РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 августа 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Очировой Т.В., при секретаре Алексеевой А.В., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Цыреновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия Козырева А.В. об установлении административного надзора в отношении Мархасаева Бэлика Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия Козырев А.В. просит установить административный надзор в отношении осужденного Мархасаева Б.В., освобождаемого 26 февраля 2027 г. из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: 1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24:00 час. до 06:00 час.; 3) запрет пребывания в увеселительных заведениях, связанных с реализацией алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах). Заявление мотивировано наличием у ответчика на момент освобождения из мест лишения свободы судимости за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений. Указанные обстоятельства являются основанием для установления в отношении осужденного административного надзора с возложением указанных выше ограничений, соответствующих личности осужденного и обстоятельствам совершенных преступлений.
В судебном заседании представитель административного истца Доржеев С.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.
Административный ответчик Мархасаев Б.В. в судебном заседании против удовлетворения иска в части установления административного надзора, против установления административных ограничений в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, связанных с реализацией алкогольной продукции, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, возражений не высказал, однако возражал против установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24:00 час. до 06:00 час., указывая на то, что после освобождения планирует работать вахтовым методом, указанное ограничение негативно отразится на его трудовой деятельности.
Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 2 названной нормы административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании установлено, что в настоящее время Мархасаев Б.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ по приговору Хоринского районного суда Республики Бурятия от 29 августа 2023 г., которым ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с п. «б» ч.7 ст. 79 УК РФ отменено Мархасаеву Б.В. условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Хоринского районного суда Республики Бурятия от 13 октября 2020 г. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от 13 октября 2020 г. окончательно назначено Мархасаеву Б.В. наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Хоринского районного суда Республики Бурятия от 13 октября 2020 г. Мархасаев Б.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от 14 сентября 2020 г. окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Хоринского районного суда Республики Бурятия от 14 сентября 2020 г. Мархасаев Б.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено Мархасаеву Б.В. условное осуждение по приговору от 24 декабря 2019 г. В соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 24 декабря 2019 г., назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. При этом, в качестве отягчающего наказание обстоятельства, суд признал опасный рецидив преступлений в действиях подсудимого.
Приговором Хоринского районного суда Республики Бурятия от 24 декабря 2019 г. Мархасаев Б.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год.
Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное Мархасаевым преступление, за которое он привлечен к уголовной ответственности, относится к категории тяжких преступлений (ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ), срок погашения судимости по которому в соответствии со ст. 86 УК РФ составляет 8 лет.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Мархасаева Б.В. административного надзора в соответствии с нормами Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При определении административных ограничений суд исходит из следующих обстоятельств.
На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом лицу, не имеющему места жительства или пребывания, установление запрета выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая характер и общественную опасность совершенных осужденным преступлений, обстоятельств их совершения, данные о личности осужденного, характеризующегося по месту отбывания наказания отрицательно, имеющего 1 взыскание за период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении Мархасаева Б.В. следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24:00 до 06:00 час., а также запрет пребывания в увеселительных заведениях, связанных с реализацией алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах).
Суд полагает, что установление Мархасаеву Б.В. указанных административных ограничений согласуется с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соответствующими целям их установления, а именно для предотвращения совершения повторных преступлений, оказания на поднадзорного лица профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.
Устанавливая административное ограничение, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения в период с 24:00 до 6:00 часов, суд исходит из обстоятельств совершенных Мархасаевым преступлений, с целью недопущения совершения им новых преступлений и других правонарушений в ночное время.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации положения пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика (определения от 22 марта 2012 года № 597-О-О; от 24 сентября 2012 года № 1739-О; от 24 сентября 2012 года № 1740-О; от 24 сентября 2012 года № 1741-О; от 22 ноября 2012 года № 2064-О).
Кроме того, суд разъясняет, что административный ответчик не лишен возможности при наличии обстоятельств, перечисленных в части 3 статьи 12 Закона об административном надзоре, обратиться с заявлением в орган внутренних дел о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, либо при наличии иных обстоятельств - в суд с административным иском о частичной отмене административных ограничений, в связи с чем указанное ограничение не может считаться нарушающим права Мархасаева Б.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Мархасаева Бэлика Владимировича, <данные изъяты> на срок погашения судимости по приговору Хоринского районного суда г. Улан-Удэ от 29 августа 2023 г. 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки Мархасаева Бэлика Владимировича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить на указанный срок Мархасаеву Бэлику Владимировичу следующие административные ограничения:
- обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24:00 до 06:00 час.;
- запрет пребывания в увеселительных заведениях, связанных с реализацией алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.
Решение в окончательном виде принято 20 августа 2026 г.
Судья Т.В. Очирова
УИД: 04RS0018-01-2026-005149-54