку Яровой И.А., находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, продолжая совершать общественно-опасные деяния, суд полагает возможным установить в его отношении следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывания в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, а также обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает, что установление Яровому И.А. указанных административных ограничений согласуется с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соответствующими целям их установления, а именно для предотвращения совершения повторных преступлений, оказания на поднадзорного лица профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов. Вид административных ограничений соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельств их совершения, а также личности осужденного и его поведению. Установление данных ограничений, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При этом установление административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время вызвано неоднократным совершением Яровым И.А. преступлений, нестабильным поведением осужденного, по мнению суда требующего контроля, а также отсутствием у него установки на правопослушное поведение, о чем свидетельствует факт неоднократного совершения им преступлений. При этом доводы ответчика о несогласии с установлением указанного ограничения не могут быть приняты во внимание, поскольку оснований полагать, что установление ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время приведет к нарушению прав третьих лиц, не имеется.

Для сведения ответчику разъясняется, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Ярового И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки Ярового И. А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить на указанный срок Яровому И. А. следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить пребывание в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны);

- обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.

Судья Н.А. Кузубова

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ

    ИНН 0323109069КПП 032301001ОГРН 1020300900520

Административный ответчик

  • Я. И. А.

Прокурор

  • Прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ

    ИНН 0323059932ОГРН 1020300990478

Ход дела

  1. 09:05

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:46

    Передача материалов судье

  3. 12:13

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 12:14

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    Каб. 25

  6. 11:52

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Каб. 25 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 16:45

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 14:24

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 09:22

    Дело оформлено

  11. 09:22

    Дело передано в архив