ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 23 июня 2026 года
Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Соколова Е.В., в помещении Московского районного суда города Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, Московский пр., д. 129, зал 468, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении
ООО «Кречет», ОГРН 1237800043623, ИНН 7810976026, юридический адрес: г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Московская застава, ш.Митрофаньевское, д. 27, лит. А, офис 14/3, -
УСТАНОВИЛ:
ООО «Кречет» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражающееся в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, а именно:
10.03.2026 года в 14 часов 00 минут по итогам проведения внеплановой выездной проверки на основании решения начальника ОНДПР Невского района УНДПР ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 №-В/РВП от 06.03.2026 года установлено, что ООО «Кречет» располагаясь по юридическому адресу: г. Санкт-Петербург, вн. тер. г. муниципальный округ Московская застава, ш. Митрофаньевское, д. 27, лит. А, офис 14/3, на объекте защиты находящемуся по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Елизарова, д. 14, лит. А, допустило нарушения требований пожарной безопасности - Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; Свода правил СП486.1311500.2020 «Системы противопожарной зашиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»; Свода правил «СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной зашиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», а именно:
1. Эксплуатируемые помещения здания, подлежащие защите системой пожарной сигнализации, не защищены системой пожарной сигнализации, в нарушение п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6; ст.4; ч.2 ст.54, ст.83 Закона №123-ФЗ, п.4.4. п.4.10, п.11 табл.2 СП486.1311500 2020.
2 Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре соответствующего типа, в нарушение п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6; ст.4; ч.2 ст.54 Закона №123-ФЗ; табл.2 Свода правил СП313130.2009; п.8, приложение 5 Требований к оснащению объектов защиты.
Принимая во внимание, что за выявленные нарушения требований пожарной безопасности юридическое лицо ранее уже было подвергнуто административному наказанию постановлением № (№/7/1) от 17.11.2025 года (исполнено 17.11.2025, платежное поручение №34 от 17.11.2025) ООО «Кречет», совершило их повторно, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «Кречет», будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «Кречет» в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными в суд материалами, а именно:
- протоколом № (№/6/1) от 24.03.2026 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ, составленным в отношении ООО «Кречет» в полном соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация. В своих объяснениях данных при составлении протокола законный представитель ООО «Кречет» сообщил, что с нарушением ознакомлен, согласен, обязуется устранить по мере поступления денежных средств;
- уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки от 06.03.2026 года, полученным представителем ООО «Кречет» 06.03.2026 года;
- решением о проведении выездной внеплановой проверки №/-В//РВП от 06.03.2026 года, в отношении ООО «Кречет», на основании которого проводились проверочные мероприятия;
- актом выездной проверки №-В/АВП от 10.03.2026 года, составленным по итогу проведения проверки в отношении ООО «Кречет», в котором перечислены выявленные нарушения;
- письменными объяснениями представителя ООО «Кречет» - ФИО3, согласно которым нарушения приняты к сведению и будут устранены в порядке возможностей Общества;
- требованием о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение сведений от 10.03.2026 года в адрес ООО «Кречет»;
- протоколом осмотра от 10.03.2026 года, в котором причислены нарушения, выявленные у ООО «Кречет» в ходе проведения проверки;
- фототаблицами с отображением объекта защиты ООО «Кречет», расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Елизарова, д. 14, лит. А;
- предписанием об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности №-В/ПВП от 10.03.2026 года, выданным ООО «Кречет»;
- сведениями из ЕРСМСП в отношении ООО «Кречет» являющегося микропредприятием;
- выпиской из ЕГРИП в отношении ООО «Кречет»;
- справкой ООО «Кречет» о балансовой принадлежности Обществу объекта, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Елизарова, д. 14, лит. А;
- договором пользования общим имуществом многоквартирного дома №ЗУ-14-07/25 от 14.07.2025 года, заключенным между ООО «Индиго» и ООО «Кречет», с приложением акта приема-передачи, согласно которому ООО «Кречет» передается во временное пользование объект, расположенный по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Елизарова, д. 14, лит. А;
- договором аренды торгового павильона № от 01.10.2025 года, заключенным между и ООО «Кречет» и ИП ФИО1, в отношении объекта, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Елизарова, д. 14, лит. А;
- требованием о проведении контрольного (надзорного) мероприятия № от 31.10.2025 года, выданным в отношении ООО «Кречет»;
- уведомлением о проведении выездной проверки, решением о проведении выездной внеплановой проверки, актом выездной проверки, требованием о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение сведений, протоколом осмотра, фототаблицами, посменными объяснениями представителя ООО «Кречет», предписанием об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, договором аренды торгового павильона № от 01.08.2025 года, протоколом об административном правонарушении №(2511-002-00161/6/1 от 13.11.2025 года, постановлением № (№/7/1) от 17.11.2025 года в отношении ООО «Кречет» приобщенным, составленным и вынесенным в рамках ранее проведении проверки;
- платежным поручением № от 17.11.2025 года ООО «Кречет» об оплате штрафа по постановлению № (№/7/1) от 17.11.2025 года.
Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность ООО «Кречет» в его совершении.
Проверка в отношении ООО «Кречет» проводилась на основании решения о проведении выездной внеплановой проверки №/-В//РВП от 06.03.2026 года. Результаты проведенной проверки надлежащим образом оформлены и соответствуют требованиям закона.
Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.
Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий лица.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено путем вручения его копии, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ были разъяснены.
Согласно п.1 ч.2 ст.1 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения, в том числе при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты.
Согласно ч.1 ст.6, ст.4, ч.2 ст.54, ст.83 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой: 1) установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации; 2) правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; 3) правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.
К нормативным документам по пожарной безопасности относятся: 1) национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона; 2) стандарты организаций, содержащие требования пожарной безопасности, а также специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. 4. В случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.
Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.
В соответствии с п.4.4. п.4.10. п.11 табл.2 СП486.1311500 2020 В зданиях и сооружениях, указанных в данном перечне, следует защищать АУП и (или) СПС все помещения независимо от площади, кроме помещений: с мокрыми процессами, душевых, плавательных бассейнов, санузлов, мойки; венткамер (за исключением вытяжных, обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных, тепловых пунктов, помещений для инженерных коммуникаций водоснабжения и канализации; категории В4 (за исключением помещений категории В4 в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2) и Д по пожарной опасности; лестничных клеток (за исключением лестничных клеток в многоквартирных жилых зданиях с выходом из квартир непосредственно в объем лестничной клетки); тамбуров и тамбур-шлюзов; чердаков (за исключением чердаков в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2); категории Г по пожарной опасности (за исключением котельных залов при использовании котлов с камерными топками, работающими на газообразном, жидком и твердом топливе в пылевидном состоянии).
Помещения, перечисленные в таблице 3, а также сооружения, указанные в пункте 10 таблицы 2, оборудуются соответствующими системами противопожарной защиты независимо от назначения здания, в состав которого они входят.
Диспозицией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1, 7, 10 и 11 настоящей статьи.
Ответственность по ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности
Повторное совершение административного правонарушения, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ - совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
На основании вышеизложенного, судом установлено, что 10.03.2026 года в 14 часов 00 минут ООО «Кречет» располагаясь по юридическому адресу: г. Санкт-Петербург, вн. тер. г. муниципальный округ Московская застава, ш.Митрофаньевское, д. 27, лит. А, офис 14/3, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ.
В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Кречет» обязательных требований пожарной безопасности, судом не установлено.
Таким образом, материалы дела не содержат каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины ООО «Кречет» в совершении описанного выше административного правонарушения.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание цели назначения наказания, суд приходит к выводу о невозможности применения положений ст.2.9 КоАП РФ, ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, в связи с чем полагает справедливым и достаточным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, поскольку, по мнению суда, данный вид наказания будет соответствовать целям административного наказания, регламентированным ст.3.1 КоАП РФ, являться достаточным для исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Кречет» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию об оплате штрафа надлежит представить лично либо направить в канцелярию по административным делам Московского районного суда Санкт-Петербурга.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:
<данные изъяты>
Судья Е.В. Соколова