ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 июля 2026 года г. Нерюнгри
Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Новикова Е.Г., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении:
Ф.Н.А., <данные изъяты>, установил:
24 июня 2026 года инспектором БДД ОГАИ ОМВД России по Нерюнгринскому району Леонте В.В. составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому, 20 мая 2026 года в 12 часов 37 минут в <адрес> Ф.Н.А. управляя автомобилем марки <данные изъяты> с государственным номером <данные изъяты> и находясь на дворовой территории, при движении задним ходом не убедился в безопасности маневра, не прибегнул к помощи третьих лиц, в результате чего совершил наезд на пешехода С.В.И., <данные изъяты>, после чего в нарушение Правил дорожного движения оставил место ДТП. Тем самым, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что данное дела не может быть рассмотрено Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, а в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что 20 мая 2026 года инспектором ОВДПС ОГАИ ОМВД России по Нерюнгринскому району Семеновым С.В. вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и о проведении административного расследования, в связи с тем, что 20 мая 2026 года в 12 часов 37 минут неустановленный водитель, управляя автомобилем марки <данные изъяты> с государственным номером <данные изъяты>, с государственным знаком <данные изъяты>, находясь на дворовой территории, при движении задним ходом не убедился в безопасности маневра, не прибегнул к помощи третьих лиц, в результате чего совершил наезд на пешехода С.В.И., <данные изъяты>.
24 июня 2026 года составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Ф.Н.А.
Вместе с тем, из определения № о возбуждении дела об административном правонарушении, представленном в материалах дела, не следует какие именно обстоятельства, послужили основанием для проведения административного расследования в рамках дела об административном правонарушении.
Материалы дела не содержат сведений о том, что действия по собиранию доказательств и составлению протокола об административном правонарушении в отношении Ф.Н.А. либо иные процессуальные действия по собиранию доказательств, а также процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, были выполнены должностными лицами.
Отобрание объяснений у потерпевшего и очевидцев по обстоятельствам дорожно-транспортного происшествия для принятия мер по установлению лица, причастного к административному правонарушению, не свидетельствует о значительных временных затратах, равно как и дача ориентировки по поиску лица, совершившего административное правонарушение, так как каких-либо сведений о том, что эти данные невозможно было получить в день совершения административного правонарушения, судье не представлено.
Кроме того, из представленных материалов следует, что в рамках производства по настоящему делу не проводилась какая-либо экспертиза и не осуществлялись иные процессуальные действия, свидетельствующие об административном расследовании. Должностным лицом в день административного правонарушения выполнены все процессуальные действия и отобраны объяснения потерпевшего и очевидцев правонарушения, за исключением отобрания объяснения у Ф.Н.А.
При таких обстоятельствах вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.
Статьей 28.7 КоАП РФ предусмотрены основания проведения административного расследования - необходимость в проведении экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. В случае отсутствия указанных оснований либо фактического неисполнения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, нельзя признать законным направление административного дела в районный суд, поскольку данное обстоятельство может свидетельствовать о нарушении требований ст. 47 Конституции Российской Федерации и привести к нарушению прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в абз. 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Также из указанных разъяснений следует, что судье необходимо установить наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что административное расследование проводилось фактически, а одного формального указания о его проведении недостаточно для принятия дела к производству судьей районного суда, а установив, что административное расследование фактически не проводилось, при подготовке дела к рассмотрению необходимо решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, в том числе и о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что по данному материалу административное расследование фактически не проводилось и протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по существу по месту совершения административного правонарушения мировому судье судебного участка № 38 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия).
Поскольку данное определение о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности не исключает возможность дальнейшего производства по делу об административном правонарушении, и не затрагивает права лица, в отношении которого ведется производство по делу, на судебную защиту, оно может быть обжаловано с итоговым постановлением, вынесенным по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья определил:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Ф.Н.А. передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 38 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия), расположенному по адресу: 678981, Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, пр. Геологов, д. 77 корп. 2.
Судья Е.Г. Новикова