РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Котовой Е.Е., при секретаре судебного заседания Григоровой В.В., с участием истца ФИО3, ответчика ФИО4, помощника Дальнереченского межрайонного прокурора ФИО6, третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, третье лицо: администрация Дальнереченского городского округа, ФИО2, установил:
ФИО3 обратилась в суд с названным иском, в обоснование указав, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено в <данные изъяты> году, ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на указанную квартиру, с <данные изъяты> года истец стала совместно проживать с ответчиком ФИО4 С ее согласия он был зарегистрирован в спорной квартире. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Жилищная компания» заключен договор социального найма жилого помещения №, в котором указано, что совместно с нанимателем (истцом) в жилое помещение вселяются ФИО2 и ФИО4 Ответчик ФИО4 выехал из спорного жилого помещения в <данные изъяты> году, вывез все принадлежащие ему вещи, и с тех пор в нем не проживает, обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняет. В спорной квартире также зарегистрирована дочь истца – ФИО2 Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел, добровольно сняться с регистрационного учета отказывается, фактически с <данные изъяты> года проживает по другому адресу. Просит признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что в <данные изъяты> году ей был выдан ордер на указанное жилое помещение, в 1984 года прописала ФИО4, так как стали проживать совместно. Брак не регистрировали. В настоящее время совместно с ФИО4 не проживают с <данные изъяты> года, съехал добровольно в другое место жительство, попыток вселится обратно не предпринимал, препятствий в пользовании ему не оказывалось. Поскольку ФИО4 продолжает сохранять регистрацию в ее жилом помещении, она лишена льгот, при этом коммунальные платежи оплачивает самостоятельно.
Ответчик ФИО4 судебном заседании исковые требования не признал, в судебном заседании не оспаривал факт того, что не проживает в спорном жилом помещении, уточнив, что перестал проживать в спорном жилом помещении с <данные изъяты> года. Коммунальные платежи не оплачивал и не оплачивает. Проживает по другому адресу, иного жилья в собственности не имеет. Считает, не утратил право пользования спорным жилым помещением, просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо ФИО2 поддержала исковые требования, указала, что ФИО4 более <данные изъяты> лет не проживает в спорном жилом помещении, в связи с чем утратил право пользования им.
Допрошенная в судебном заседании по ходатайству истца свидетель ФИО7, пояснила, что с <данные изъяты> года является соседкой ФИО3, которая проживает с дочкой ФИО2 Иногда бывает у них в гостях, мужских вещей в квартире она не видела. Указала, что ФИО4 ей не знаком и никогда его не видела.
Третье лицо, представитель администрации Дальнереченского городского округа в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного уведомлен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.
Суд, выслушав мнения участвующих в деле лиц, показания свидетеля, заключение прокурора, полагавшего исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО4 членом семьи ФИО3 не является, в спорном жилом помещении не проживает длительное время, бремя содержания не несет, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Статьей 67 ЖК РФ предусмотрены права нанимателя жилого помещения по договору социального найма, который имеет право, в том числе: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц (п. 1 ч. 1).
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Частью 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно ч. 1 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Приведенные положения жилищного законодательства предусматривают право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяют момент его расторжения. Договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Согласно разъяснениям п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п. 32).
Вследствие этого юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выезда ответчика из спорной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 в составе семьи из 4-х человек, в том числе: ФИО8 (муж), ФИО2 (дочь), ФИО9 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на занятие комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. (л.д. 10)
Между ООО «Жилищная компания» и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения № состоящего из 3-х комнат площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>. (л.д. 11)
Из п. 2 указанного договора следует, что в качестве членов семьи в спорное жилое помещение вселяются ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ответчик ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
По вышеназванному адресу с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время продолжает числиться зарегистрированным, в том числе, ФИО4, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки (л.д. 9), ответом на запрос сведений о физическом лице (л.д. 20-24), паспортными данными ответчика (л.д. 37,38).
О том, что ФИО3 и ФИО4 состоят в родственных отношениях не подтверждается материалами, а также не отрицается самим ФИО4
Кроме того, из ответа на запрос сведений о физическом лице следует, что ФИО4 состоит в зарегистрированном браке с ФИО4 (в девичестве – Дерелкина) В.И. (л.д. 20-24)
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований возражений.
В обоснование требований о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, истец ссылается на то, что ответчик членом семьи не является, не проживает в спорном жилом помещении более <данные изъяты> лет, его личных вещей в квартире не имеется, бремя содержания жилья не несет, формально сохраняет регистрацию по указанному адресу.
Факт длительного не проживания и отсутствия препятствий в пользовании жильем не оспаривался ответчиком в ходе судебного заседания, что свидетельствует о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения. При этом имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, каких-либо действий, указывающих на намерение сохранить право пользования и фактически использовать жилое помещение для проживания, он не совершил, напротив, с момента выезда прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении, что дает основание для вывода о том, что ответчик распорядился своими жилищными правами по собственному усмотрению, отказавшись от пользования спорной жилой площадью.
Сама по себе регистрация по месту жительства без фактического проживания в нем право на жилое помещение не дает.
Установленные по делу обстоятельства позволяют суду признать требования подлежащими удовлетворению.
Согласно абз. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, третье лицо: администрация Дальнереченского городского округа, ФИО2, – удовлетворить.
Признать ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края; паспорт №; ИНН №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.Е. Котова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.