РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2026 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи Цырендоржиевой О.Д., при секретаре судебного заседания Бальжинимаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-66/2026 по исковому заявлению Маланова Олега Валерьевича к МВД по Республике Бурятия, О МВД России по Иволгинскому району о взыскании убытков, судебных расходов, компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, истец просит взыскать с МВД по Республике Бурятия денежные средства в размере 600000,00 рублей в счет возмещения убытков, из которых 350000,00 рублей за тяжкий вред здоровью, компенсацию морального вреда в размере 250000,00 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 17000,00 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что 29.06.2011, будучи участковым уполномоченным полиции отделения О МВД России по Иволгинскому району, попал в дорожно-транспортное происшествие, в результате которого получил тяжкий вред здоровью. Полученные истцом травмы являлись страховым случаем. 11.01.2012 в ОМВД России по Иволгинскому району истцом было подготовлено заявление о выплате страховой суммы в связи с получением тяжелой травмы в быту, а также подготовлена справка об обстоятельствах страхового случая и сведениях о застрахованном лице и размере оклада месячного денежного содержания застрахованного лица в страховую компанию ОАО «Росгосстрах», после чего, устно разъяснено, чтоданная компания обанкротилась, подавать заявление о выплате страховой суммы не имеет смысла. 01.08.2025 истцу стало известно, что ОМВД России по Иволгинскому району ввело его в заблуждение и страховой компанией, страховавшей сотрудников МВД по Республике Бурятия являлось ОАО СК «Ростра», которая действительно обанкротилась, а страховые выплаты, положенные истцу, подлежали удовлетворению за счет имущества ОАО СК «Ростра». В связи с недостоверными данными о страховой компании и истечением времени, данным правом истец воспользоваться не может, ответчик не исполнил обязательство по страхованию личного состава, что привело к нарушению прав истца, восстановление которых возможно путем взыскания убытков с ответчика.
В судебном заседании истец Маланов О.В. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что в 2011 году осуществлял трудовую деятельность в должности участкового уполномоченного полиции О МВД России по Иволгинскому району. Летом 2011, находясь в очередном отпуске, пострадал в дорожно-транспортном происшествии, получил тяжкий вред здоровью. ФКУЗ «МСЧ МВД по Республике Бурятия» была выдана справка о степени тяжести полученной им травмы, с которой он обратился в О МВД России по Иволгинскому району, сотрудники кадровой службы не разъяснили ему порядок обращения в страховую компанию. Впоследующем ему были выданы копии документов в виде заявления в страховую компанию, справки о степени тяжести вреда здоровью, служебной проверки по факту получения травмы, которые он хранил до настоящего времени. Летом 2025 ему стало известно, что он не получил причитающиеся ему страховые выплаты по вреду здоровья по вине кадровой службы. Действия работодателя в указанной части незаконными не признавались, с соответствующими требованиями в суды не обращался. Считает, что по вине сотрудников МВД по Республике Бурятия, ОМВД России по Иволгинскому району, понес убытки в виде недополученной страховой выплаты в размере 260000,00 рублей, т.е. причитающихся ему 10 должностных окладов. В 2025 году страховые выплаты сотрудникам полиции составляют 350000,00 рублей, которые он просит взыскать с МВД по Республике Бурятия. Просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 250000,00 рублей, т.к. более 14 лет нарушаются его права на получение страховых выплат. Возражает против ходатайства о применении пропуска сроков исковой давности, т.к. о нарушенном праве, ему стало известно летом 2025. Просит восстановить срок для обращения в суд, который пропущен им в связи с не разъяснением ему Порядка по обращению за получением страховой выплаты. Полученные им копии документов в страховую компанию не направлял, т.к. полагал, что это обязанность работодателя.
Определением суда от 28.11.2025 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОМВД России по Иволгинскому району.
Представитель МВД по Республике Бурятия, ОМВД России по Иволгинскому району по доверенности ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, суду пояснил, что для возложения обязанности возместить убытки, суд должен установить состав правонарушения, включающий факт наступления вреда, противоправность поведения и вину причинителя вреда, причинно-следственную связь между его действиями (бездействием) и наступившими неблагоприятными последствиями, а равно размер ущерба. Приказом МВД России от 16.12.1998 №825 утверждена Инструкция о порядке проведения обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, в системе МВД России. Данная Инструкция действовала в период получения истцом травмы и получения документов, необходимых для страховой выплаты. Обязанность по направлению страховщику (в страховую компанию) документов, необходимых для получения страховой выплаты возлагалась на лицо, претендующее на эти выплаты (получившее травму). Срок рассмотрения заявления и документов и принятие по ним решения составлял 15 дней со дня получения этих документов. Маланов получил травму в 2011, 24.11.2011 начальником ОМВД России по Иволгинскому району утверждено заключение служебной проверки по факту получения им травмы, 11.01.2012 истцом получено заключение ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Бурятия», а также справка об обстоятельствах страхового случая, сведения о застрахованном лице и размере оклада месячного денежного содержания, в этот же день им написано заявление о выплате страховой суммы, что свидетельствует о том, что ОМВД России по Иволгинскому району в соответствии с требованиями Инструкции выполнил все необходимые действия для получения Малановым О.В. страховой выплаты. Срок подачи Малановым О.В. документов для получения страховой выплаты начался 11.01.2012, с учетом разумных сроков для направления истцом указанных документов, срока рассмотрения документов страховой компанией, срок течения исковой давности подлежит исчислению с конца 2012 и истек в 2015, с указанными требованиями истец обращается в ноябре 2025, полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, в том числе в связи с пропуском срока исковой давности. Возражает против заявленного ходатайства истца о восстановлении пропущенного срока, поскольку им не указаны уважительные причины пропуска такого срока и не представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока исковой давности. Просит исковые требования оставить без удовлетворения в полном объеме.
Представитель О МВД России по Иволгинскому району по доверенности ФИО10 в судебном заседании возражала против заявленных требований, заявила ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности, в удовлетворении исковых требований Маланова О.В. просила отказать в полном объеме.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч. 2).
В силу ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
К способам защиты гражданских прав, предусмотренным ст. 12 ГК РФ, относится, в том числе возмещение убытков.
Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с пп. 1, 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Из положений ст. 15 и ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что ответственность наступает при совокупности условий, которая включает наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившими неблагоприятными последствиями.
Отсутствие одного из перечисленных условий является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении ущерба.
При этом, на стороне истца лежит бремя доказывания самого факта причинения вреда и величины его возмещения, причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившими негативными последствиями, а обязанность доказать отсутствие своей вины в причинении вреда лежит на стороне ответчика.
В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Применение нормы статьи 1069 ГК РФ предполагает наличие как общих условий деликтной ответственности, таких как наличие вреда, противоправность действий причинителя вреда, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя, так и специальных условий такой ответственности, связанных с особенностями субъекта ответственности и характера его действий.
Пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено и из материалов дела следует, что Маланов О.В. в период с 01.12.2009 по 07.07.2011 проходил службу в должности участкового уполномоченного милиции в Отделении участковых уполномоченных милиции ОВД по Иволгинскому району, с 07.07.2011 по 01.11.2013 в должности участкового уполномоченного полиции Отделения участковых уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД РФ по Иволгинскому району.
Приказом МВД по Республике Бурятия №... от 17.06.2025 в соответствии со ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с Малановым О.В. расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) с 17.06.2025.
Из материалов уголовного дела ... следует, что 29.06.2011 около 22 часов 30 минут на 22 км автодороги сотрудник ОВД по району ФИО5, управляя транспортным средством, совершил опрокидывание автомобиля, в результате которого, Маланов О.В. получил травмы.
В акте судебно-медицинского исследования №... от 01.07.2011 Курумканского районного отделения ГУЗ «Республиканское бюро СМЭ» в отношении Маланова О.В. указаны следующие телесные повреждения: закрытая черепно-мозговая травма, сотрясение головного мозга, закрытый компрессионный перелом тела 4 грудного позвонка без нарушения функции спинного мозга I степени, закрытый перелом остистого отростка 2 шейного позвонка со смещением, рвано-ушибленная рана левой надбровной области размерами 4,0*2,0*1,5 см., множественные ссадины левой периорбитальной области, области правого локтевого сустава, области правого запястья.
Телесные повреждения: закрытый компрессионный перелом тела 4 грудного позвонка без нарушения функции спинного мозга I степени, закрытый перелом остистого отростка 2 шейного позвонка со смещением по степени тяжести в совокупности, т.к. имеют один механизм и время образования, квалифицируются как повреждения, причинившие вред здоровью средней тяжести по признаку длительности расстройства здоровья более 21 дня.
Телесные повреждения: закрытая черепно-мозговая травма, сотрясение головного мозга, рвано-ушибленная рана левой надбровной области размерами 4,0*2,0*1,5 см., по степени тяжести в совокупности, т.к. имеют один механизм и время причинения, квалифицируются как повреждения, причинившие легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья менее 21 дня.
Телесные повреждения: множественные ссадины левой периорбитальной области, области правого локтевого сустава, области правого запястья по степени тяжести в совокупности, т.к. имеют один механизм и время причинения, расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью.
Все указанные телесные повреждения могли быть причинены одновременно при множественном воздействии тупого твердого предмета или при ударах о таковой, возможно, о детали кузова автомобиля в сроки и при обстоятельствах, указанных в постановлении о назначении судебно-медицинского исследования.
Из представленного в материалы дела копии заключения служебной проверки, утвержденной начальником Отдела МВД РФ по Иволгинскому району от 24.11.2011 следует, что травма, полученная Малановым О.В., признана полученной не при исполнении служебных обязанностей, поскольку на момент получения травмы Маланов О.В. находился в трезвом состоянии. Для определения тяжести полученной травмы, Маланов О.В. направлен в МСЧ МВД по РБ.
Из протокола №... заседания военно-врачебной комиссии МСЧ МВД по Республике Бурятия от 09.12.2011 следует, что заседание комиссии назначено по определению степени тяжести полученных травм сотрудника Маланова О.В., в заключении ВВК указано, что увечье (ранение, травма, контузия) относится к тяжелой степени. Выдана справка №... от 09.12.2011.
Регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 1 статьи 3Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, признанных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы регулируются Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, признанных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".
В силу пункта 1 статьи 1 названного закона объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье, в том числе лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания полиции, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в течение одного года после окончания службы.
Согласно абзацу 6 статьи 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ одним из страховых случаев при осуществлении обязательного государственного страхования является установление получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии).
Пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ предусмотрено, что выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
Во исполнение Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 16 декабря 1998 г. N 825 была утверждена Инструкция о порядке проведения обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, в системе МВД России, которая действовала в период спорных отношений и утратила силу в связи с изданием приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 9 октября 2012 г. N 924.
Пунктом 3 Инструкции было определено, что объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск и Государственной противопожарной службы МВД России, граждан, признанных на военные сборы во внутренние войска МВД России.
Жизнь и здоровье застрахованных лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала службы в органах внутренних дел Российской Федерации, военной службы, военных сборов по день окончания службы, военной службы, военных сборов.
Пунктом 9 Инструкции установлены страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, с наступлением которых возникает право на получение страховой суммы. К числу таких случаев подпунктом "в" пункта 9 Инструкции отнесено получение застрахованным лицом в период прохождения службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии)
Из приведенных нормативных положений следует, что отношения по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел урегулированы специальным законом - Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, которым предусмотрено, что обязательному государственному страхованию подлежат все сотрудники органов внутренних дел и они считаются застрахованными в период прохождения ими службы, а также в течение одного года после окончания ими службы, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения службы. При наступлении страхового случая сотрудникам органов внутренних дел страховой компанией, с которой заключен договор обязательного государственного страхования, выплачиваются страховые суммы. К числу таких страховых случаев относится установление сотруднику органов внутренних дел инвалидности в период прохождения службы либо до истечения одного года после увольнения со службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы.
Согласно пп. "в"п. 12 Инструкции, при наступлении страховых случаев страховые суммы выплачиваются в следующих размерах: в случае получения застрахованным лицом в период прохождения службы, военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 10 окладов, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 5 окладов.
В п. 15 Инструкции предусмотрено положение о том, что выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страховых случаев.
Согласно п. 17 вышеназванной инструкции для получения страховой суммы застрахованный (выгодоприобретатель) запрашивает в соответствующем кадровом органе, финансовой (пенсионной) службе, ВВК и представляет страховщику необходимые документы (перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы застрахованным, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 855).
Пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 855, действовавшим на момент наступления страхового случая, установлено, что в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии) оформляются: заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы; справка командира воинской части (начальника учреждения, руководителя организации) об обстоятельствах наступления страхового случая и размере оклада денежного содержания застрахованного лица; справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом; заявление об отказе застрахованного лица от получения страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, право на которые он имеет в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, при наступлении указанных страховых случаев. Страховая организация, получившая такое заявление, направляет его копии страховым организациям, осуществляющим страхование жизни и здоровья указанных лиц по этим законам и нормативным правовым актам.
Таким образом, положениями Инструкции, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 16 декабря 1998 г. N 825, которая действовала в период спорных отношений определено, что документы для получения страховой выплаты в страховую компанию подлежали оформлению кадровым подразделением органа внутренних дел, при этом обязанность по направлению страховщику (в страховую компанию) документов, необходимых для получения страховой выплаты возлагалась на лицо, претендующее на эту выплату.
По делу следует, что с письменным заявлением о рассмотрении вопроса выплаты страховой суммы в связи с получением тяжелой травмы в быту, Маланов О.В. обратился 11.01.2012 в ОАО «Росгосстрах», к заявлению были приложены следующие документы: справка ВВК №..., справка об обстоятельствах страхового случая, копия заключения служебной проверки, реквизиты банка, копии листков нетрудоспособности.
Копии указанных документов приложены истцом к исковому заявлению.
Из пояснений Маланова О.В. следует, что после подачи им заявления от 11.01.2012, сотрудники кадрового подразделения не разъяснили ему о необходимости самостоятельного направления указанных документов в страховую компанию, оригиналы документов остались в кадровой службе, по его просьбе ему были выданы лишь копии указанных документов.
Из ответа ПАО СК «Росгосстрах» от 16.12.2025 следует, что согласно сведениям автоматизированной информационной системы ..., содержащей информацию о договорах страхования, страховых случаях, имуществе и об его владельцах, статистические и иные сведения по страхованию, в отношении Маланова О.В., обращений о выплате страхового возмещения по заявлению от 11.01.2012 в связи с получением травмы в быту, не зафиксировано, выплатное дело отсутствует.
По сведениям О МВД России по Иволгинскому району от 26.12.2025, копи журналов служебных проверок 2011-2012 уничтожены в соответствии с Приказом МВД РФ от 20.06.2012 №615 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в ОВД РФ».
По информации МВД по Республике Бурятия от 29.12.2025 следует, что Маланов О.В. с заявлениями о получении страховых выплат в связи с получением травмы за весь период службы в МВД по Республике Бурятия не обращался.
Суд соглашается с доводами представителя МВД по Республике Бурятия, О МВД России по Иволгинскому району о том, что О МВД России по Иволгинскому району были выполнены все необходимые действия для получения Малановым О.В. страховой выплаты в соответствии с требованиями Инструкции, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 16 декабря 1998 г. N 825.
Об этих обстоятельствах косвенно свидетельствуют отсутствие в личном деле истца справок, выдаваемых застрахованным лицам сотрудниками кадровых подразделений, документов, подтверждающих проведение служебных проверок по факту получения истцом травмы, отсутствие в МВД по Республике Бурятия сведений об обращениях истца с заявлениями о выплате страховых сумм.
Суд критически относится к пояснениям истца о том, что он был введен в заблуждение сотрудниками кадровой службы работодателя о банкротстве страховой компании и невозможности получения причитающихся страховых выплат, при этом суд исходит из того, что Маланов О.В. имеет юридическое образование, при поступлении на службу в органы внутренних дел был ознакомлен с Законом РФ «О милиции», Положением о службе ворганах внутренних дел РФ, условиями материального и пенсионного обеспечения. Более того, с момента получения травмы в 2011 году продолжал осуществление трудовой деятельности в системе МВД по Республике Бурятия до июня 2025 года.
Доводы истца Маланова О.В. о том, что в нарушение положений ст. 31 Инструкции в О МВД России по Иволгинскому району не велся журнал регистрации, выдачи и направления документов по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел, ст. 23 об отсутствии исходящих (порядковых) номеров на справке, углового штампа, скрепление печатью и подписью соответствующих должностных лиц, ст. 27 о нарушении начальником органов внутренних дел об ознакомлении с правилами осуществления обязательного государственного страхования, порядком оформления документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, учитывая, что действия работодателя незаконными не признаны.
Из приведенных выше нормативных актов, регулирующих спорные отношения в период получения Малановым О.В. травмы следует, что жизнь и здоровье сотрудников органов внутренних дел, проходящих службу, подлежали обязательному государственному страхованию, которые при получении ими в период прохождения службы травмы или увечья имели право на страховое возмещение, осуществляемое в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 28.03.1998 №52-ФЗ и Инструкцией, утвержденной приказом МВД России от 16.12.1998 №825, вместе с тем, реализация сотрудником органов внутренних дел права на получение страховых выплат в возмещение вреда здоровью была определена моментом востребования, то есть предполагала заявительный характер, чего Малановым О.В. сделано не было и не оспаривалось им в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Маланова О.В. о взыскании денежных средств в размере 350000,00 рублей, заявленные истцом как убытки.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Обосновывая требования о компенсации морального вреда, истец ссылается на допущенные работодателем нарушения его прав, связанные с отсутствием возможности получения причитающихся страховых выплат по повреждению здоровья.
Вместе с тем, обязанность по компенсации морального вреда может быть возложена на государственные органы или должностных лиц этих органов при наличии вины указанных органов и лиц в причинении вреда. Если не представляется возможным установить непосредственного причинителя вреда, а также его вину, то основания для компенсации морального вреда по правилам норм главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.
Кроме этого представителями МВД по Республике Бурятия, О МВД России по Иволгинскому району заявлены ходатайства о применении последствий пропуска срока исковой давности, мотивированные тем, что общий срок исковой давности составляет 3 года, на момент подачи настоящего искового заявления, указанный срок для обращения в суд истек в 2015 году.
В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Пункт 2 статьи 966 ГК РФ предусматривает, что срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, составляет три года (статья 196).
Несмотря на то, что в указанной норме не определен момент, с которого должен исчисляться срок исковой давности, по мнению суда, подлежит применению общее правило о начале течения срока исковой давности, предусмотренное статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока исковой давности, истец ссылается на то, что 01.08.2025 ему стало известно о нарушении его прав действиями должностных лиц О МВД России по Иволгинскому району, которые ввели его в заблуждение относительно предоставления недостоверных сведений о страховой компании и не разъяснении ему Правил подачи документов, что повлекло невозможность получения им причитающихся страховых выплат.
По делу установлено, что в соответствии с Приложением 4 к Инструкции о порядке проведения обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел РФ, военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы в системе МВД России, Маланов О.В. 11.01.2012 обратился с письменным заявлением в страховую компанию ОАО «Росгосстрах» с просьбой рассмотреть вопрос о выплате ему страховой суммы в связи с получением тяжелой травмы в быту.
Суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд следует исчислять с даты подачи указанного заявления (11.01.2012), поскольку данное заявление содержит дату и подпись Маланова О.В.
Принимая во внимание сроки по направлению застрахованным лицом документов, необходимых для рассмотрения вопроса о страховых выплатах, а также срока рассмотрения страховой компанией заявления застрахованного лица в течение 15 дней с момента получения, 3-хгодичный срок для подачи искового заявления истек в 2015 году, впервые с исковым заявлением о возмещении убытков истец обратился в Иволгинский районный суд Республики Бурятия 28.08.2025.
Действующее законодательство не содержит перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить пропущенный срок, следовательно, право оценки этих причин принадлежит суду, рассматривающему соответствующее ходатайство, при этом сами причины должен указать заявитель.
Приведенные истцом причины пропуска срока для обращения в суд, такие как введение в заблуждение сотрудниками кадровой службы, банкротство страховой компании, не могут быть признаны судом уважительными, поскольку не являются обстоятельствами, объективно препятствовавшими своевременному обращению в суд с исковым заявлением о защите своих нарушенных прав, при этом иных причин, которые объективно препятствовали заявителю своевременно обратиться с исковыми требованиями в установленный срок и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам, судом не установлено.
Поскольку судом установлен пропуск срока исковой давности для взыскания убытков, при наличии соответствующего заявления ответчика, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В удовлетворении основных требований истцу отказано, производные требования о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов по оплате государственной пошлины, удовлетворению не подлежат.
При таких обстоятельствах, исковые требования Маланова О.В. удовлетворению не подлежат в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Маланова Олега Валерьевича (ИНН ...) к МВД по Республике Бурятия (ОГРН 1020300979820), О МВД России по Иволгинскому району (ОГРН 1020300969281) о взыскании убытков, судебных расходов, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Б.Ж. Норбоева