К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-3933/2026 ~ М-3154/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Кузубова Н.А.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
05.08.2026
Решение
17.08.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ

Решения

УИД: 04RS0018-01-2026-005151-48

Мотивированное решение изготовлено 17.08.2026г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2026 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Кузубовой Н.А., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Цыреновой А.В., при секретаре судебного заседания Свиридовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело №2а-3933/2026 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Булычева А. Г., ДД.ММ.ГГГГ.,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с заявлением, Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия Козырев А.В. просит установить административный надзор в отношении осужденного Булычева А.Г., освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия, на 3 года с возложением обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Заявление мотивировано тем, что после освобождения из мест лишения свободы Булычев А.Г. будет иметь непогашенную судимость за совершение преступления, за которое он осужден к реальному лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, совершенного в период действия административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Дырхеев Г.Р., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Булычев А.Г. против установления административного надзора не возражал.

В судебном заседании помощник прокурора Цыренова А.В. указала на наличие оснований для установления в отношении Булычева А.Г. административного надзора и полагала необходимым установить надзор на 3 года, исчисляемого со дня постановки Булычева А.Г. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, суд находит заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №4 Советского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. Булычев А.Г. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, в связи с чем, по совокупности преступлений и приговоров, путем частичного сложения наказания по указанному приговору с наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ., окончательно ему назначено наказание в виде одного года 8 месяцев лишения свободы.

При этом, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ отношении Булычева А.Г. Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ был установлен административный надзор срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 02.10.2013г., в период действия которого ответчик совершил преступления, за совершение которых он был направлен к месту отбывания наказания в виде реального лишения свободы.

Таким образом, в настоящее время Булычев А.Г. имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Также судом установлено, что в настоящее время Булычев А.Г. имеет непогашенную судимость по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 02.10.2013г., которым он был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст.30-п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ. При этом, в действиях осужденного судом установлен опасный рецидив преступлений.

Таким образом, в настоящее время Булычев А.Г. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии двух оснований для установления в отношении Булычева А.Г. административного надзора, предусмотренных п. 2 и п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

В силу разъяснений Верховного Суда РБ, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Принимая во внимание, что срок административного надзора по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ с учетом сроков освобождения Булычева А.Г. (25.02.2019г.) и сроков погашения судимости по ч. 3 ст.30-п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, по продолжительности меньше, чем срок административного надзора по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ с учетом сроков освобождения Булычева А.Г. (06.02.2027г.) и сроков погашения судимости по ч. 1 ст. 158 УК РФ, (3 года, то есть до 06.02.2030г.), с учетом разъяснений Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу о том, что в данном случае административный надзор Булычеву А.Г. подлежит установлению по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, а именно за наличие непогашенной судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, по приговору мирового судьи судебного участка №4 Советского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ., предусматривающего возможность установления более длительного срока административного надзора.

При этом судом принято во внимание, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, установленный в отношении Булычева А.Г. решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 29.08.2018г. административный надзор прекращен.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, совершенные Булычевым А.Г. преступные деяния, за которые он привлечен к уголовной ответственности по приговору мирового судьи судебного участка №4 Советского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ и мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. относятся к категории преступлений небольшой тяжести, срок погашения судимости по которым в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) составляет 3 года.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что Булычев А.Г. является лицом, осужденным за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судимость за которое не погашена, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении него административного надзора в соответствии с нормами Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка №4 Советского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ.

При определении административных ограничений суд исходит из следующих обстоятельств.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая характер и общественную опасность совершенных осужденным преступлений, обстоятельств их совершения, данные о личности осужденного, положительно характеризующегося по месту отбывания наказания, принимая во внимание разъяснения Верховного Суда РФ, а также обстоятельства того, что установленный ранее административный надзор не достиг своей цели, поскольку Булычев А.Г., находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, продолжая совершать общественно-опасные деяния, суд полагает возможным установить в его отношении следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Для сведения ответчику разъясняется, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Булычева А. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №4 Советского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки Булычева А. Г. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить на указанный срок Булычеву А. Г. следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.

Судья Н.А. Кузубова

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ

    ИНН 0323109069КПП 032301001ОГРН 1020300900520

Административный ответчик

  • Б. А. Г.

Прокурор

  • Прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ

    ИНН 0323059932ОГРН 1020300990478

Ход дела

  1. 15:13

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:16

    Передача материалов судье

  3. 12:29

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 12:30

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:45

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    Каб. 25

  6. 11:46

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Каб. 25 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 14:06

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 14:29

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 15:09

    Дело оформлено

  11. 15:09

    Дело передано в архив