ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
10 июля 2026 года г. Зима
Мировой судья судебного участка № 59 г. Зимы и Зиминского района Иркутской области Лохова Н.А., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 125 г. Зимы и Зиминского района Иркутской области, рассмотрев дело № 5-270/2026 об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора муниципального казенного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система <АДРЕС> района» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес юридического лица: <АДРЕС>):
Горбачевой <ОБЕЗЛИЧЕНО> родившейся <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Горбачева Т.М., являясь директором муниципального казенного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система <АДРЕС> района» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес юридического лица: <АДРЕС>), в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно, то есть <ДАТА5> представила в территориальный орган Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», на одно застрахованное лицо по форме ЕФС-1, при установленном законодательством сроке представления не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания с застрахованным лицом соответствующего договора, то есть <ДАТА6>, таким образом, <ДАТА7> в 00.01 часов по адресу: <АДРЕС>, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание Горбачева Т.М. не явилась, будучи уведомленной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Согласно ходатайству от <ДАТА8> Горбачева Т.М. просит рассмотреть дело в её отсутствие, вину признает, с правонарушением согласна. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», дело рассмотрено в отсутствие Горбачевой Т.М.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Факт совершения должностным лицом Горбачевой Т.М. административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Так, из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА10> следует, что <ДАТА5> директор МКУК «Централизованная библиотечная система <АДРЕС> района» Горбачева Т.М. представила в территориальный орган Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», на застрахованное лицо - Константинов А.Н.1 по форме ЕФС-1, при установленном законодательством сроке представления не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания с застрахованным лицом соответствующего договора, то есть <ДАТА6>, тем самым в 00 час. 01 мин. <ДАТА7> по адресу: <АДРЕС>, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Согласно протоколу проверки отчетности, отчетность о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 МКУК «Централизованная библиотечная система <АДРЕС> района» зарегистрирована в электронном виде <ДАТА5>.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА12>, Горбачева Т.М. является директором муниципального казенного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система <АДРЕС> района» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>).
Согласно копии решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА13> муниципальное казенное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система <АДРЕС> района» привлечено к ответственности за нарушение ч. 3 ст. 17 Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», назначена финансовая санкция в размере 1500 рублей.
Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Объективность данного протокола и материалы в его обоснование Горбачева Т.М. не оспорила.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании относимых и допустимых доказательств установлена вина Горбачевой Т.М. как должностного лица - директора муниципального казенного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система <АДРЕС> района», в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, квалифицируемого как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Обстоятельствами смягчающими наказание мировой судья признает признание вины, что следует из ходатайства от <ДАТА8>, и состояние здоровья, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает все обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, оценивает последствия данного правонарушения, а также личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих её административную ответственность обстоятельств, и считает, что с учетом принципов пропорциональности, справедливости и соразмерности наказание Горбачевой Т.М. должно быть назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в минимальном размере, который в данном случае отвечает достижению задач административного производства и целям административного наказания.
Процессуальных издержек по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.4, 3.5, 4.1, 4.6, 29.10 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директора муниципального казенного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система <АДРЕС> района» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) Горбачеву <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
получатель - УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области), л/с 04344Ф34010, ИНН 3808096980, КПП 380801001, казначейский счет 03100643000000013400, единый казначейский счет 40102810145370000026, БИК 012520101, Банк получателя: Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск, ОКТМО 25701000, КБК 79711601230060001140, УИН - 79704800000001035758 (фио нарушителя).
Копию квитанции представить мировому судье судебного участка № 125 по адресу: Иркутская область, г. Зима, ул. Подаюрова, 16, 2 этаж, кабинет 6.
Разъяснить Горбачевой Т.М., что в соответствии со ст. 32.2, ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию настоящего постановления направить Горбачевой Т.М. и должностному лицу, составившему протокол.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней с момента получения или вручения копии постановления в Зиминский городской суд Иркутской области.
Мировой судья Н.А. Лохова